上海龙凤419为切实查找并解决公益慈善领域存在的突出问题，促进公益慈善事业高质量发展，****现面向社会各界和广大人民群众征集全市公益慈善领域群众身边不正之风和腐败问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集时间

自本通告发布之日起至2025年10月31日。

二、征集范围和内容

上海龙凤419（一）公益慈善领域腐败等违纪违法问题

上海龙凤4191.管理工作人员问题：①管理干部职工在登记审批、监管执法中贪污贿赂、权力寻租、利益输送等问题。②退（离）休领导干部兼职期间失职渎职、浪费慈善财产等问题。③相关单位工作人员在开展公益慈善活动中贪污贿赂、权力寻租、利益输送、失职渎职、浪费公益慈善财产以及其他违纪违法问题。

2.慈善组织等从事公益活动的社会组织人员问题：①工作人员、志愿者或**方私分、挪用、截留、侵占财产问题。②利用职务便利收受贿赂问题。

上海龙凤419（二）假借公益慈善名义犯罪问题

上海龙凤4191.假冒慈善组织或公益机构实施诈骗、非法集资、传销问题。

上海龙凤4192.以“捐赠返现返利”为诱饵实施诈骗或非法集资问题。

上海龙凤4193.利用慈善组织进行洗钱活动。

4.通过夸大或虚构事实欺骗、诱导公众捐赠问题。

（三）慈善组织等从事公益活动的社会组织存在的突出问题

上海龙凤4191.内部管理不严不实问题。①法人治理问题：理事会、监事（会）未充分履职，民主决策机制缺失。②制度缺失或执行不力问题：人事、财务、信息公开等制度不完善或落实不到位；分支（代表）机构、专项基金“只挂牌不管理”。③人员管理疏漏问题：负责人推选把关不严，未开展廉洁教育、职业道德培训及日常监督；未对**方人员进行有效监管。

2.项目运作违法违规问题。①偏离主责主业，超出组织宗旨和业务范围开展活动。②以公益名义进行营利性商业活动（如为企业推销产品或服务）。③操作违规问题：项目冠名未依法依规进行；受益人、**方选择违反“公开、公平、公正”原则（如违规指定捐赠人为执行方）；对受益人附加违法或违背公序良俗的条件，查取第三方配捐。④涉外项目疏漏问题：未履行报备手续。⑤信息不透明问题：项目信息公开不真实、不完整、不及时。

3.善款使用失范失序问题。①资金违规操作问题：违规投资或以投资名义对外借款；捐赠财产通过关联机构倒手，未实际用于受益人；使用假发票套取善款，账外账或会计造假。②逃避监管问题：未将专项基金、分支（代表）机构收支纳入统一核算；将公开募捐款物交由其他组织或个人“托管”，规避财务监督。③滥用善款问题：铺张浪费，未厉行节约；慈善活动支出长期不达标，或长期不开展活动；以工资名义套取善款，为未实际参与工作的企业人员代发工资；借善款实施企业非公益项目。

三、反映方式

上海龙凤419可采取来信、来电、当面等方式进行问题反映。

（一）来信反映

地址：**市**区枣冲路50号，收件人写“**市公益慈善领域突出问题专项整治工作专班收”。

邮编：543001

电子邮箱：****@163.com

（二）来电反映

上海龙凤419电话号码：****963；受理时间：工作日8:00-12:00， 15:00-18:00。

（三）当面反映

反映人可直接到****公益慈善领域突出问题****办公室（3楼301室）进行当面问题反映。

四、其他说明

欢迎社会各界、广大人民群众如实反映、提供相关问题线索。反映时，请尽量提供详细的线索信息，包括被反映对象、事件发生时间、具体问题描述、相关证据材料等，以便能够及时、准确地进行调查核实。工作专班将对反映人信息严格保密，切实保护举报人合法权益。

特此公告。

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2025年7月17日