竞争谈判采购文件

项目编号： ****

上海龙凤419项目名称：自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测

与智能管控系统（2024.12-2026.12）

采购人：********卷烟厂）

******卷烟厂

****办公室

年 月

目 录

上海龙凤419第一部分 采购公告/邀请函

上海龙凤419第二部分 供应商须知.................................6

第三部分 服务、技术要求............................24

第四部分 合同主要条款..............................37

上海龙凤419第五部分 采购响应相关文件格式.......................73

上海龙凤419第六部分 评审办法...................................98

第一部分 采购公告

上海龙凤419******卷烟厂自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统（2024.12-2026.12）项目竞争谈判采购公告

项目概况

上海龙凤419******卷烟厂自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统（2024.12-2026.12）项目，已具备采购条件，现对该项目进行采购公告。

一、项目基本情况

项目编号： ****

上海龙凤419项目名称： 自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统

（2024.12-2026.12）

采购方式： 竞争性谈判

预算金额（最高限价）： 147.03万元（含税）

采购需求： 杂物追溯软件平台1套、联合工房B线除杂追溯平台支撑硬件系统1套

合同履行期限(服务期限）： 自合同生效之日起至2027年12月31日。

上海龙凤419质保期从项目竣工验收之日开始计算，为期一年。

是否接受联合体： 否

二、供应商资格要求：

1.供应商基本资格条件：投标人是在中国境内注册的能够独立承担民事责任的法人(或单位)；投标人营业证照有效。

2.资质要求： /

上海龙凤4193.财务状态要求： /

4.业绩要求： /

5.项目负责人和服务团队要求： /

6.信用要求：投****银行在开标时间前3个月内出具的资信****银行征信中心提供的《企业信用报告》，《资信证明》或《企业信用报告》无不良记录。标书代写

7.其他要求：

①投标人法定代表人亲自签署响应文件的，须提供法定代表人身份证；投标人法定代表人委托他人签署响应文件的，须提供法定代表人授权委托书、授权代理人身份证和法定代表人身份证。

②投标人提供基本账户开户许可证或企业基本存款账户编号。投标人不以基本账户为一般业务结算账户的，还须提供****银行名称、账户名称及账号。该账户和账号为招标人与中选人签订合同时约定的招标人向中选人支付合同款项的唯一账号（所提供的账户必须与投标人名称一致）。

三、获取采购文件

1、获取采购文件的截止时间： （建议同公告截止时间）标书代写
2、获取采购文件的地点： ********工程部****办公室
上海龙凤419 3、获取采购文件的方式： 电子

四、响应文件提交

上海龙凤419截止时间： 年 月 日 : （**时间，从获取采购文件截止时间之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于7日）

上海龙凤419地点： **卷烟厂办公楼1910室

五、开启

上海龙凤419时间： 年 月 日 : （**时间）

地点： **卷烟厂办公楼1910室

六、公告期限

本项目公告期为 年 月 日 时至 年 月 日 时。（注：不得少于7日）

七、其他补充事宜

无

八、监督部门

******卷烟****管理部

上海龙凤419联系电话：0731-****9111-19202

上海龙凤419********办公室

联系电话：0731-****8346

上海龙凤419八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

上海龙凤419采 购 人： ********卷烟厂）

上海龙凤419地 址： **市劳动中路426号

联 系 人： 欧阳晓贤

电 话： 0731-****9111-12708

第二部分 供应商须知 一、供应商须知前附表

二、供应商须知

（一）总则 1.适用范围

上海龙凤419本采购文件仅适用于本文件第一部分“采购公告/邀请”中所叙述项目的采购。

2.定义

上海龙凤4192.1“采购人”见供应商须知前附表。

2.2“采购实施部门”见供应商须知前附表。

2.3“供应商”系指就本项目向采购人提交采购响应文件的具有独立法人资格的法人。

2.4“供应商代表”系指供应商法定代表人或其授权委托人。

2.5“货物”系指按采购文件规定卖方向买方提供的一切物品、备品备件、手册及其他有关的技术资料和材料。

上海龙凤4192.6“服务”系指按采购文件规定卖方须承担的设计、包装、运输、装卸、安装、技术协助以及其他一切相关的义务。

2.7“合同”系指采购人和中选供应商根据采购文件和中选的采购响应文件及中选通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.8“天”、“日”均指日历日，“月”指日历月。

2.9“责任”系指当事人份内应做的事。

2.10“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。

上海龙凤4192.11本采购文件内，凡标注“★”号的条款/指标为关键条款/指标，供应商必须给予高度重视，并给出明确和详尽的响应，否则将导致其响应被否决。

2.12指标、参数或条款前标注“√”系指适用本项目的要求；指标、参数或条款前标注“□”系指不适用本项目的要求。

3.合格的供应商

3.1凡有能力提供本采购文件所述货物及相关配套服务的，符合本采购文件规定资格要求的供应商均可能成为合格的供应商。

上海龙凤4193.2供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定，并符合供应商须知前附表中规定的资格条件要求。

上海龙凤4193.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价响应或者未划分标段的同一采购项目报价响应。

