**市公共**交易平台服务标准3.0

第二章 工程建设招标投标服务规范

1 范围

本章节包含**市公共**交易平台工程建设招标投标服务术语和定义、交易方式、服务内容与流程要求、服务质量与监督评价等。

本章节适用于依法进入**市公共**交易平台的工程建设项目交易活动。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目均应进入公共**交易大厅进行交易，具体以国家发展改革委第16号令《必须招标的工程项目规定》和我市最新发布实施的公共**交易目录为准。

2 规范性引用文件

下列文件对于本章节的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本章节。

上海龙凤419《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 ****建设部令第 89 号 2018年9月修改第 4 次部常务会议审议通过）

上海龙凤419《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委〔2003〕30号令 2021年4月修订）

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令第2号 2013 年修订）

《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号2013 年第23号令修订）

《招标公告和公示信息发布管理办法》****发改委令第10号）

上海龙凤419《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委令第27号2013 年第 23 号令修订）

《公共**交易平台管理暂行办法》（国办发〔2015〕63号）

《公路工程建设项目招标投标管理办法》（中****运输部令 2015 年第24号）

上海龙凤419《水利工程建设项目招标投标管理规定》（中华人民**国水利部令第14号）

《电子招标投标办法》****发改委令第20号）

《**省公共**交易综合评标评审专家库专家入库和抽取管理细则》（鲁发改公管〔2021〕837号）

上海龙凤419《**省公共**交易信用管理办法》（鲁发改公管〔2024〕2号）

《**市公共**交易平台服务标准3.0》第一章：总则

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 工程建设项目

是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的**、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；与工程有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务是指完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

3.2 招标

项目需求人依据法律规定的交易规则，通过市场潜在交易主体的公平竞争，选择满足项目需求的交易主体及其实施方案的交易方式。

3.3 招标人

上海龙凤419依法提出招标项目并进行招标的法人或其他组织。

3.4 招标代理机构

上海龙凤419依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

3.5 投标

投标人应招标人的邀请，根据招标公告或投标邀请书所规定的条件，在规定的期限内，响应招标人的行为。

3.6 投标人

响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。

3.7 中标人

被授予实施招标项目的投标人。

3.8 隔夜评标

上海龙凤419工程建设项目评标工作不能在 1 个工作日内完成，需要间隔 1 个或多个晚间持续进行的评标活动。

3.9 见证服务

上海龙凤419****中心对进场交易项目交易环节、交易过程、交易数据的真实性和交易程序完整性进行证明的一种活动。

上海龙凤419见证人员是****交易中心工作人员。

4交易方式

4.1 工程建设项目招标投标分为公开招标和邀请招标两种方式。

4.2 公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

4.3 邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

5 服务内容与流程要求

5.1 业务咨询

上海龙凤419业务咨询服务应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第一章总则5.1 的要求。

5.2 招标计划发布

上海龙凤4195.2.1平台提供招标计划发布服务。我市依法必须公开招标的项目，鼓励招标人在发布招标公告日前30日向社会发布招标计划，招标计划在**市公共**交易平台发布。

5.2.2 招标人在电子交易系统填写项目信息，发布招标计划，包括项目名称、招标人、招标内容、估算投资、预计招标公告发布时间等内容。

5.3 项目登记

5.3.1 对纳入公共**交易平台的交易项目提供网上登记服务。

5.3.2 进行项目登记时，需符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第一章总则5.2 的要求。

上海龙凤4195.3.3 平台通过与行政部门或项目审批部门信息共享，获取进入平台交易的工程建设项目的立项批复等合规性文件。招标人在线提交招标代理合同、信用承诺等材料，完成工程建设项目登记。对于未通过共享方式获取信息的项目，招标人通过电子交易系统上传项目立项批复文件、招标代理合同等材料，完成项目在线登记。

5.4 编制招标文件

5.4.1 平台提供招标文件制作工具供招标人制作电子招标文件。招标人或其委托的招标代理机构根据项目的特点和实际需要编制招标文件。

上海龙凤4195.4.2 平台建设**市招标投标通用系统，编制招标文件通用模板，对《**市公共**交易目录》内所有工程建设项目提供全流程电子化交易服务，评标标准、交易流程等灵活定制。

