上海龙凤419****开发区**工****填埋场建设项目(二期)监理招标公告

****开发区**工****填埋场建设项目(二期)监理，****改革局（玉发改审批【2021】183****门市****建设局（玉建审批字【2025】64号）文件批准建设，现已具备公开招标条件，请符合条件的投标人提出投标申请。

一、项目概况及招标范围

1、建设单位：****

上海龙凤4192、建设地点：****开发区****公墓西北角处荒滩，南侧紧邻固废场(一期)场地

3、建设性质：**

4、建设规模：

二期填埋库区工程、进场道路及绿化工程、配套围栏及环监工程。

上海龙凤4191、二期填埋库区工程:**一****处理场1座,设分区坝分两个填埋库区，填埋库区一库容55万m3,填埋库区二设计总库容85万m3,设计总库容140万m3。二期填埋场渗滤液通过渗滤液收集主****处理站处理(一期已建渗滤液调节池784m3，雨水调节池300m3)。

上海龙凤4192、进场道路及绿化工程:**5m宽进场道路475.02m;**绿化隔离带12935.27㎡;排洪渠2687.15m。

3、配套围栏及环监工程:**用地边界围网1195m，新增6m铁艺门，改造一期9m大门;新增环境监测井5个(以环评报告为准)。

具体工程量及建设内容详见工程量清单及各专业施工图纸。

5、建设工期：

上海龙凤419计划开工日期：2025年9月20日

计划竣工日期：2026年5月31日

总工期：253天

上海龙凤4196、标段划分：本项目监理不划分标段。

上海龙凤419二、招标范围：施工图及工程量清单范围内所有工程内容施工阶段的监理服务。

三、资金来源：****政府专项债券资金及本级财政配套等渠道解决。

四、投标人资格要求

上海龙凤4191、投标人应为中华人民**国境内注册的独立法人，建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业监理乙级及以上资质；

2、本项目总监理工程师必须取得国家建设行业行政主管部门颁发的监理工程师执业资格证书、注册监理工程师注册执业证书(注册专业市政公用工程) ;本项目各专业人员具有注册监理工程师注册执业证书或上岗证，投标单位注册在职人员（在投标文件中提供该企业2025年5月至2025年7月期间任意一个月缴纳的社会养老保险缴费凭证原件或复印件（复印件须加盖投标单位印章）及加盖社保部门印章的拟投入本项目管理人员社保花名册），已退休人员必须提供退休证明材料。

3、本次招标不接受联合体投标；

上海龙凤4194、本次招标采用资格后审方式；

5、本次开评标推行承诺制。投标人对所有提交材料的真实性进行承诺，若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件;若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标按相关规定，取消中标候选人资格，同时，将该投标人记入失通报，限制其参与公共**交易活动。

五、投标人须知

1、凡是拟参与**市公共**交易活动的投标企业需先在新版**市电子招投标交易平台用户注册菜单中进行注册方可参与；注册成功后投标企业每次参加项目投标需重新登录系统进行投标，并下载拟参与项目的招标文件。详****交易中心新版网站（http://www.****.cn/）“办事指南”中的《**市公共**电子服务平台-投标人操作手册》。

2、本项目开评标活动使用“****交易中心网上不见面开评标系统” （http://www.****.cn/）进行，各投标人在开标前登****交易中心新版网站办事指南下载《**市公共**交易不见面开标系统操作指南》进行学习，充分了解具体操作流程。如有疑问请咨询：**交****公司，服务电话: ****131306。

上海龙凤4193、本项目投标文件制作使用“电子标书制作工具”。

上海龙凤419六、招标文件的获取及管理机构人员信息表递交方法

上海龙凤4191、招标文件获取方法：请投标企业于2025年8月20日18时00分至2025年8月25日18时00分****交易中心网站（http://www.****.cn/）获取招标文件****交易中心网下载专区“电子招投标系统平台投标人使用说明”）。

