第一章 公开招标

1.招标条件

上海龙凤419本招标项目名称为：****煤矿复杂煤层条件边帮煤绿色智能充填开采关键技术研究服务公开招标，项目招标编号为：****，招标人为****，项目单位为：国能**托****公司，资金来源为自筹。招标代理机构为****。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能**托****公司****煤矿位于**维吾尔自治区**市**县。**露天矿具有**禀赋条件好，地质条件简单等优点。露天开采到界后矿坑边坡压占大量煤炭**，若这些边帮压覆**未及时进行回收，将会造成巨大的能源浪费和经济损失，仅**南帮边帮压煤滞留煤炭就有1359.8万吨无法开采。

上海龙凤419****煤矿边帮煤存在多煤层与厚煤层共存的复杂现状，开采难度较大，容易出现采硐煤壁片帮等问题，随着边帮采硐越来越多，矿压难题越来越突出（煤柱长期稳定性差、维护困难等）。同时，边帮压煤开采留设保护煤柱，则压煤区域煤**将永不可复采，造成严重**浪费，****煤矿长期可持续发展。

目前，国能**托****公司****煤矿****煤矿边帮煤充填采煤技术可最大限度地提取端部煤炭**，从而提升边帮采煤的安全性能及煤炭**的回收率。****煤矿边帮煤充填开采技术领域尚处于起步阶段，相关技术尚显空白。因此，研****煤矿行业广泛推广、适用于复杂煤层条件的边帮煤绿色智能充填开采关键技术，显得尤为迫切和关键。

上海龙凤419基于上述工程基础，****煤矿多及厚煤层赋存的复杂条件，亟需开展复杂煤层条件边帮煤绿色智能充填开采关键技术研究，****煤矿边帮煤充填开采方面的技术空白，为露天端帮边坡稳定及煤炭**绿色安全高效回采提供理论与技术指导。

投标方根据采硐充填过程及后期可能出现的安全问题，进行安全监测设计。安全监测设计应充分利用矿方现有监测设备及矿里新购置设备，如有其它安全监测需要的设备，投标方自行解决。

本次充填开采按照充填量为7万吨物料计算，大约需要使用4万余吨水。****煤矿可以提供经过简单处理后的坑底水（投标方自行拉运）。若坑底水不足，则需要中标方自行外购用水。对于充填物料，投标方****煤矿报备后利用外排土场或剥离台阶物料，运回后经过筛分（去除铁丝、大粒径等随时会对充填效率和充填设备有影响的杂质）后使用。****煤矿正常生产，充填现场用电甲方可提供用电接口，其余供电设备由中标方准备，电费由中标方承担，或由中标方自行准备柴油发电机发电。

上海龙凤419投标方自行解决项目人员后勤保障事宜，或在业主指定区域建设项目部生活区。

上海龙凤419投标人进场需准备车辆（皮卡或SUV）要求白色、四驱，加装高杆旗、灯带、对讲机、车载终端，车龄不大于3年，里程数不大于10万公里。

2.1.2项目地点：国能**托****公司。

2.2 其他：/

上海龙凤4192.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容：

上海龙凤419（1****煤矿边帮开采全周期充填工艺设计。

上海龙凤419（2****煤矿多源固废基充填材料制备及其关键技术研究。

上海龙凤419（3****煤矿充填物料智能制备输送关键装备选型配套。

上海龙凤419（4****煤矿复杂边帮煤绿色智能充填开采示范工程。

2.3.2预期目标：

提****煤矿复杂煤层条件采硐充填工艺，****煤矿低成本固废基充填材料，****煤矿边帮煤充填开采料浆高效制备及输送方法，研制充填物料无人智能输送关键装备及管控系统，****煤矿复杂边帮煤绿色智能充填开采示范工程。

预期成果指标具体如下：

上海龙凤419（1）提交“复杂煤层条件边帮煤绿色智能充填关键技术研究与应用”项目可研报告一份、初步设计报告一份、施工图设计报告一份;

（2）提交《复杂煤层条件边帮煤绿色智能充填关键技术研究与应用》报告一份；

（3****煤矿边帮煤开采匹配的胶结充填系统（设备由投标人自备），充填系统能力不低于150m3/h，具备6个月内完成采硐充填量达7万吨以上能力；

（4）研发一种固废充填材料，在凝固28天后抗压强度≥10MPa；

上海龙凤419（5）煤柱与充填体承载结构整体安全系数≥2.0；露天煤矿边帮压煤充填采硐充实率≥95%。

上海龙凤419（6）申请国家发明专利3件，发表科技核心及以上期刊论文3篇。项目成果鉴定国际先进。

2.4 项目服务期：自合同签订之日起12个月完成。

3.投标人资格要求

上海龙凤4193.1 资质条件和业绩要求：

上海龙凤419【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，****煤矿采剥的矸石（或黄土）充填工程；或煤矿采空区的充填工程合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

上海龙凤419（2）项目负责人须至少具有1个1个煤矿采剥的矸石（或黄土）充填工程；或煤矿采空区的充填工程项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

上海龙凤419【7】科研设施及装备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

上海龙凤4194.1 凡有意参加投标者，购标****集团（http://www.****.com）上海龙凤419网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图****集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，****集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：****集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

上海龙凤4194.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-08-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-08-20 18:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

上海龙凤4195.招标文件的阅览及投标文件的编制

上海龙凤419本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

上海龙凤4193）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

上海龙凤419注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

上海龙凤4194）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招上海龙凤419→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

上海龙凤4191.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

上海龙凤4196.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-09-04 09:00:00（**时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

上海龙凤4197.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

上海龙凤419（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：****市**区**南路1011号神华大厦

邮 编：830011

联 系 人：樊玉超

上海龙凤419电 话：186****2211

上海龙凤419电子邮箱：****@qq.com

招标代理机构：****

上海龙凤419地 址：****市**中路168号**煤业4号楼426房间

邮 编：750001

联 系 人：倪浩

电 话：0951-****433

上海龙凤419电子邮箱：****@ceic.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

上海龙凤419国能e招登录网址：http://www.****.cn