3.4供应商不得与本次采购项下设计、编制技术****公司****公司包括其附属机构有任何关联。

3.5供应商有下列情形之一的，将被认定为串通报价响应行为并否决其报价响应：

3.5.1供应商之间协商报价等采购响应文件的实质性内容；

3.5.2供应商之间约定中选供应商；

3.5.3供应商之间约定部分供应商放弃报价响应或者中选；

上海龙凤4193.5.4****集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价响应；

3.5.5供应商之间为谋取中选或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；

3.5.6不同供应商的采购响应文件由同一单位或者个人编制；

3.5.7不同供应商委托同一单位或者个人办理报价响应事宜；

上海龙凤4193.5.8不同供应商的采购响应文件载明的项目管理成员为同一人；

上海龙凤4193.5.9不同供应商的采购响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

3.5.10不同供应商的采购响应文件相互混装；

3.5.11不同供应商的采购保证金从同一单位或者个人的账户转出。

上海龙凤4193.6供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在控股、关联关系。

上海龙凤419（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在其他重大违法记录。

（4）①被列入烟草行业和**中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“严重失信主体名单”记录名单，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（1.行贿认定数额在100万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；2.行贿认定数额在100（含）-500万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；3.行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。

（5）法律规定不得存在的其他情形。

4.响应费用

供应商应自行承担所有与参加报价响应有关的全部费用，无论报价响应结果如何，采购人在任何情况下无义务、无责任承担上述费用。

5.知识产权

上海龙凤419供应商应保证，在中华人民**国境内使用其报价响应货物及其相关配套服务时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。否则采购人及采购实施部门有权要求供应商赔偿因此所受的损失。

6.保密要求

6.1供应商对采购人提供的技术资料、技术文件、样品(如有)等应给予严格保密，不得外泄，否则将取消其报价响应资格和采购人供方资格；如已获得中选资格，将取消其中选资格和采购人供方资格。

上海龙凤4196.2供应商不得将本项目诸如采购文件、采购响应文件和谈判过程中所有涉及的相关资料（含书面和其它介质资料）透露给第三方，否则供应商必须承担因此给采购人造成的一切经济损失，采购人保留追究其法律责任的权力。

（二）采购文件说明 7.采购文件的组成

7.1采购文件是用以阐明所需货物及其相关配套服务、采购程序和合同条款，包括本文件及所有的补充通知，由下述部分组成：

（1）采购公告/邀请

（2）供应商须知前附表

（3）供应商须知

（4）服务、技术要求

（5）合同主要条款

（6）附件

（7）谈判程序及原则

（8）补充（答疑）文件（如有）

7.2供应商应认真审阅采购文件所有的内容，如果供应商的采购响应文件不符合采购文件要求，责任由供应商自负。

8.现场踏勘：本项目不组织场踏勘。 9.采购文件的澄清与修改

上海龙凤4199.1供应商对采购文件如有疑点要求澄清的，应以书面形式通知采购人，但通知不得迟于前附表中规定的时间前送到。采购人将以书面形式将不标明查询来源的答复通知所有采购文件收受人。

9.2供应商对采购文件有异议的，应按供应商须知前附表的要求以书面形式向采购人提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，暂停采购响应活动。

上海龙凤4199.3对采购文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确者，供应商应在规定时间内以书面形式向采购人提出，逾期不得再对采购文件的条款提出异议。采购人拥有解释权，由此而导致供应商不中选或中选后产生不利因素的，责任由供应商自负。

9.4采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者根据供应商要求澄清的问题而修改，并以书面形式通知所有采购文件的收受人，收受人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。澄清或者修改的内容可能影响采购响应文件编制的，采购人应当在递交响应截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足5日的，采购人应当顺延提交采购响应文件的截止时间。

9.5为使供应商在准备采购响应文件时有合理的时间考虑采购文件的修改，采购人可视情推迟递交响应截止时间和开标时间，并将此变更书面形式通知所有采购文件收受人。

9.6采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分，对所有供应商均有约束力。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（三）采购响应文件的编制 10.要求

上海龙凤41910.1供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供采购响应文件，并保证所提供的资料的真实性，以使其对采购文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能被否决。

上海龙凤41910.2供应商由于对采购文件及有关资料的阅读疏忽、误解，以及对采购人现状条件的不了解，而造成中选后发生的一切不良后果和风险由供应商自负，同时不得借故向采购人提出任何索赔或价格更改要求。

10.3供应商在编制采购响应文件时，还需根据评审办法中的具体评审内容进行点对点响应，以提高采购响应文件的编制质量。同时，所有提供的证明文件应完整且清晰可辨，否则该证明文件不予认可。

上海龙凤41910.4采购响应文件的语言。采购响应文件以及供应商与采购人就有关报价响应事宜的所有来往函电，均应以中文书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的采购响应文件视同未提供。

10.5计量单位。除在采购文件的第三部分“服务、技术要求”中另有规定外，计量单位应使用中华人民**国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。

