在国家深化医药卫生体制改革的宏观政策指引下，**省积极响应，大力推动县域紧密型医共体建设。《****省委****政府关于全面推进乡村**加快农业农村现代化的实施意见》以及《**省深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》明确要求，县域紧密型医共体建设需达到90%以上。**县紧密型医共体建设集成运维服务项目，正是在这一政策背景下应运而生，旨在通过信息化手段提升县域医疗卫生服务水平，推动医改政策落地生根。

附件一、项目概述

上海龙凤419项目名称：**县紧密型医共体建设集成运维服务采购项目

采购单位：****

上海龙凤419预算金额：492.2万元

中标单位：****、******公司联合体

中标金额：490万元

二、建设目标

1.强化监督管理与决策支持：借助医共体信息化建设，整合医疗、医保和医药信息**，实现对业务收入、医疗质量、病种结构、药品及耗材使用、医疗费用等关键指标的常态化监管和动态化分析，为政府和行业主管部门在医共体的规划建设、项目实施、财政投入、人事安排、薪酬确定和考核监管等方面提供科学、精准的决策依据。

2.提升医疗卫生服务能力：以信息化为依托，加速推进各成员单位之间的远程会诊与双向转诊工作，助力分级诊疗制度的有效实施。实现群众医疗健康信息在不同层级医疗卫生机构间的无障碍流转，加强医疗机构之间的业务协作体系建设，构建连续、高效的诊疗服务闭环。在公共卫生领域，利用信息化手段为疾病预防控制、重点人群管理、健康教育、妇幼保健等工作提供全过程的信息共享和深度的业务数据统计分析，全面提高公共卫生服务的水**效率。

上海龙凤4193.优化群众就医体验：始终坚持“****中心”的服务理念，积极探索建立快捷、高效、智能的诊疗服务模式和全程、实时、互动的健康管理体系。大力推广移动分时段预约挂号、检查结果在线查询、诊间结算、先诊疗后付费等“互联网+医疗健康”服务，简化就医流程，减少患者等待时间，显著改善群众的就医体验。

三、建设内容

上海龙凤4191.智慧医院及一体化平台建设

智慧医院建设：****医院、****医院、****保健院上海龙凤419****医院建设。通过引入先进的信息技术，优化医院的诊疗流程、服务模式和管理方式，提升医院的信息化水**服务质量，为患者提供更加便捷、高效的医疗服务。

医共体一体化信息平台建设：构建涵盖多个功能系统的医共体一体化信息平台。健康档案浏览器方便医护人员随时查阅患者的健康信息，为诊断和治疗提供参考；**预约服务系统实现医疗**的合理分配和预约，提高**利用效率；双向转诊****医疗机构之间的转诊渠道，保障患者能够得到及时、有效的治疗；****中心系统、****中心系统、****中心系统实现了医疗影像、检验数据、心电数据等的共享，避免了重复检查，降低了医疗成本；远程医疗****医疗机构就能享受到上级专家的诊疗服务；慢病管理系统对慢性病患者进行长期跟踪和管理，提高患者的生活质量；近期同类诊疗管理系统为医生提供患者的近期诊疗信息，辅助医生做出更准确的诊断和治疗方案。还包括健康信息**应用建设、医共体一体化运营管理和医共体业务监管等内容，实现全县医疗数据的共享和互联互通，满足**省医共体建设指南技术要求和基层医疗卫生服务质量管理技术要求。

基层医疗机构云系统建设：为10****医疗机构搭建云系统，****医疗机构的信息化水平，使其能够更好地与医共体其他成员单位进行信息交互和业务协作，为基层群众提供更加优质的医疗服务。

2.集成运维服务

运维服务：负责**县紧密型医共体项目系统运维实施服务，制定完善的运维计划和应急预案，实时监控系统运行状态，及时处理系统故障和问题，确保医院上线要求及系统稳定运行，保障医疗业务的正常开展。

上海龙凤419咨询服务：提供电子病历四、五级评级咨询服务，****卫健委****医院电子病历分级评价评测标准，协助医院进行系统建设和改造。通过对标标准进行自评，梳理评测需要改造的内容和信息化系统改造的相关内容，帮助医院实现全院各系统数据的集成和跨部门展示，提供完备的数据采集智能化工具，构建基于集成病人信息的决策支持服务体系。提供互联互通四级评级咨询服务，****卫健委****医院信息互联互通标准化成熟度四甲评测标准，协助医院进行平台建设和完善。****医院进行自评、报名、专业材料审查、实验室测试、准备专家文审材料及文审汇报，并根据文审结果进行改进，****中心及省级分管评测机构保持密切沟通，协助医院通过现场查验。提供智慧服务二、三级评级咨询服务，助力医院提升智慧服务水平。

密评服务：依据《中华人民**国密码法》《商用密码管理条例》等相关标准和规范，对甲方被测系统开展密码应用安全性评估工作。从物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行和应急处置等多个方面进行测评，确保系统密码应用的合规性、正确性和有效性，并出具《商用密码应用安全性评估报告》。

上海龙凤419数字证书服务：提供30个个人数字证书和4个设备数据证书，用于保障系统访问和数据传输的安全性、保密性和完整性。

安全服务：提供终端安全管理系统服务，该系统至少包含800点PC端授权以及60点服务器端授权，可与行为管理、防火墙等产品联动。采用B/S****中心，具备终端安全可视、统一管理、威胁处置、漏洞修复、威胁响应处置、日志记录与查询等功能。支持多种配置项设置和备份恢复操作，能够跳转链接至云端安全威胁响应系统，实现对终端客户端软件的多种管理操作，具备资产登记、多维度检测、文件实时监控、勒索病毒防护、权限角色配置等功能。提供4个系统的等保测评服务，依据相关标准对系统进行等级保护测评，确保系统符合信息安全等级保护要求。

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