为持续规范我区交通工程招标投标市场秩序，系统整治招标投标突出问题，现公开征集我区交通工程招标投标领域问题线索。具体如下：

一、征集范围

上海龙凤4192012年以来由**市**区****办公室作为招标监管部门的交通工程。

二、征集方式及有关要求

（一）征集时间：自本通告发布之日起至2026年12月31日。

上海龙凤419（二）反映线索及意见建议的方式。

1.电子邮箱：zhaobiaoban@gz.****.cn；

2.现场递交及信件邮寄地址：**市**区沙头街景观大道南7****招标办。

（三）有关要求

上海龙凤4191.问题线索须提供发生的时间、项目名称、对照整治重点所涉及的具体内容，并附必要的证据资料。我局将对征集到的有效线索，依法进行调查、核实以及处理。

上海龙凤4192.不得以虚假事实、或者伪造证明材料等不当行为影响、阻碍招标投标活动的正常进行。对实名提供问题线索的，我们将对相关信息严格保密。对恶意影响招标投标活动、诬告陷害他人的，将依法追究法律责任。

三、整治重点

上海龙凤419（一）招标人明招暗定、先建后招、虚假招标、招小建大，通过化整为零或虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标，或不按评标结果确定中标人。

（二）招标人自行或授意招标代理机构、招标人代表、评标专家，编制有利于特定企业或人员的招标文件，泄露标底、发表有利于特定企业或人员的评审意见。

上海龙凤419（三）招标人设置各类不合理限制，排斥限制民营企业、外资企业、外地企业、中小企业参与招投标活动。

（四）“标霸”“标王”“陪标专业户”等有组织地恶意竞标，操纵招标投标市场；“网络黑客”通过攻击、入侵交易系统，窃取、倒卖或篡改招标投标信息；“职业举报人”通过捏造事实、伪造证明材料等手段，反复恶意投诉、阻挠招投标活动正常进行。

上海龙凤419（五）投标人弄虚作假谋取中标，或通过租借资质、监理“投标联盟”等方式进行围标；有关企业出借资质帮助围标。

（六）投标人之间相互串通，通过控制评标基准价、抬高报价、收买招标代理人员或评标专家、约定部分投标人放弃投标或中标等方式，帮助特定投标人中标。

（七）评标专家收受或索取评标劳务报酬以外的财物，与招标人、招标代理机构、投标人或其他利害关系人私下接触、相互串通，不客观公正履行评标职责，或泄露依法应当保密的信息。

（八）招标代理机构迎合招标人非法需求，协助招标人明招暗定、先建后招、虚假招标、规避招标，与投标人、潜在投标人私下接触、相互串通，谋取不正当利益，或违法收取费用。

上海龙凤419（九）招标代理机构网罗投标企业、评标专家，建立相对固定联络机制，帮助特定投标人中标。

（十）中标人将项目转包或违法分包给企业实施，并收取管理费或提成等。

（十一）招标人不顾项目特点，对不适宜进行招标的项目不计成本搞“一刀切”招标，或一味追求“低价中标”造成资金浪费或项目履行困难。

（十二）招标人不履行法定职责，在管理约束招标代理机构、处理异议、审核评标报告、依法不予退还投标保证金、督促中标人履约等方面有责不担当、有错不纠。

（十三）其他招投标活动违法违规行为。

特此通告。

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2025年8月20日