5.5 招标文件预公示

平台提供招标文件预公示服务，鼓励招标人提前公示招标文件。

5.6 场地预约

5.6.1平台提供网上场地预约服务。招标人或其委托的招标代理机构通过电子交易系统网上预约开标时间及场地。场地确定后确需变更的，招标人或其委托的招标代理机构可通过系统完成变更，并按规定发布项目澄清。

上海龙凤4195.6.2 借用平台项目进场交易需先进行项目登记，并在提交进场交易申请通过后进行场地预约。

5.6.3 需要进行远程异地评标的项目，其招标人或招标代理机构应当在交易受理时向远程异地评标活动主场交易平台提出申请，包括开评标时间、出席人员数量、所申请的副场交易平台等，经主场交易平台通过协调副场交易平台后予以确定。

5.7 招标公告(资格预审公告)发布

5.7.1 平台提供招标公告(资格预审公告)发布服务。招标人或其委托的招标代理机构应对其提供的招标公告和公示信息的真实性、准确性、合法性负责。

5.7.2 招标人将招标公告及招标文件加盖电子签章后，上传电子交易系统，并根据实际情况上传相关附件。按照“谁招标、谁负责，谁发布、谁负责”原则，平台对上传的招标公告作形式核验后，推送至电子服务系统公开发布，同步交互至**公共**交易平台（**省）/**省公共**交易网、中国招标投标公共服务平台，并保持内容一致。

5.7.3 电子交易系统对相关需载明内容作相应的格式与内容填写控制，以提高填写数据的准确性。

上海龙凤4195.7.4 招标公告(资格预审公告)应当载明的内容：

上海龙凤419（一）招标项目名称、内容、范围、规模、资金来源；

（二）投标资格能力要求，以及是否接受联合体投标；

上海龙凤419（三）获取资格预审文件或招标文件的时间、方式；

（四）递交资格预审文件或投标文件的截止时间、方式；

（五）招标人及其招标代理机构的名称、地址、联系人及联系 方式；

上海龙凤419（六）采用电子招标投标方式的，潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网址和方法；

（七）其他依法应当载明的内容。

上海龙凤4195.7.5 招标公告应当载明招标投标行政监督部门。

上海龙凤4195.7.6 招标人依法依规对已发布的招标文件(资格预审文件)做出澄清或者修改，需要公开发布变更公告。由此导致投标（递交资格预审申请文件）截止时间发生变化的，招标人应重新预约开评标时间和场地。

5.8 招标文件（资格预审文件）下载

上海龙凤4195.8.1 平台提供招标文件（资格预审文件）下载服务。各交易主体可直接访问**市公共**交易电子服务系统免费、无障碍、不限时下载pdf版电子招标文件或资格预审文件，可在投标截止时间前免费下载ztb版电子招标文件或资格预审文件。

5.8.2 平台支持投标人在线提出疑问或异议。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前通过系统提出。对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前暂停招投标活动。对招标人所作答复不认可，异议提出方可向相关行政监督部门投诉。

上海龙凤4195.9 投标保证金缴纳

5.9.1 投标人应按照招标文件规定的时间、方式、金额等及时缴纳投标保证金。

5.9.2 平台建设电子保函业务系统，推动电子投标保函的应用，鼓励投标人采用电子保函、电子保单等形式缴纳投标保证金。

5.10 投标文件（资格预审申请文件）制作与提交

上海龙凤4195.10.1 平台支持实体CA或电子营业执照身份认证方式。投标人应申领CA证书或电子营业执照，以完成信息注册、系统登录、投标文件加解密及合同签订等招投标活动。交易主体在使用电子营业执照进行招投标活动时，应严格遵守各项法律法规，合理授权使用电子营业执照。

5.10.2 平台提供交易主体基本信息自动核验服务。交易主体可通过电子营业执照小程序扫码获取企业基本信息并自动入库，基本信息发生变更时需重新核验。无电子营业执照的交易主体需手动录入基本信息，完成信息核验。

5.10.3 平台提供投标文件制作工具供投标人制作电子投标（资格预审申请）文件。

5.10.4 平台提供投标（资格预审申请）文件加密服务。投标人需在规定时间内完成投标（资格预审申请）文件制作、签章、加密，并将加密后的投标（资格预审申请）文件提交至电子交易系统。鼓励投标人使用电子营业执照完成投标文件签章及加解密等操作。

