各旗县区、****管委会、****管委会商务主管部门，各有关单位：

根据《****办公厅 ****办公厅关于开展2025****商贸流通体系试点城市申报工作的通知》（财办建〔2025〕13号）《****办公厅 ****办公厅关于印发2025****商贸流通体系试点城市名单的通知》（商办流通函〔2025〕376号）精神，我市入选2025****商贸流通体系试点城市。****商贸流通体系试点城市建设，现组织开展项目申报工作，有关事宜通知如下：

一、支持方向

上海龙凤419****商贸流通融合发展。支持骨干市场设施升级、信息化改造建设等，提升集散、跨区域调运和宏观调控水平。支持菜市场围绕环境布局、功能完善及配套设施设备等进行标准化升级改造。支持建设****基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与****基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。支持商贸流通领域物流标准化、智慧化改造，推广智能仓配、智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，提升标准托盘、果蔬周转筐等物流载具使用率，推动与标准托盘相配套的设施设备更新改造，鼓励带托运输。

（二）建设生活必需品流通保供体系。聚焦生活必需品重点品种（米面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品等），支持建设改造流通保供重点设施，优化网络布局。支持农产品批发市场建设公共冷库、中央厨房、****中心等，完善检测、检验、安全、卫生、防疫等设备，开展标准化、信息化、智能化改造，提高储存、加工、分拣等流通保供服务能力和效率。支持消费终端网点信息化建设和软硬件改造，提高数字化管理水平，配备可共享的无人配送、自提货架、移动冷库（冷箱）等设备，提升末端配送效率。支持建设改造“平急两用”备用场地等，预置部分设备设施，提升仓储、分拣、加工、包装等环节的自动化与智能化水平。完善生活必需品储备调控体系，加强肉、菜、小包装和应急食品等储备建设，建设流通保供信息监测和预测预警体系。

****商贸流通体系。支持大型商业连锁企业下沉农村市场，在县域范围内**或提升改造门店（网点）。****商贸服务中心、****中心、****超市、集贸市场等，提升综合服务功能，发展连锁经营和电子商务，完善农产品商品化处理设施。支持健全县乡村三级物流配送体系，****配送中心和乡镇快递站点，完善仓储、分拣、包装、装卸、运输、配送等设施。支持邮政、供销和农村经销商整合消费品、农资下乡和电商快递**，大力发展共同配送。支持围绕农产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，提高农村产品商品转化率。

（四）加快培育现代流通骨干企业。支持传统批发零售企业数字化转型，整合线上线下营销网络，发展集中采购、统仓统配、即时零售等，升级改造相关设施设备，向社区和村镇延伸服务。支持骨干流通企业和供应链企业建设数字供应链服务平台，提供国内外市场开拓、品牌孵化、集采集配等服务，为中小企业发展赋能。支持骨干流通企业和现代供应链企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，构建产供销储运协同供应链，加快推动产业转型升级。

（五）完善城乡再生**回收体系。支持**、改扩建废****中心以及包含废旧家电家具等业务的综****中心，拓展再生**集聚、分拣、消纳等功能。支持再生**回收示范点建设，鼓励企业进街道、进社区建设回收网点、设置智能回收箱。支持以县城和乡镇为重点，****中心、****中心等升级改造，建设废旧家电家具等再生**中转站、回收点或配套设施，畅通家电消费循环。支持再生**回收新模式应用，推广“以车代库”等灵活流动回收模式，健全回收网络。

上海龙凤419****商贸流通创新发展。聚焦提振消费等重点任务，鼓励加快新技术应用，****商贸流通网络设施数字化、智能化改造，****商店、智能导购、虚拟体验等应用场景，改善居民消费环境。鼓励加快新业态培育，发展数智供应链，培育品牌连锁、即时零售、直播电商等新模式，提升消费供给水平。鼓励加快新设施布局，发展智慧物流，推广智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，提升流通效率，降低消费成本。

二、申报条件

（一）申报单位条件

1．依法注册登记，具有独立法人资格，有独立、健全的财务核算和管理制度，财务状况良好；

2．申报单位近三年内无严重违规违法记录，未被列入严重失信主体名单，未发生重**全事故，在享受各级财政支持中无严重违规行为；

上海龙凤4193．申报单位应为项目的实际投资建设主体及运营主体，具备承担项目实施的能力，不存在经营资金链断裂、账户被冻结等资产风险问题；

4．能够配合各级商务、财政等部门及时准确反馈相关信息，按时报送统计数据、绩效评价指标及项目进展等情况，接受项目监督检查、审核审计等工作；

5．能够按要求签订《现代商贸流通试点城市建设项目承诺书》，建立工作进度档案。

（二）申报项目条件

1．项目建设地应在**市行政区域内，符合国家、自治区和我市产业政策及上述支持方向；

上海龙凤4192．项目开工时间原则上不早于2024年1月1日，并于2027年12月31日前建成并投入使用；

3．涉及立项、环评、规划（含土地和地上附着物）、施工许可等手续的项目，应手续齐全。项目涉及的土地、建设场所为租赁的，租赁结束期不得早于2028年12月31日；

4．项目建设内容明确具体，所需资金落实到位，项目计划投资额原则上不低于300万元；

上海龙凤4195．项目没有享受超长期特别国债、地方政府专项债券、中央基建投资和其他中央财政专项资金支持，已列入并享受过上述资金扶持的项目不能重复申报，严禁资金拼盘；