11.采购响应文件组成

上海龙凤419采购响应文件由第一部分资格证明文件，第二部分资信技术文件，第三部分商务报价文件三部分组成。

上海龙凤41911.1第一部分：资格证明文件

（1）响应函

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明书

（3）法定代表人授权委托书（响应文件由授权委托人签署时须提供）

（4）有****事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等）；

（5）投标人守法诚信承诺书、投标人不得存在的其他情形承诺书、投标人同意招标人《供应商管理程序》承诺书

（6）供应商及拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果

上海龙凤419（7）采购响应保证金缴纳凭证

（8）联合体协议（适用于联合体参与响应）

上海龙凤419（9）采购公告/邀请中要求的其他资格证明材料

上海龙凤41911.2第二部分：资信技术文件

（10）供应商情况表

（11）近三年履约行为调查表

（12）资信技术偏离表

（13）保密承诺书

（14）技术服务方案

上海龙凤419（15）评审办法“资信技术部分”所列的各项证明文件

（16）采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

上海龙凤41911.3第三部分：商务报价文件

（17）报价一览表

（18）采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它其他明细内容

11.4样品（如有）

上海龙凤419以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件，须在复印件上加盖供应商公章。

12.采购响应文件格式

12.1采购响应文件的要求：

上海龙凤419供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求及有关资料，详细编制采购响应文件，并保证采购响应文件的正确性和真实性，对采购文件的需求信息的叙述尽量清晰简洁，所有文件资料必须是针对本项目的采购响应。

12.2供应商应使用采购文件所提供的文件格式填写，如不够用时，各供应商自行编制和添补。

12.3采购响应文件按统一格式、顺序编写、编目、编码合订成册及密封。

12.4报价响应函为要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。

12.5不满足带“★”条款内容的采购响应文件将导致其报价响应被否决。

13.采购保证金（若有）

上海龙凤41913.1 供应商必须按报价响应须知前附表的规定缴纳采购保证金。

上海龙凤41913.2未中选的供应商的采购保证金，将在中选通知书发出后5日内无息退还供应商。

上海龙凤41913.3中选的供应商的采购保证金，在签订合同后5日内无息退还。

上海龙凤41913.4发生以下情况采购保证金将不予退还：

（1）供应商在递交响应截止时间后撤回报价；

（2）修改或拒绝接受已经确认的条款；

（3）中选供应商因不可抗力之外的原因放弃中选的；

上海龙凤419（4）中选供应商未按本采购文件规定签订合同；

（5）供应商在响应过程中串通报价响应或采用弄虚作假方式干扰评审活动，造成严重影响和后果的；

（6）供应商采用不正当的手段骗取中选；

上海龙凤419（7）法律法规规定的其他不予退回的。

14.报价

14.1报价为供应商的采购响应文件中提出的各项支付金额的总和。

上海龙凤41914.2供应商应按采购文件填写《报价一览表》，报价应以人民币为结算货币。

14.3本项目报价为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、办理人身意外伤害保险、各种社会保险和福利、人员食宿与交通、工具、办公费、服务人员培训费、服装费、技术工种人员上岗证年检费等）及其他费用均计入报价。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面外包服务。

上海龙凤41914.4本次采购首次报价只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

14.5价格调整机制（□有 √无）。

上海龙凤41914.6本项目按照含税价进行评审。

15.采购响应有效期

15.1在供应商须知前附表规定的报价响应有效期内，供应商不得撤销其采购响应文件。

15.2出现特殊情况需要**报价响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商**报价响应有效期。供应商同意**的，应相应**其采购保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其采购响应文件；供应商拒绝**的，其报价响应失效，但供应商有权收回其采购保证金。

16.采购响应文件的签署及规定

16.1供应商应按供应商须知前附表的要求提供相应数量的响应文件，在每一份采购响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。同时，采购响应文件的商务、资信和技术可以分别装订或装订成一册。不同标段的采购响应文件可根据实际情况需分别装订，或装订成一册。

16.2采购响应文件正本须打印并由供应商代表签字或盖章并加盖供应商公章。副本可为正本的复印件，并建议双面复印。采购响应文件电子版需为纸质正本采购响应文件的扫描件，扫描件格式为PDF格式，并注明供应商名称以及项目名称。

16.3除供应商对错处作必要修改外，采购响应文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署采购响应文件的人进行签字或盖章。

16.4采购响应文件应装订成册，不得采用活页装订。

（四）采购响应文件的递交 17.采购响应文件的密封和标记

上海龙凤41917.1供应商应将采购响应文件正本、副本、电子版本进行密封，并标明供应商名称及地址、项目编号、项目名称及正本或副本。采购响应文件的正本、副本、电子版本视情况可以装入一个密封包，或分别密封。

17.2每一密封包上注明“于 年 月 日 时之前（指供应商须知前附表中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。

上海龙凤41917.3供应商应将采购响应文件按规定进行密封和标记后，按采购文件注明的地址送至采购人。

18.递交采购响应文件的截止时间

上海龙凤41918.1供应商应在采购人在供应商须知前附表中规定的递交响应截止时间之前，将响应文件送至规定的地点（线下采购）或将响应文件上传采购交易平台系统（电子采购）。

18.2因采购文件的修改推迟递交响应截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。

19.采购响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理：

上海龙凤41919.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

19.2未按采购文件要求密封的；

19.3未受到邀请的供应商递交的采购响应文件。

20.采购响应文件的修改和撤销

20.1供应商在提交采购响应文件后可对其采购响应文件进行修改或撤销，但采购人须在递交响应截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有供应商代表的签字或盖章。