5.10.5 电子交易系统在投标（递交资格预审申请文件）截止时间前收到的投标（资格预审申请）文件，即时向投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标（资格预审申请）文件。投标（递交资格预审申请文件）截止时间后送达的投标（资格预审申请）文件，电子交易系统拒收。

上海龙凤4195.10.6 公共**交易服务平台运行服务机构根据监管部门要求，利用数字技术对投标文件进行分析比对，包含上传电子投标文件记录的MAC地址、造价软件加密锁序列号以及提交投标保证金、购买电子保函等信息，分析比对出现异常的，将通过系统推送或报告至有关行政监督部门。

5.11 评标专家抽取

5.11.1 公共**交易平台依法无偿为招标人或者其委托的招标代理机构提供专家抽取服务。

5.11.2 列入《**市公共**交易目录》的项目，所需专家应从**省公共**交易综合评标评审专家库（简称省专家库）中随机抽取，法律法规另有规定的除外。

上海龙凤4195.11.3 交易中心设立专家抽取终端，为进场交易的建设工程项目提供专家抽取服务。抽取评标专家的网络终端配有计算机、打印机、互联网等省公共**交易综合评标评审专家库系统所需的硬件设备与网络环境；具有安全的抽取评标专家场所，建立抽取评标专家的工作制度并落实责任制。

5.11.4 网络抽取终端配备专职抽取服务人员，经培训合格后方可上岗，不得随意变更。

上海龙凤4195.11.5 参与抽取评标专家的人员仅限于专职抽取服务人员、招标人及其委托的招标代理机构工作人员、监督部门工作人员（如有）,在场人员应遵守保密等相关规定。

5.11.6 专家抽取服务应严格遵守专家抽取相关规定。招标人（招标代理）在监督部门（如有）的监督下，从省专家库随机抽取****委员会，抽取范围由招标人根据项目规模、技术复杂程度、专业特点和所在区域等确定。

上海龙凤4195.11.7 专家抽取服务按规定时间进行。招标人或其委托的招标代理应提供加盖公章的授权委托书。招标人或其委托的招标代理现场录入抽取信息，工作人员核对准确无误后，招标人提交抽取申请，系统自动完成专家抽取。采用语音自动通知、短信确认等方式通知专家。

上海龙凤4195.11.8 平台对场内抽取专家情况进行全程视频监控，监控过程和监控音视频资料应当按照相关法律法规规定的期限和要求妥善保存。

5.11.9 省域内远程异地评标项目专家抽取工作由主场交易平台提供服务；省域外远程异地评标项目依据约定提供服务。

上海龙凤4195.11.10 评标专家报到时间截止后，专家抽取系统自动推送专家名单至电子交易系统。

上海龙凤4195.11.11 在开标前遇到正常抽取失败时，由招标人现场创建补抽项目对专业、抽取人数进行调整，补充抽取相应数量的评审专家，抽取服务人员进行现场见证。

上海龙凤4195.11.12 开标后，专家出现临时缺席、回避、请假等情形，中心提供专家补充抽取服务。

5.11.13 如遇不可抗力、电子交易系统异常等情况，导致抽取评标专家无法正常进行的，按规定配合交易项目的招标人或其委托的招标代理机构暂停交易。

5.12 开标

5.12.1 交易中心做好开标前的场地准备、设施设备检查等工作，确保按照约定的时间、地点开标并维持好开标秩序，对开标全过程进行见证。

上海龙凤4195.12.2 为监督部门提供开标全过程现场监督或在线监管。

5.12.3 平台提供在线组织开标服务。招标人或其委托的招标代理机构应按照招标文件规定的程序主持开标会议，通过电子交易系统组织投标人对投标文件进行解密、唱标等，完成开标后做好相关记录。

5.12.4 平台提供全流程电子化开标服务。投标人应在开标**入电子交易系统在线签到，并在规定时间内在线参加开标活动，进行投标文件解密等，确认投标有效。

上海龙凤4195.12.5 平台支持投标人使用实体CA或电子营业执照等方式进行投标文件解密，解密方式与加密方式保持一致。

上海龙凤4195.12.6 电子开标结束时，电子交易系统自动生成开标记录。

上海龙凤4195.12.7 公共**交易平台对开标情况进行全程视频监控，监控视频资料按照相关法律法规规定的期限和要求妥善保存。

5.12.8 投标人对开标有异议的，应在开标期间通过招投标系统提出，招标人应实时在系统中作出答复。对有关异议所作答复不认可，投标人或其他利害关系人可向相关行政监督部门投诉。

