一、项目信息

采 购 人：****

项目名称：**市城市生命线安全工程(一期)EPC项目运维服务

上海龙凤419**市城市生命线安全工程(一期)EPC****监测中心、城市生命线监测感知网 (包括110公里一般风险及以上的燃气管网及相邻地下空间安全监测共计1770套可燃气体传感器、3座桥梁安全监测共计 256 套监测设备、141 公里较大风险以上供水管网安全监测共计342套设备，排水专项接入现有排水管网海绵城市监测数据)、基础支撑系统、数据工程与数据库建设、综合应用平台、专项应用场景、数据数据采集及网络传输、政务云**与存储计算、风险评估、勘察设计、第三方设备检测、第三方软件测评、咨询评估、等保测评、密评、综合保险、监测运营服务等内容，系统已投入运行近4年，整体运行状况平稳良好。

服务内容：运行维护管理涵盖**市城市生命线工程安全运行监测值守服务、监测数据分析服务、软硬件运行维护服务等。

1、监测值守服务

提供 7*24 小时监测系统值守服务，实行三班制，主要包括系统监测报警上报、系统故障基本分析、运维工单发送和统计管理、系统报警及运行数据统计、值班重大突发事件协调处置，定期提供系统安全运行报告，提供城市生命线工程可能的城市公共安全异常事件分析研判和预测预警工作，并针对突发事件处置提供辅助决策支持，为日常城市公共安全提供支撑。

2、监测数据分析服务

对监测数据或报警信息进行综合分析研判，及时排除误报警或假报警，为政府及行业主管部门和生命线权属单位提供风险评估、态势感知、监测预警、隐患分析、综合研判等服务:定期向相关单位提供监测数据分析月报、季报、年报，为城市安全运行监督管理提供辅助决策支撑和技术咨询。

（1）燃气管网及其相邻地下空间监测数据分析服务: 1.燃气管网及相邻地下空间监测报警分析服务;2.风险管控辅助决策服务;3.燃气管网及其相邻地下空间安全评估服务;4.燃气管网布点优化及巡检养护建议。

上海龙凤419（2）供水管网监测数据分析服务：1.供水管网监测报警分析服务;2.供水管网风险预警辅助决策服务;3.供水管网安全评估及监测布点优化服务;4.供水管网监测阈值优化服务等。

（3）桥梁监测数据分析服务：1.桥梁监测综合分析与深度挖掘服务;2.突发事件报警研判服务;3.桥梁管养建议及信息咨询服务;4.桥梁测点阈值优化服务。

上海龙凤419（4）排水管网监测数据分析服务：1.排水管网监测报警分析服务;2.排水管网风险预警辅助决策服务;3.排水管网安全评估服务;4.排水管网监测阈值优化及管网巡检养护议。

（5）提供生命线突发事件预案、案例、知识库的维护更新、危险源及防护目标数据维护更新、传感器运行监测服务、安全监测数据模型管理服务、综合管理服务等。

上海龙凤4193、软硬件运行维护服务

提供监测系统软硬件维护维修和巡检养护、基础数据更新、安全管理等服务。

上海龙凤419（1）前端设施运维服务

对现场各类传感器、采集设备、综合接入设备、网络设备、供电系统等进行运行维护，包括设备的运行监测、巡检、维修、更换等。

（2）综合保险服务

监测设备运营期监测设备及配套设施损失。包括：保险标的遭受自然灾害或意外事故造成的直接损坏或灭失;保险标的遭受盗抢或者恶意破坏造成的直接损失;保险事故发生时，为抢救保险标的或防止灾害蔓延，采取必要的、合理的措施而造成保险标的损失;保险事故发生后，被保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用。

（3）数据采集及网络通信链路服务

上海龙凤419提供网络规划和接入，包括互联网接入服务、专网接入服务等。包括：前端接入：生命线前端监测点的网络接入服务包括通信链络的租用、网络设备的维护，确保网络传输顺畅。中心接入：监测中心网络接入服务提供网络规划和接入，包括运营商VPN专网接入服务等。包括网络管理、性能监测、性能预警、故障管理等服务内容。

上海龙凤419（4）系统安全管理服务（政务云计算及存储）

系统安全管理服务对城市生命线项目来说至关重要，不仅能确保系统运行的安全，同时还可以有效的保障存储数据的安全，其安全管理是一个系统性的复杂工程，涵盖攻击保护、升级备份、抓BUG/找BUG、脚本工具、数据安全、服务巡检等项目。

（5）等保测评服务

上海龙凤419每年开展应用系统等保测评服务。

维护内容清单如下：

拟采购的货物或服务的预算金额：183.65万元

上海龙凤419采用单一来源采购方式的原因及说明：采用单一来源采购方式的原因及说明：对于**市城市生命线安全工程(一期)EPC项目运维服务采用单一来源采购方式，主要原因如下：

1. 技术唯一性与专业性：**市城市生命线安全工程(一期)EPC项目由****以单一来源方式作为实施主体负责项目建设及运维工作，涉及大量城市公共安全专有核心技术，涵盖成套化前端智能传感和智能监测技术与装备、以及体系化应用软件和配套数据工程系统。****政府安全监管，提供安全风险的有效预警服务，保证敏感数据的安全性，此次系统的运维服务只能由拥有源代码的供应商进行，项目实施具有唯一性。例如，如果现有系统的升级必须与原供应商的系统完全对接，以保证系统稳定性和数据安全性。

2. 延续性与兼容性：为了保证项目实施的连续性和系统兼容性，继续与原供应商**可能是最高效、风险最小的选择。**市城市生命线安全工程（一期）EPC项目自2022年开始建设，历经多次升级和改进，一直由****负责承建和运维。为了确保系统的延续性与兼容性，建议采用单一来源采购方式，由原承建单位****负责此次系统运维服务。

3. 前期投入保护：前期已经在特定供应商的产品或服务上有大量投资。软件维护项目，需要由原开发商提供软件运维、页面改版、功能完善等服务，确保**城市生命线安全工程应用系统、运营服务标准等符合采购人要求、系统持续稳定运行。

上海龙凤419综上，并经专家论证认为：本项目符合《****政府采购法》第三十一条第一款之规定，一致认为必须采用单一来源采购，单一来源供应商****。

二、拟定供应商信息

名称：****

上海龙凤419地址：**市**区长**路商会大厦1103室

三、公示期限

2025年7月16日至2025年7月23日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人：****

联 系 人：潘文豪

联系地址：**省**市**区池阳路2号。

联系电话：184****8965

2.采购代理机构（如有）

联 系 人：****

上海龙凤419联系地址：**省**市**区九华山大道389号益瑞楼2楼

联系电话：177****3566

六、附件

上海龙凤419专业人员论证意见（格式见附件）