20.2供应商对采购响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改采购响应文件”或“撤销报价响应”字样。

20.3采购响应文件递交截止时间以后不得修改采购响应文件。

20.4供应商不得在开标时间起至采购响应文件有效期期满前撤销采购响应文件。否则采购人将按规定没收其采购保证金。

（五）开标、谈判评审 21.开标（若组织）

上海龙凤41921.1采购实施部门在采购文件中规定的开标时间和地点组织开标。

上海龙凤41921.2线下开标时，采购实施部门将按后到先开的顺序当众宣读供应商名称、修改和撤回报价响应的通知、是否提交了采购保证金，以及采购实施部门认为合适的其他内容。线上开标时按电子采购平台的规定开启。

21.3在开标时没有启封的采购响应文件（包括按照本须知递交的修改书），在评审时将不予考虑。没有启封的采购响应文件将原封退回给供应商。

21.4采购实施部门将做好采购响应文件接收记录，并请供应商授权委托人签字确认。

上海龙凤41921.5开标时，如出现以下情况之一的，则采购响应文件不予启封或唱标，即使已启封或唱标的，其采购响应文件仍然无效：

（1）供应商代表未能按时参加线下现场开标或未按规定提交响应文件；

（2）线下现场开标，供应商代表在开标结束前未能出示本人有效身份证明原件或出示的本人有效身份证明原件与供应商代表身份不一致的；

（3）采购响应文件的报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；

上海龙凤419（4）供应商在采购响应文件中对同一标段有两个或多个报价，且未书面声明以哪个为最终报价的；

（5）需要供应商提供采购保证金时，未按照采购文件的要求或不以自己的名义提供采购保证金的；

上海龙凤419（6）法律、法规、规章或采购文件规定的其它无效标情况的。

22.谈判小组

上海龙凤41922.1采购人将根据有关规定和采购项****小组。谈判小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数须为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，其人选由采购人从相应的专家库中随机抽取。

上海龙凤41922.2****小组负责，谈判小组对采购响应文件进行审查、询标、评议和比较，并集中与单一供应商分别进行谈判。

22.3在评审期间，若有需要供应商应派代表参加询标。

22.4谈判小组成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

（1）参加项目评审前3年内与供应商存在劳动关系；

上海龙凤419（2）参加项目评审前3年内担任供应商的董事、监事；

上海龙凤419（3）参加项目评审前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

上海龙凤419（4）参加项目论证、项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（5）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

上海龙凤419（6）与供应商有其他可能影响竞争谈判采购活动公平、公正进行的关系。

上海龙凤41922.5谈判过程中，谈判小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康原因不能继续谈判的，应当及时更换。****小组成员作出的评审结论无效，****小组成员重新进行谈判。

23.采购响应文件的澄清

为有助于对采购响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求供应商澄清其采购响应文件，有关澄清的要求和答复应以书面形式进行，但不允许更改报价响应实质性内容。

24.对采购响应文件的初步评审

上海龙凤41924.1谈判小组首先将审查采购响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否按要求提交了采购保证金、有无计算上的错误等。

24.2算术错误将按以下方法修正：

（1）如果采购响应文件的报价一览表和报价响应分项价格表的表格中出现单价与总价有出入的，则以单价为准修正总价。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。

（2）如果报价一览表中的价格与分项报价表上的价格有出入，以报价一览表中的报价响应价格为准。

（3）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

（4）如有多报、重报，其报价响应总价在评审过程中不予调整。如其中选，其合同价予以调整。

上海龙凤419按上述修正错误的原则及方法调整或修正采购响应文件的报价，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其报价响应将被否决。

上海龙凤41924.3在详细评审之前，根据本须知的规定，谈判小组要审查每份采购响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的报价响应应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价响应。谈判小组决定报价响应的响应性只根据报价响应本身的内容，而不寻求外部的证据。

24.4实质上没有响应采购文件要求的报价响应将被否决。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其报价响应成为实质上响应的报价响应。谈判小组依照采购文件初步评审的要求和规定，对通过资格审查的所有供应商的采购响应文件进行初步评审。

25.对采购响应文件的详细评审

25.1****小组对各采购响应文件的全部内容进行审阅，并确定各采购响应文件是否合格有效。凡是对采购文件第三部分“服务、技术要求”、“合同主要条款”的实质性要约内容不作响应或有重大偏差的报价响应，将被视为不合格的报价响应，而不予接受。实质性要约内容不作响应或****小组认定。

上海龙凤41925.2在评审期间，如有必要，谈判小组可针对采购响应文件要求供应商进行询标，供应商应接受询标，其记录须经供应商代表签字，并应视作采购响应文件的补充，对供应商具有约束力。

上海龙凤41925.3在审标、询标（如有）的基础上，谈判小组按照平等、客观、公正的原则，根据评审办法进行综合评定。

25.4谈判小组应当向采购人提交书面评审报告。****小组全体成员签字。对评审结果****小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明该不同意见。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。

