上海龙凤419**北渡片区配套管网工程（第二次）

答疑及补遗通知一

上海龙凤419各潜在投标人，现对**北渡片区配套管网工程（第二次）招标文件作如下答疑：

1.问：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询 - 综合查询）查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元， 在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答1：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4款投标保证金的相关规定。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可自行向保函出具机构注册****管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。

上海龙凤4192.问：招标文件要求三级资质，原三级企业拥有一级建造师的少之又少，恳请业主降低项目经理要求改成二级建造师，让更多中小企业参与本项目投标。

答2：按照《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）承包工程范围标准，本工程可由取得市政公用工程施工总承包三级及以上资质的企业承担；按照《关于印发《注册建造师执业工程规模标准》（试行）的通知》（建市〔2007〕171号）规模标准，本项目为市政公用工程大型工程，项目经理应由一级注册建造师担任。

上海龙凤4193.问：资质要求三级，三级不是取消了吗项目经理又要求一级的，技术负责人又是要求的中级工程师，请问二级建造师配中级工程师不能承接这项目吗，建议取消一级建造师要求

答3：按照《****办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔2023〕47号）文件要求，施工总承包、专业承包三级资质证书在有效期内继续有效；按照《关于印发《注册建造师执业工程规模标准》（试行）的通知》（建市〔2007〕171号）规模标准，本项目为市政公用工程大型工程，项目经理应由一级注册建造师担任。

上海龙凤4194.问：第一次招标流标，评标委员会发现招标文件前后矛盾存在重大偏差，导致评标无法正常进行，请问“招标文件前后矛盾存在重大偏差”是什么这次招标会不会又有重大****公司，是否应承担责任，不能浪费投标人的**。

答4：评标过程中，评标委员会发现《**北渡片区配套管网工程施工招标文件》中“第一章招标公告3.政府采购工程3.1****政府采购工程标注为“否”；3.2是否专门面向中小企业专门预留标注为“是”；采取方式一：本项目整体面向中小企业”与招标文件“附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表：投标文件存在本一览表下列情形之一的，投标文件视为重大偏差并作否决投标处理，否则，评标委员会不得视为重大偏差而否决投标人的投标文件。”中没有涉及不是中小企业是否否决其投标的条款，前后矛盾，评标委员会本着客观、公平、公正的原则做出了流标处理的评审意见。本招标项目遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，为保障招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，本项目按照标准招标文件及相关招投标规定的要求修改招标文件后重新招标。

5.问：第一次招标流标，评标委员会发现招标文件前后矛盾存在重大偏差，导致评标无法正常进行，请问“招标文件前后矛盾存在重大偏差”是什么这次招标会不会又有重大****公司，是否应承担责任，不能浪费投标人的**。

答5：见“答4”。

6.问：什么原因二次招标

答6：见“答4”。

7.问：第一次招标流标，评标委员会发现招标文件前后矛盾存在重大偏差，导致评标无法正常进行，请问“招标文件前后矛盾存在重大偏差”是什么

答7：见“答4”。

8.问：这次下浮50％起，有没有一起的

答8：此提问与本项目无关。

9.问：中华人民**国招投标条例 第二十六条 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金一般不得超过项目估算价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币，这个项目怎么是160万的投标保证金。

上海龙凤419答9：现行的《中华人民**国招标投标法实施条例》第二十六条要求为“招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。”，本项目投标总报价最高限价为人民币8085.21万元，投标保证金金额未超过该招标项目最高限价的2%。

上海龙凤41910问：请问第一次招标文件前后矛盾存在重大偏差，具体是什么偏差

答10：见“答4”。

11.问：QTFX软件版清单的部分项目特征为空白（编码****拆除碎石调平层、编码040****11001/8cm厚级配碎石调平层等）与PDF版的不一致，请问以哪个版本为准如果将QTFX软件版缺失的项目特征添加上后清标显红时会不会被否决投标

答11：本项目招标工程量清单以本次补遗发布的为准。

上海龙凤41912.问：第八章投标文件格式中（五）承诺部分是否包含和覆盖了招标文件的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的承诺，请招标人明确

答12：投标人应按招标文件要求在投标文件各组成部分中提供相应承诺，未提供承诺或承诺内容不符合要求的，****委员会作否决投标处理。

上海龙凤41913.问：投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可

答13：可以。

二、补遗部分：

各潜在投标人，现对**北渡片区配套管网工程（第二次）招标文件作如下补遗：

上海龙凤4191、本项目招标工程量清单以本次发布的为准。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑及补遗通知内容有不一致的地方，以本次发布的答疑及补遗通知内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年3月10日