**县教育教学条件改善提升工程勘察、设计及测绘项目（二次）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目**县教育教学条件改善提升工程已由射****办公室以射政服投资审〔2025〕89 号批准建设，项目业主为****，建设资金来自财政资金， 已落实。项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对**县教育教学条件改善提升工程勘察、设计及测绘项目（二次）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

上海龙凤4192.1 项目名称：**县教育教学条件改善提升工程。

标段名称：**县教育教学条件改善提升工程勘察、设计及测绘项目（二次）

上海龙凤4192.1.1 建设地点：**县境内。

上海龙凤4192.1.2 建设规模：****学校存在安全隐患的校舍、食堂、厕所、操场、消防等进行改造，投资额约1160万元。

上海龙凤4192.1.3 最高投标限价：50万元。

2.1.4 服务期限：自合同签订之日起，25 个日历天。

2.1.5 质量标准：合格。符合国家和行业设计标准，确保成果文件通过相关主管部门审查。

2.2 招标范围：包括但不限于测绘、勘探、方案设计、初步设计（含效果图）、施工图设计、工程概算，同时为工程预算、招标工程量清单编制和工程施工提供相关技术咨询服务；项目总体控制与施工现场配合；履行工程图纸变更、现场服务及验收职责等。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并在人员方面具有相应的设计能力。

上海龙凤419①具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业乙级及以上或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质等级。

②具有乙级及以上测绘资质。

项目负责人资质类别和等级：项目负责人须为本单位的在职职工，具有建设行政主管部门核定的二级注册建筑师执业资格或具备工程类中级及以上技术职称证书。

业绩要求：无。

上海龙凤4193.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、**县有关部门暂停招投标或市场准 入资格且在公示处罚期内的。

（2****法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用**”网站公布的， 投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

上海龙凤419（3）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有 关部门推送在“信用中国”、“信用**”、“信用**”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确 定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通 过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3 投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

（一）2023 年 4 月 1 日至今因违反招标投标规定受到行政处罚的；

上海龙凤419（二）2023年 4 月 1 ****法院生效裁判认定存在违约情形的；

上海龙凤419（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

3.4 投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，投标时须提 供代理人和项目负责人从 2025年 03 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保 险缴费记录证明，（退休人员提供在本单位相关证明，格式自拟，但应充分体现退休人员为本单 位正式职工）。除项目负责人的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示 前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

3.5 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被**市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投 标人诚信投标、确保履约。

上海龙凤4193.6 本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过 2 家。

上海龙凤419注：①牵头人为设计单位。

②投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。

4. 技术成果经济补偿

上海龙凤419本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录**县公共**交易 平台（http://218.****.170上海龙凤419 :8191/TPBidder）获取招标文件。

5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“**县公共**交易平台”获取。

5.3 特别说明：

上海龙凤419（1）我系统驱动为**省互联互通版，技术支持电话：189 6194 5611 或 400 998 0000（请 在工作时间拨打，感谢理解）

（2）办理 CA 锁以及电子签章相关事宜，咨询电话：0515-****3424。

（3）投标工具请勿使用其他投标工具，只能使用****投标工具制作软件，下载地址为： **县公共**交易平台（http://218.****.170上海龙凤419:8191/TPBidder），会员登录上海龙凤419→投标文件 制作软件下载，进行下载安装，如使用别的地区投标工具制作文件导致的一系列问题，由投标人 自行负责。

6. 网上电子投标文件的递交截止时间（开标时间）

上海龙凤4196.1 投标截止时间为：2025 年 05月06日 09:00。

6.2 逾期将无法在系统中上传投标文件，因逾期造成的一系列问题，由投标人自行负责。

7. 评标方法

上海龙凤419本次招标的评标标准和方法采用合理低价法（入围法），详见附件和招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次****人民政府网上发布。

9. 其他

本工程采用远程“不见面开标”模式。投标人应在投标截止时间前登陆**县不见面开标 大厅（http://218.****.170:8191/BidOpening），按系统提示参加开标并完成开标有关程序。 因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

10. 联系方式

招标人：****

地址：**省**县幸福大道12号**国投大厦

联系人：吴国豪 彭俊超

联系电话：178****8918 187****9333

招标代理机构：****

上海龙凤419地址：**县兴阳路新**嘉园西门

联系人：陶元元

联系电话：173****7676

附件：评标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法（入围法）”。评标委员会先进行清标，并按下列入围办法确定入围评标的投标人数与入围的投标人。评标委员会对入围的投标人的投标文件进行评审，计算入围评标投标人的报价得分，并按得分由高到低推荐有排序的1名中标候选人。****委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）清标

上海龙凤419（二）确定入围方法、入围评标的投标人数与入围的投标人

投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标过程发现的其他废标情形，不再进行后续评标：

上海龙凤419（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

上海龙凤419（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

上海龙凤419（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

上海龙凤419当满足评标入围条件投标文件＜20家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20家时，采用以下评标入围方法：

□直接确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

R从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；√方法二；√方法三；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

上海龙凤419其中：方法二中R取值为：15 ；

方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家。

评标入围方法

上海龙凤4191、方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

2、方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%、25%、30%)最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为 10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

3、方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

三、评标

上海龙凤419评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

上海龙凤419对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

上海龙凤419评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

上海龙凤419对招标文件要求的投标报价、投标内容、服务期限、质量标准、投标保证金、权利义务等实质性要求的响应性进行评审。

2、详细评审

采用“合理低价法（ABC合成法）”

上海龙凤419①评标基准价及投标报价得分确定（满分100分）

评标基准价=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

上海龙凤419A=最高投标限价×（100%-下浮率△）；

上海龙凤419B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，****委员会完成初步评审后随机抽取确定；

上海龙凤419抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；（注：B 值抽取编号按照入围的投标单位按照报价由低到高进行排序）

上海龙凤419C=在规定范围内的最低评标价；

上海龙凤419规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；

上海龙凤419下浮系数K、下浮率△，****委员会完成初步评审后按下表取值范围内随机抽取。

②扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

③按投标人评标价得分由高到低排列次序，确定得分最高排名第一的投标人为中标候选人。

④投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

上海龙凤419⑤偏离率百分比、报价得分等均保留三位小数(第四位四舍五入)，最终得分保留两位小数(第三位四舍五入)

说明：

上海龙凤419①除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

上海龙凤419②最高投标限价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标以后均不得以任何因素进行调整；

上海龙凤419③评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

④有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。

上海龙凤419⑤材料暂估价单价不得调整，如投标人变动材料暂估价的单价按无效标条款执行；

4、其它

1、本办法未述及的事宜，****委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《**市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。