6．项目建设补助资金不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费等，不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目。

三、申报材料

（一）《****商贸流通体系试点城市建设项目申报表》（附件2），需加盖申报单位公章；

上海龙凤419（二）申报单位项目承诺书（附件3）；

（三）项目实施方案。主要包括单位基本情况、项目建设总体思路及目标、项目可行性分析、项目建设内容、项目实施计划、项目投资估算和资金来源、项目保障措施、经济和社会效益及风险分析等（附件4）；

（四）申报单位营业执照、统一社会信用代码、税务登记证（或“三证合一”证书）和法定代表人身份证明复印件；

上海龙凤419（五）申报单位2024年度企业财务报表（资产负债表、利润表、现金****事务所出具的财务审计报告（可扫码查验）；

上海龙凤419（六）项目资金来源证明（包括自有资金存款证明，银行贷款合同，吸纳风险投资或其他资金的证明文件等）；

（七）涉及立项、环评、规划（含土地和地上附着物）、施工许可等项目相关核准文件（不列入核准范围的项目可不提供）；

上海龙凤419（八）项目建设实施地点的场地证明（自有不动产证或租赁合同及出租方不动产证）；

（九）如项目购置设备及试验加工过程中涉及环境影响，需提供环保部门的批复意见；

上海龙凤419（十）根据项目实际情况提供相关机构出具的节能评审意见、社会稳定风险评估意见等。

以上材料用A4纸打印按顺序装订成册并加盖骑缝章，纸质版一式4份，PDF电子版（需同纸质材料内容完全一致）1份。申报单位应当如实提供材料，并对所提供材料的真实性、合法性、完整性负责。

四、申报程序

（一）项目申请。项目申报单位按照申报材料要求，编制项目申报书，于2025年8月8日前将申报材料报送至所属地区商务主管部门（纸质版一式5份、PDF电子版1份）。同一企业实施的涉及多个地区的项目，通过企业注册地商务主管部门报送。

（二）项目初审。各地区商务主管部门对申报主体申报材料的真实性、完整性、合规性进行审核，并实地核查项目建设情况，填写《现代商贸流通体系试点项目实地核查确认函》（附件6）和《****商贸流通体系试点项目汇总表》（附件7），并在确认函、汇总表及《****商贸流通体系试点建设项目申报表》（附件2）上加盖单位公章，同书面推荐报告（附件8）及项目申报材料（纸质版一式4份、PDF电子版1份）于2025年8月20****商务局。

（三）项目评审。市商务局组织第三方机构或专家对各地区审核通过的项目申报资料进行书面审查、实地核实，****商贸流通体系试点建设项目清单。

上海龙凤419（四）项目公示。对通过评审****商贸流通体系试点建设项目进行公示，无异议后向上级商务、财政部门报备。

上海龙凤419各旗县区、****管委会、****管委会商务主管部门要高度重视项目申报工作，积极宣传试点政策，认真摸排推荐本辖区内符合支持方向的项目，严格审核把关，不折不扣做好项目征集、审核等相关工作，确保申报项目、申报材料真实有效、完整规范，按本通知相关要求及时报送。

联系方式：**** 0471－****172

****商务局 0471－****329

****商务局 0471－****236

****商务局 0471－****815

****商务局 0471－****015

土左旗商促局 0471－****886

****商务局 0471－****007

和林县商促局 0471－****958

****中心 0471－****566

**县商促局 0471－****669

上海龙凤419经开区经发局 0471－****356

上海龙凤419****招商局 0471－****053

附件：1．****商贸流通体系试点项目申报材料（封面模板）

2．****商贸流通体系试点项目申报表

3．****商贸流通体系试点项目承诺书

4．****商贸流通体系试点项目实施方案（参考提纲）

5．****商贸流通体系试点项目绩效目标表

上海龙凤4196．现代商贸流通体系试点项目实地核查确认函（模板）

上海龙凤4197．****商贸流通体系试点项目汇总表

上海龙凤4198．关于报****商贸流通体系试点项目的报告（模板）

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2025年7月18日