上海龙凤4195.12.9 如遇不可抗力、电子交易系统异常等情况，导致开标无法正常进行的，按规定配合招标项目的招标人或其委托的代理机构暂停开标。

5.13 评标

上海龙凤4195.13.1 评标区服务保障人员应做好评标前的场地准备、设施设备检查等工作，确保评标设施设备正常使用，并做好进入评标区工作人员的身份核验、引导，协助存放物品、发放工作证等工作，维持好评标秩序，确保交易活动按照既定的交易流程顺利完成。

5.13.2 交易中心建设“青e见”数字评标系统，招标代理可在线组织评标，评标专家可在市域内自主选座、就近、分散评标，见证人员可在线见证，监督部门可在线监管。

5.13.3 评标区实行封闭管理。进入评标区人员须提前将手机等电子通讯设备存入存包柜中，然后通过门禁安检系统进入评标区。严禁将各类通讯工具、电子设备及可能影响公正评审的资料带入评标区，确保评标评审过程严格保密。

5.13.4 评标区实行准入制度。评标评审专家、招标人（采购人）代表、代理机构工作人员、公证人员、监督人员通过身份核验后进入评标区，评标结束前不得离开评标区。因项目特殊情况如看样品等需要中途出入评标区的，应****中心工作人员全程陪同。未经许可，其他人员不得进入。本条前述人员应进入相应评标室，非项目评标相关人员严禁进入。

上海龙凤4195.13.5 进入评标区的评标评审专家须携带身份证或专家证，招标代理机构工作人员需携带身份证，招标人代表凭身份证、单位授权书进入评标区。

上海龙凤4195.13.6 实行分散评标的项目，代理机构工作人员、公证人员、监督人员、见证人员应进入相应的在线服务室。****委员会人员外，其他人员不得进入评标室。有紧急事项确需处理的，招标代理需在见证陪同下进入评标室处理，处理完毕立即退出。

上海龙凤4195.13.7 远程异地评标项目主、副场交易平台均设立专门的远程异地评标现场服务岗位，指定专人负责远程异地评标工作的服务、协调，开展评标现场服务保障、秩序维持，以及远程异地评标系统的数据录入、维护和台账登记等工作。

5.13.8 远程异地评标项目主、副场交易平台分别负责本场地参与远程异地评标的评标专家身份核验和签到工作，统一保管通讯工具，并将其引导至远程异地评标席位。

5.13.9 按规定对评标全过程进行见证，通过视频、录音、录像等方式进行数字化记录，音视频资料按规定保存并存档。行政监督部门依法对评标过程进行监督。

5.13.10 招标人（代理机构）应按规定现****委员会开展评标工作。

5.13.11 评标委员会成员应客观、公正、诚实、廉洁履行职责，按时参加评标，遵守职业道德，严格遵守评标纪律。

上海龙凤4195.13.12 平台提供全流程电子化评标服务。评标开始后，****委员会主任的主持下严格按照招标文件要求开展评标工作。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。

5.13.13 评标专家存在回避情形的，应主动回避，已经进入评标区的应及时更换。

上海龙凤4195.13.14 评标过程中需查看样品的，****中心见证人员、招标代理工作人员与评标专家共同进行。

上海龙凤4195.13.15 因设备故障、系统运行等特殊情况须技术保障人员进入评标室处理的，技术保障人员处理完毕后应立即退出。

5.13.16 评标完成后，评标委员会应通过电子交易系统向招标人提交加盖全体评标专家电子签章的数据电文形式评标报告。

上海龙凤4195.13.17 建立评标专家、招标代理工作人员等交易主体异常行为见证、记录及推送工作机制，对本场所内评标的异常行为和违法行为予以见证和记录，并及时移送、配合行政监督部门调查、认定、处理。根据《**省公共**交易综合评标评审专家库专家入库和抽取管理细则》等文件规定，交易中心在规定时间内，将监督部门专家考核评价结果录入系统。

5.13.18 交易中心具备隔夜评标功能，并负责场所日常管 理。市公共交易大厅隔夜评标区原则上全市共享。需隔夜评标的项目，应由招标人或其委托的招标代理机构根据项目实际情况，提交隔夜评标申请。隔夜评标活动由招标人或其委托的招标代理机构人员负责组织，****交易中心工作人员做好现场见证工作。评标结束前，参加隔夜评标的招标人工作人员、行政监督部门工作人员、见证工作人员、招标代理机构工作人员、评标委员会成员及驻场技术保障人员等均应按规定履行各自职责。