2、管理机构人员信息登记表递交: 投标信息登记表由各投标人自行打印并加盖公章，确认无误后装入投标文件内。

七、 投标文件的递交：

1、投标文件网上递交时间：2025年9月12日9时00分

2、地点：本项目通过“**市公共**交易不见面开标系统”进行开标，投标人无需到开标现场，可在单位通过网络在“**市公共**交易不见面开标系统”线上递交投标文件。具体操作详见：《**市公共**交易不见面开标系统操作指南》。

八、发布公告的媒介

本次招标公告将****交易中心网（http://www.****.cn/ ）、****政府网（http://www.****.cn/）上发布。

九、注意事项：

1、本次招标为不见面开标，投标文件需在投标截止日期前按要求上传至“**市公共**交易不见面开标系统”中。

上海龙凤4192、为满足不见面开标的正常进行，各投标企业须在开标会议前做好网络和电子设备的调试，因各企业自身的原因导致无法正常开标的，视为自动放弃本次开标会议。

3、参与本项目投标的线上****公司的法定代表人或委托代理人，对线上开标流程予以确认。

4、逾期上传的或者未上传到指定网站的投标文件，建设单位将不予受理。

十、联系方式：

招 标 人：****

联系人：张腾飞 联系方式：173****7347

地 址：**市**区

监督单位：****中心

监督电话：0937-****345 转 A005 窗口/0937-****095

地 址：****门市民中心三楼

交易中心：****交易中心****中心

地 址：**市**区

代理机构：****

地 址：**市**区街道宝丽嘉园北门1024号商铺

联 系 人： 孙亚男

上海龙凤419电 话：173****6621

2025年8月20日

投标企业诚信承诺书

致： （招标人）

上海龙凤419本人以 （公司）法定代表人的身份郑重声明并承诺:

本企业在参加项目投标及施工期间将严格遵守国家或**省相关法律、法规及规定，守法经营，诚实信用。接受各级行政主管部门及相关监督机构监管。同时履行以下各项承诺，如有违反，本企业愿承担相应责任并接受行政主管部门依据法律法规做出的处罚。我公司自愿就本项目招投标有关事项向招标人郑重承诺如下：

1.严格遵守国家招投标法律法规，不以各种方式虚假投标，履行责任和义务。

2.保证提供的资质、证照、人员证件、社保证明、业绩等相关信息真实有效。（需对提供的电子版资料的真实性负责）

上海龙凤4193.保证不借用他人资质投标或出售资质给他人投标，不与其他投标人串通投标、围标，不使用非法手段获取中标。

上海龙凤4194.保证拟投入本项目的施工负责人（项目经理）在本项目投标及施工期间无在建项目或在建项目主体工程已经完成。

5.若我公司中标，保证在履行合同过程中遵守法律法规，不非法转包、分包。

6.若我公司中标，保证中标之后按照投标文件和合同承诺派驻现场管理人员及投入设备，严格按照质量和工期要求履行合同。

7.若我公司中标，保证中标之后加强施工现场管理，安全生产，密切配合建设单位及监理单位开展工作。

8.严格执行廉洁从业有关规定，不发生违纪违法行为。

9.疫情期间，我单位制定有效疫情防控措施。

上海龙凤41910.我单位在中标公示期间积极响应及配合甲方的工作，将投标所用的资质、相关证书、证明材料原件提供给甲方核对。

11.我公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚或市场准入与清出的处理。

上海龙凤419投 标 人名称： （盖章）

法定代表人： （签字或盖章）

上海龙凤419承诺日期： 年 月 日

项目监理企业投标信息登记表

年 月 日

注：投标人须填写完整在投标文件内装订一份。

甘发改法规〔2024〕843号

上海龙凤419各市（州）、**新区招标投标指导协调部门，各市（州）、**新区自然**、生态环境、住建、交通运输、水利、农业农村、林草行业主管部门，各****交易中心：