26.推荐中选候选供应商

上海龙凤41926.1谈判小组可推荐中选候选供应商数量，详见供应商须知前附表。

26.2有效响应的供应商不足3家时，谈判小组、现场监督人员认定谈判文件没有不合理条款且采购程序符合规定的，可以继续开展采购活动，推荐中选候选供应商。

（六）定标 27.定标

27.1 定标由采购人负责，本项目选取 一 名中选供应商。采购实施部门应当在谈判结束后提交采购意见，经审核后，将结果通知所有参加谈判的供应商。

上海龙凤41927.2被推荐的中选候选供应商被确定为中选供应商后，该中选供应商因不可抗力不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金（如有），或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符合中选条件的，****小组推荐的排名依次递补确定，也可以重新采购。

27.3中选候选供应商因不可抗力之外的原因放弃中选权的，其采购保证金不予退还，采购保证金不能弥补由于其放弃中选权而给采购人造成报价的差额损失的，由放弃中选权的中选候选供应商承担。

27.4在采购人定标后，采购人将以书面形式发出《中选通知书》，但发出时间不超过报价响应有效期。《中选通知书》一经发出即发生法律效力。

27.5在中选通知书发出后至合同签订前，若发现中选人被列为烟草行业或采购人的不良行为供应商，采购人将取消该中选人的中选资格，有权重新定标或重新采购。

27.6《中选通知书》将作为签订合同的依据。

（七）授予合同

28.资格最终审查

上海龙凤419采购人将审查中选供应商的资质、技术、服务能力及信誉，确定其是否能圆满地履行合同。

29.履约保证金：详见供应商须知前附表。 30.签订合同

上海龙凤41930.1中选供应商应在接到中选通知书后按《中选通知书》指定的时间、地点与****政协议与合同。合同签订后，中选供应商根据合同具体的需求，进行服务。

30.2采购文件、中选供应商的采购响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。中选供应商自接到中选通知书后30天内与采购人签订廉洁履约协议书与合同。

上海龙凤41930.3中选供应商如不遵守采购文件或采购响应文件各项条款的要约与承诺，擅自修改报价或者在接到中选通知书30天内，借故拖延、或不按要求提供证件和资料的、或拒交履约保证金（如有）的、或拒签合同者，采购人将依据国家法律法规的有关规定、采购人内部管理规定和双方约定，进行处罚，并依法另行确定中选供应商。

30.4采购人与中选供应商签订合同时，将以中选供应商报价作为合同签订价。

31.其他

31.1中选供应商不得将本项目转包或违法分包。

31.2采购文件、采购响应文件中未涉及的其他事宜将在合同中予以明确。

（八）竞争谈判中止 34. 竞争谈判中止的情形

上海龙凤41934.1有下列情形之一的，本次项目竞争谈判中止：

上海龙凤419（1）因情况变化，不再符合规定的竞争谈判采购方式适用情形的；

上海龙凤419（2）采购文件的内容不符合法律法规的规定或存在重大缺陷影响潜在供应商响应的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）候选供应商放弃中选或不符合中选条件，采购人未选择其余候选供应商的；

上海龙凤419（5）因重大变故，采购任务取消的。

上海龙凤419（6）经评审，所有报价超过国家或行业指导价、市场价的情况，采购人有权终止竞争谈判采购活动。（未设置控制价的项目适用）。

（九）异议与投诉 33异议、投诉提出的形式

上海龙凤419供应商的异议、投诉应以书面形式提出，由供应商代表签字或盖章并加盖公章。

34.异议及处理

34.1对采购文件的异议及处理。供应商对采购文件有异议的，应当按供应商须知前附表中的关于异议的相关规定向采购人提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，暂停采购活动。

上海龙凤41934.2对开标的异议及处理。供应商对开标有异议的，应当在现场提出，采购实施部门当场作出答复，并制作记录。

34.3对评审结果的异议及处理。供应商对评审结果有异议的，应当自知道或应当知道落选后3日内以书面形式（原件）向采购实施部门提出。采购实施部门在收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，暂停采购活动。

35.投诉

供应商认为采购活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向采购人以书面原件形式提出投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且证明材料须有合法来源。

上海龙凤419投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行恶意诽谤、诬告或陷害其他竞争对手，阻碍采购报价响应活动的正常进行。否则，将被列入不良供应商（供应商）名录，拒绝其参加采购人组织的其他项目的采购活动。

第三部分 服务、技术要求

一、采购项目名称：自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统（2024.12-2026.12）

二、数量及范围

序号	货物名称	数量	单位
1	杂物追溯软件平台	1	套
2	联合工房B线除杂追溯平台支撑硬件系统	1	套

上海龙凤419范围一、杂物追溯软件平台建设

建设一套杂物追溯软件平台，实现制丝车间的杂物的全流程管控，通过应用前沿的AI人工智能技术手段，实现杂物分类，帮助卷烟厂构建制丝杂物智能识别及追溯能力，实现叶片段杂物的智能识别，跟踪每一次生产过程中的烟草流向并识别出杂物的来源。

通过融合除杂设备的多模态数据，包括原料产地、生产批次、等级等文字信息以及设备抓拍的图像信息，建立统一的分析框架。通过海量数据的综合处理与分析，开展多模态数据的时序对齐与统一表征，实现多要素全流程的快速感知与高效分析，为提升除杂设备的运行效率和原料质量管控提供数据支撑。运用服务器的高算力，基于人工智能学习算法实现深度学习和模型迭代，针对杂物识别模型，实现服务器端迭代更新+设备侧实时应用的边端协同工作模式，自动识别生产过程中烟叶与烟丝的各类杂物，提高杂物识别的准确率；基于图片数据库和特征信息，搭建集成管控平台，实现杂物采集存储、自动分类、批次关联、检测剔除、追踪溯源、过程监控、自动预警等功能一体化。