上海龙凤4195.13.19 如遇不可抗力、电子交易系统异常等情况，导致评标无法正常进行的，交易中心应按规定配合交易项目的招标人或其委托的招标代理机构暂停评标。

5.14 中标候选人公示发布

5.14.1 平台提供中标候选人公示服务。根据评标结果，招标人或其委托的招标代理机构通过电子交易系统发布中标（定标）候选人公示，公示期不得少于3日。

5.14.2 中标候选人公示内容包括但不限于：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期以及评标情况；

（2）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；

（3）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；

（4）提出异议的渠道和方式；

上海龙凤419（5）招标文件规定公示的其他内容；

（6）法律规定公示的其他内容。

上海龙凤419电子交易系统对相关需载明内容作相应的格式与内容填写控制，以提高相关数据的准确性、完整性、规范性。

5.14.3 中标候选人公示在**市公共**交易电子服务系统发布，并同步交互至**公共**交易平台、**省公共**交易平台等网站，保持内容一致，并确保交互信息的准确性、及时性、完整性。

上海龙凤4195.14.4 中标候选人信息公示期内，投标人对此有异议，可在公示期内通过招投标系统提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前暂停项目招投标活动。对答复不认可，异议提出方可向相关行政监督部门投诉。

上海龙凤4195.15 中标结果发布

上海龙凤4195.15.1 平台提供中标结果发布服务。中标候选人信息公示期满且无异议的，招标人依规确定中标人，并按要求发布中标公告。中标公告在**市公共**交易平台电子服务系统对外公开。中标公告应载明以下内容：

上海龙凤419（1）招标项目名称、编号；

（2）招标公告发布日期、开标时间、中标情况、代理机构。

5.15.2 中标人确定后，招标人通过系统依据中标结果向中标人发出中标通知书。

5.16 合同签订与公开

5.16.1 平台提供合同订立信息公开服务。招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件要求签订中标合同，并通过电子服务系统向社会公示合同订立信息。

5.16.2 招标人和中标人对合同真实性、完整性、合法性负责。

5.16.3 鼓励及时公开合同履行及变更信息。

上海龙凤4195.16.4 加强电子签章应用，鼓励使用电子营业执照完成合同签订和变更。

5.17 投标保证金退还

上海龙凤4195.17.1 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人****银行同期存款利息。

5.17.2 平台提供投标保证金自动缴退服务。未中标投标人保证金在发布中标结果时自动退还，当天16:00以后发布预中标公示或中标公告时自动系统延至第二天发起退款。

5.17.3 中标人投标保证金在签订合同后退还。签订合同后，招标代理可手动退还投标保证金，也可由系统在中标公告发布35天后自动发起中标人保证金退款。

5.17.4 投标保证金退款成功时系统自动反馈退款本息金额。

5.18 特殊情况处理

上海龙凤4195.18.1 招标人或招标代理机构在电子服务系统发布招标（资格预审）公告后，除因重大变故招标任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。

5.18.2 如需终止招标的，招标人或招标代理机构应及时在原公告发布媒体上发布终止公告，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收****银行同期存款利息。

5.19 资料归档

上海龙凤4195.19.1 按照“一项一档 ”的要求，将交易服务过程中产生的电子文档、纸质资料以及音视频等按有关规定统一归档。招标人或其委托的招标代理机构对其归档的电子文件的真实性、合法性、完整性负责。资料归档应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第1部分：总则 5.7资料归档和5.8 档案查询和移交的要求。

5.19.2 全流程电子化交易项目实行电子档案。建设工程项目电子档案是指进场交易的建设工程项目在全过程电子化交易过程中形成的具有保存价值的各种电子文件的业务资料。