现将《关于认定招标投标领域电子投标文件雷同情形有关工作的意见》印发给你们，请结合实际认真执行。

****委员会

******厅

****生态环境厅

****建设厅

****运输厅

****水利厅

****农业农村厅

****草原局

****交易中心

上海龙凤4192024年12月25日

关于认定招标投标领域电子投标文件雷同情形有关工作的意见

为进一步规范我省招标投标市场秩序，有效解决评标现场电子投标文件雷同认定与处理难的问题，预防和打击利用数子化手段实施串通投标违法行为，根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《**省招标投标条例》等法律法规和有关规定，制定本意见。

一、电子投标文件雷同情形认定

评标评审过程中，不同投标人的电子投标文件（资格预审申请文件）存在下列情形之一的，视为雷同。

上海龙凤419（一）不同投标人的电子投标文件（资格预审申请文件）存在上传文件的公网IP地址信息相同，且无法提供合理解释的，应当认定为在同一工作场所上传投标文件。工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形，视为投标人相互串通投标。

（二）不同投标人的电子投标文件（资格预审申请文件）计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号机器码等硬件信息均异常一致的，应当认定为利用同一台电脑制作投标文件。工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形，视为投标人相互串通投标。

（三）不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单电子文档记录的计价软件加密锁号，存在信息异常一致的，应当认定为利用同一加密锁号计价软件制作投标文件，工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形，视为投标人相互串通投标。

上海龙凤419（四）不同投标人的电子投标文件（资格预审申请文件）载明的法人、项目管理成员、被授权人或者联系人为同一人的。工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（三）项“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人”的情形和第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形，视为投标人相互串通投标。

上海龙凤419（五）不同投标人的电子投标文件（资格预审申请文件）经查重分析，发现技术方案等实质性内容异常一致或存在两处以上错、漏内容一致的。工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形，视为投标人相互串通投标。

（六）不同投标人的电子投标文件投标报价呈等差数列、报价的差额本身呈等差数列或者规律性的百分比等情况的。工程建设招标项目投标人涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”的情形，视为投标人相互串通投标。

（七）国家、省、行业部门规定的其他利用数子化手段串通投标情形。

二、雷同电子投标文件处理

对电子投标文件雷同的情况，评标委员会应当按照招标文件规定的评标方法和标准评标并在评标报告中如实记录。招标****交易中心将评标报告及相关证据证明作为问题线索，通过“**省公共**交易综合监管系统”等方式移交招标项目行政监督部门，由行政监督部门依法依规处理。

三、保障措施

（一）健全招标文件评标规则。各级招标投标行政监督部门要督促招标人及其委托的招标代理机构，在招标文件（资格预审文件）中载明电子投标文件（资格预审申请文件）雷同情形及处理意见。招标代理机构未按要求编制招标文件（资格预审文件）的，由招标项目行政监督部门责令改正。****中心要加强政策宣传，引导招标人依法维护自身权益，规范招标代理机****委员会评审行为。省级招标投标行政监督部门可结合本领域工作实际，出台电子投标文件（资格预审文件）雷同性细化认定标准。

上海龙凤419（二）完善电子辅助评标系统。省级招标投标行政监督部门要结合本领域项目评标要求，****交易中心制定招标范本文件和电子辅助评标评审标准。****中心要根据需要改造评标系统，加快完善电子辅助评标功能，并在评标****委员会提供不同投标人的电子投标文件雷同性提示信息。

（三）规范评标评审行为。评标委员会在起草评标报告时，应当将雷同情形、串通投标行为的认定情况和否决投标情况进行说明。评标专家未按照招标文件规定对电子投标文件雷同性提示内容进行认定或者作出相应处理的，由招标项目行政监督部门按照《招标投标法实施条例》第七十一条第三项有关规定进行处理。

上海龙凤419（四）依法依规加强监督。对经查实存在串通投标行为的，招标项目行政监督部门应当按照《招标投标法》第五十三条和《招标投标法实施条例》第六十七条有关规定实施行政处罚，并依法对违法企业及人员实施联合惩戒。串通投标行为符合《刑法》第二百二十三条和《******部****机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十八条规定情形的，****机关立案。