上海龙凤419通过构建该系统能有效提升制丝车间追溯杂物根源的效率，并采取有效的措施来改善生产过程和工艺，从而保证产品的质量和安全，增强消费者的信任和满意度，实现企业市场竞争力的提升。

1) ★关键功能性要求：平台具备运行看板、杂物分类、以图搜图、溯源分析、预测维护、反馈控制的关键功能。其中反馈控制功能需要跟主线光电除杂机和二次除杂机的软件进行联动，实现反馈控制能力（对除杂设备进行反馈控制，根据统计样本数据，优化剔除机制，调整喷吹动作时间和脉冲长度，提高剔除准确性与可靠性。），保障除杂检测的能力。

上海龙凤4192) ★①图像信息采集要求：通过新增部署的二次除杂设备相机以及生产线上现有的A线、B线SRC设备相机采集烟草图像数据，实现数据在端侧的本地缓存，存储能力需满足一周以上连续生产要求。②信息传输要求：构建的图像样本数据传输网络需满足本地的缓存图片数据与服务器端传输带宽要求，同时能够将训练完成的杂物识别模型由服务器下载至设备端，实现A线、B线SRC设备以及新增二次除杂设备的杂物识别模型在线实时更新。

上海龙凤4193) ★服务器端应用要求：实现本地的缓存图片数据集中收集存储并构建图片缺陷样本数据库与合格样本数据库，同时以样本数据库为基础，运用平台算力服务器实现杂物识别模型的迭代更新。

上海龙凤4194) ★①数据关联准确性：在剔除杂物图像关联烟包信息（生产批次、PK 号和烟包号）时，关联准确率必须达到 70% 以上，防止数据错配影响后续业务。②信息检索高效性：通过批次、PK 号和烟包号检索烟包实际信息（产地、批次、48 位条码、生产时间、上游复烤或薄片厂家）时，检索响应时间不超过2秒，确保数据获取及时。

上海龙凤4195) 告警处理及时性：告警或处理流程信息输出到生产系统时，延迟不超过2 秒，以便生产系统及时进行处理和预警，保障生产流程安全稳定。

6) ★数据导出完整性：自动导出图像数据信息、杂物图片和分类结果信息给厂级 DeepSeek 或其他分析工具平台时，数据完整率要达到 100%，且传输过程中数据无丢失、无损坏，保证二次扩展分析的准确性。

上海龙凤4197) 系统稳定性：烟丝除杂软件平台需 7×24 小时不间断稳定运行，年故障累计停机时间不超过 48 小时。具备完善的容错机制，当某个微服务出现故障时，能自动进行服务降级或熔断，确保整体系统仍能提供基本功能。

上海龙凤419建设装备系统四级成熟度,关键工序设备应具有远程监测和远程诊断功能，可实现故障预警。

1) 前端技术：要求界面简洁易用、交互性良好，支持多种终端设备，在不同屏幕分辨率下显示正常，页面加载时间不超过 3 秒。

2) 后端技术：后端服务需具备高并发处理能力，能够稳定支持至少 500 个并发用户访问，平均响应时间不超过 300 毫秒。

上海龙凤4193) 数据库技术：选用 MySQL 数据库。能够存储至少1年的烟丝除杂业务数据。数据备份策略为每天一次全量备份和每小时一次增量备份，恢复时间目标（RTO）不超过 2 小时，恢复点目标（RPO）为故障前 15 分钟内的数据。采用 RAID 技术保障数据安全性和读写性能。

4) 缓存技术：数据缓存命中率需达到 70% 以上，后续根据业务发展进行升级优化。

5) 微服务技术：采用微服务架构，实现服务注册与发现、配置管理等功能。各微服务具备独立扩展性，能根据业务负载动态调整**，服务之间通信延迟不超过 100 毫秒。

上海龙凤419软件设计平台构架示意如下：

下载

1) 架构设计：采用微服务架构结合前后端分离技术。微服务架构分为存储层、服务层、接口层、访问层，各层职责清晰，相互协作，降低系统耦合度，提升可维护性和扩展性。

2) 存储层设计：使用 MySQL 数据库存储所有结构化数据，包括烟包信息、图像数据、分类结果等。通过合理设计数据库表结构，建立高效索引，优化查询语句，提升数据存储和检索效率。利用数据库连接池技术管理数据库连接，减少连接开销。

上海龙凤4193) 服务层设计：根据实际业务构建多个微服务，如数据关联服务、信息检索服务、告警处理服务、数据导出服务等。软件系统需实现与现有软件系统XZL-TobaccoSort-V01的数据对接，能够通过通用性协议访问并获取现有软件系统XZL-TobaccoSort-V01采集到的图像数据。