建设工程项目交易电子档案资料包括但不限于以下内容：

上海龙凤419（1）经行业主管部门备案的项目前期资料；

上海龙凤419（2）项目招标公告（资格预审公告），资格预审文件、招标文件及其澄清及答疑文件；

（3）法人授权委托书、专家抽取申请表；

（4）资格预审申请文件、投标文件；

（5）开标记录和开标一览表；

上海龙凤419（6）评标专家信息、招标人代表授权委托书；

（7）评标（资格审查）资料；

（8）中标候选人公示、中标结果公告；

（9）中标通知书；

上海龙凤419（10）招投标情况书面报告；

上海龙凤419（11）其他需要存档的资料。

5.20 异议处理

5.20.1 平台支持在线提出异议、跟踪处理进程、接收异议答复。

上海龙凤4195.20.2 招标人是异议处理的责任主体，应当畅通异议渠道，在招标公告和公示信息中公布受理异议的联系人和联系方式，在法定时限内答复和处理异议。

5.21 见证服务

5.21.1 见证服务立足公共服务职能定位，遵循依法依规、客观公正、及时高效、公开透明的原则。

5.21.2 交易中心及其工作人员在见证服务过程中不得行使任何审批、备案、监管、处罚等行政监督管理职能。

5.21.3 见证服务采用系统记录、音视频记录、数字见证、人工见证等形式。

5.21.3.1 系统记录是指交易系统对各交易相关主体在进场交易项目招标、投标、开标和评标等环节中的所有系统操作信息进行可视化记录。交易中心对项目进场交易各环节实施全过程见证，详细记录各交易相关主体在系统内的操作，形成见证记录清单。

5.21.3.2 音视频记录是指在交易过程中，通过监控视频实现对开标、评标等现场活动进行记录。交易中心对项目进场交易的开标、评标等现场活动进行音视频记录。

上海龙凤4195.21.3.3 数字见证****交易中心数字见证系统，对进场交易项目开标、评标过程进行线上实时见证。实施数字见证系统后，除紧急事项处理等情况外，见证人员原则上不得进入评标室，应当通过数字见证系统在数字见证室内对进场交易项目的开标、评标过程进行数字见证。

5.21.3.4 人工见证是指项目见证人员根据规定进入各类交易活动现场，对交易过程进行实时见证。人工见证方式仅适用于涉密项目等无法实现全流程电子化交易的项目。

5.21.4 项目见证人员应做好开标、评标现场交易见证记录，见证记录包含开标秩序是否正常、评标秩序是否正常、电子交易系统是否正常等内容。

上海龙凤4195.21.5 见证人员在见证服务过程中发现有不良交易行为的，应当立即记录并提示或告知相关交易主体，及时报告有关行政监督部门进行处理；发现有涉嫌违法违规行为的，应当保留相关证据并及时报告有关行政监督部门处理。

上海龙凤4195.21.6 项目见证人员应及时将数字见证系统预警信息报送有关行政监督部门。

上海龙凤4195.21.7 见证服务过程中产生的电子文档、纸质文档、音视频等，应当作为进场交易项目档案按照有关规定统一归档。

5.21.8 代理机构人员、评标专家和招标人（采购人）代表在评标期间确需对外联系的，应在项目见证人员和评标区服务人员共同见证下使用评标区录音电话，并由使用者记录通话内容并签字确认。

上海龙凤4195.21.9 见证人员应遵守以下规定：

上海龙凤419（1）遵****交易中心各项规章制度，恪守职业道德，客观公正履行见证职责，****中心声誉和公共利益，****交易中心声誉和公共利益的行为。

上海龙凤419（2）保持着装整洁，使用文明用语，精神饱满、耐心服务、礼貌待人，展示良好作风和形象。

上海龙凤419（3）遵守保密规定，对见证服务过程中涉及的保密信息和商业秘密承担保密责任，不得利用职务之便对外界传播或泄露重要资料、数据和信息。

（4）见证期间，保持在岗在位，恪尽职守，不做与项目见证工作无关的事情。

5.22 信用管理

公共**交易平台运行服务机构应当按照《**省公共**交易信用管理办法》要求，记录公共**交易信用信息，整理、保存交易过程中的相关资料，为公共**交易信用监管提供支持。

上海龙凤4196 场所、设施与人员要求

场所、设施与人员要求应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第1部分：总则 6. 场所、设施与人员要求的规定。

7 信息化建设要求

信息化建设要求应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第1部分：总则 7. 信息化建设要求的规定。

8 安全要求

安全要求应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第1部分：总则 8. 安全要求的规定。

上海龙凤4199 服务质量与监督评价

上海龙凤419服务质量与监督评价应符合《**市公共**交易平台服务标准3.0》第1部分：总则 9. 服务质量与监督评价的规定。