上海龙凤4194) 服务组件治理与配置方面，实现服务注册与发现、负载均衡、配置中心等功能；

5) 引入服务限流降级、消息组件、安全控制组件、链路追踪组件等，保障服务稳定运行、异步通信、安全访问和故障排查。针对业务逻辑，数据关联服务负责准确关联剔除杂物图像与烟包信息；信息检索服务根据关联信息快速检索烟包实际信息；告警处理服务及时将相关信息输出到生产系统；数据导出服务完整导出数据至分析平台。

上海龙凤4196) 接口层设计：构建统一对外服务接口，利用 Nginx 实现反向代理和负载均衡，对外部请求进行统一处理。定义清晰的数据接口标准，确保不同微服务之间以及与第三方系统（如生产系统、除杂检测上位机软件等）的数据交互规范统一，提高系统集成性。针对不同的业务请求，合理设置路由规则，确保请求准确转发至相应微服务实例。

7) 访问层设计：坚持前后端分离原则，为操作人员提供便捷操作界面，支持多语言切换功能。后端为前端提供数据接口，实现数据交互和业务逻辑处理。根据不同客户端的性能需求和业务特点，进行有针对性的优化，确保数据传输的效率和安全性，提供图形样本人工修订功能。

上海龙凤4191) 服务器环境：部署在虚拟机服务器上，根据业务负载和性能需求合理分配**。生产环境服务器配置不低于8核 CPU、32GB DDR4 内存、350GB SSD 存储，测试环境服务器配置为 4 核 CPU、16GB DDR4 内存、100GB SSD存储。

上海龙凤4192) 微服务部署：各业务微服务独立部署在容器中，利用容器技术实现**隔离和快速部署。

上海龙凤4193) 数据库部署：MySQL 数据库部署在独立的服务器上，采用 RAID 技术配置存储设备，提高数据安全性和读写性能。设置数据库主从架构，进行数据备份和恢复策略配置，确保数据可靠性。配置数据库连接池，优化数据库性能，确保系统高效稳定运行。

4) 网络配置：设置合理的网络安全策略，开放必要的端口，确保微服务之间、微服务与数据库之间、前端与后端之间的通信正常。采用防火墙技术，防止外部非法网络访问，保障系统网络安全。

上海龙凤419平台软件部署分为两个阶段，分为：平台开发上线；平台算法和功能调优。

上海龙凤419第一阶段是平台开发和上线。为期为六个月，具体安排如下：

1) 第 1 - 2 个月：完成需求调研、详细设计、服务器环境搭建、基础软件（如操作系统、数据库、中间件）安装与配置，进行微服务框架搭建和部分基础微服务开发。

上海龙凤4192) 第 3 - 4 个月：完成各业务微服务开发、集成测试，进行前端界面开发和与后端接口联调，同步开展数据库设计和数据迁移工作。

上海龙凤4193) 第 5 个月：进行系统整体测试，包括功能测试、性能测试、安全测试等，修复测试过程中发现的问题，对系统进行优化和调整。

上海龙凤4194) 第 6 个月：将软件平台部署到生产环境，进行上线前的最终检查和确认，组织用户培训，确保操作人员熟悉系统使用，上线后进行一段时间的试运行和维护，保障系统稳定运行。

上海龙凤419第二阶段是平台算法和功能调优，为期6个月，具体安排如下：

上海龙凤4191) 第 1 - 3 个月：收集生产过程中的样本和数据；

2) 第 4 - 5 个月：识别异常的样本进行，对算法进行训练、调优，提高识别准确率；完善大数据分析的模型，提升分析的准确性；加强预测性维护的判定准确性；提升反馈控制的稳定性；

上海龙凤4193) 第 6 个月：算法模型上线和验证。

1) 功能要求：软件平台各项功能符合需求规格说明书要求，包括运行看板、杂物分类、以图搜图、溯源分析、预测维护、反馈控制等功能正常运行，操作流程便捷，界面显示正确。

上海龙凤4192) 性能要求：系统性能指标达到技术规格要求，如并发用户数、响应时间、数据准确性等指标满足规定标准，系统在高并发和长时间运行情况下稳定可靠，无明显性能下降。

上海龙凤4193) 安全要求：系统安全机制有效，用户认证和授权功能正常，数据加密传输和存储符合安全标准，无安全漏洞，通过专业安全扫描工具检测。

4) 兼容性要求：软件平台与服务器操作系统、数据库、中间件等组件兼容性良好，在不同终端设备和浏览器上显示和操作正常。

上海龙凤4195) 文档要求：提供完整的详细设计文档、安装部署手册、用户操作手册、测试报告等相关文档，文档内容准确、完整、规范。提供软件平台源码给招标人，以方便自主二次开发或维护，以及代码审核。

7.2. 测试要求

1) 测试报告审查：审查承建方提供的功能测试报告、性能测试报告、安全测试报告等，确认测试过程和结果符合技术要求。

上海龙凤4192) 功能测试：验收方按照需求规格说明书对软件平台各项功能进行实际操作测试，检查功能完整性和正确性，记录测试结果。

3) 性能测试：使用专业性能测试工具对系统进行性能测试，模拟高并发场景，验证系统性能指标是否达标。

4) 安全测试：采用安全扫描工具对系统进行漏洞扫描，检查系统安全配置和数据加密情况，必要时进行渗透测试，评估系统安全性。

5) 文档审查：招标方对承建方提交的文档进行审查，检查文档内容是否符合要求，是否与软件实际情况一致。

范围二、联合工房B线除杂追溯平台支撑硬件系统

上海龙凤419针对杂物追溯系统平台建设，在联合工房B线工位段部署配套的硬件支撑系统，计划在联合工房B线的光电除杂机工位，增加一条二次除杂的回路。实现对主线光电除杂机剔除的杂物进行二次检测与剔除，对二次剔除的杂物图像进行采集，通过图形专网无缝连接到平台系统软件，实现图像上传以及杂物识别模型的迭代更新，并在平台软件实现杂物分类和剔除可靠性校验等一系列功能应用。

新增硬件系统安装后，可综合提高整线的除杂剔除能力，降低人工挑选杂物的工作强度。该硬件系统需具备高度的稳定性和可靠性，确保在卷烟生产过程中持续、准确地剔除和记录杂物。此外，硬件系统的设计应考虑生产环境的特殊性，如防尘、防潮、抗干扰等，以确保其在恶劣环境下的正常运行。

上海龙凤419本项目是联合工房B线光电除杂工艺段，进行流水线改进和升级。升级后必须能够与原有的生产线设备协调工作，不影响原设备工艺流水线的生产模式，并且能够在与车间集控系统环境（车间监控系统、数据管理系统）协调运行。新增电控系统需实现与SRC设备电控系统：XZL-CTRL-03的数据通讯，能够通过工控网协议访问并获取SRC设备电控系统生产数据，并实现控制联锁功能。

新增设备参考布局示意图如下：

下载 增配设备清单包括：

2.1. 测试流程：

1) 测试设备：二次除杂机

2) 物料科类；烟片

上海龙凤4193) 二次分选系统处生产线流量：100 千克/时

4) 测试样品量：每次 5 千克，共测试 3 次

5) 掺入样品的杂物数量：杂物共计60片，每种5片，均匀混入每批样品中

6) 杂物种类及尺寸：

2.2. 测试程序：

烟草杂物分选系统的运行性能是每次有效测试结果的基础，在有制造厂家相关人员参与下进行每次测试，测试过程按下列程序进行：

① 系统应处于良好的运行状态，清洁干净并经过正常的维护保养，按物料要求进行优化标定。

② 制备 （5±0.5）kg 千克样品，包含经预选的新鲜物料及如上所述数量的杂物。

③ 将测试样品均匀地铺在进料输送机上，过料皮带速度在模拟的生产线流量范围之内。

④ 启动系统，并开启分选功能。启动进料输送机。

⑤ 当所有电机达到运行速度，系统将进入分选状态，每批物料将在设备正常运行速度下完全通过系统。

⑥ 收集通过系统和被系统剔除的部分，清点每部分的杂物数量。

⑦ 如果每次测试后未找回全部杂物样品，应查找各输送机，并将遗失部分按照未成功剔除处理。

2.3. 杂物剔除测试指标：

上海龙凤419将保证杂物剔除测试指标稳定和具有可重复性，并保证测试结果达到如下指标：

① 剔除率：三次测试的平均剔除率将不低于 90%，其中最低一次剔除率大于85%。

② 合格物料排除率：在正常分选工作状态下，合格烟草物料的排除率将小于等于 0.5%。

③ 用户认可该测试仅反映基于测试杂物样品的分选性能，包含于烟草物料中实际存在杂物的剔除率相对于该测试结果将可能与有所波动。

2.4. 实际测试结果记录表

上海龙凤419升级后运行稳定，性能不低于原工艺设备运行效率。本项目为交钥匙工程。

上海龙凤4192.5. 项目的具体工作内容；

投标人根据招标人现场联合工房B线除杂设备（300.093）布局位置，规划设计二次除杂回路流水线的自动化升级控制解决方案，满足招标人的烟叶预处理段的生产和工艺需求，保障生产控制的稳定性、灵活性和扩展性。

项目的具体工作内容如下：

1) B线光电除杂机（300.093）系统调优和软件升级，保持原检测设备，并兼容原系统的剔除控制系统；

2) 更换并设计B线光电除杂机（300.093）的杂物流料斗，降低堵料几率；

3) 拆除B线光电除杂机的杂物皮带（300.096）；

上海龙凤4194) 设计二次剔除的杂物回路，从B线除杂机（300.093）的杂物落料口，到除杂前端的斜坡皮带（300.087），具自动输送皮带、震动匀料等工位流程，二次除杂设备实现剔除杂物，杂物图像自动采集等功能；

5) 新增设备配置专用电柜，具备本地和远程工作模式，实现设备操作、平台软件系统的展示等功能；

6) 新增线体控制系统PLC“推荐选用SIEMENS公司S7-1500或施耐德、AB、倍福或同等档次及以上品牌，主控器自身或扩展卡内存配置不低于4M。”具备ProfiNet总线，可接入集控系统实现整线的联动控制。且选用产品应具备与现场其它设备兼容替换能力，方便日后进行替换使用并接入集控系统，实现与车间现有生产线进行整线的联动控制。

7) 新增线体定制检修平台、线缆桥架等；

上海龙凤4198) 部署B线光电除杂机（300.093）和新增的二次除杂设备与杂物追溯平台的通信线缆，定制通信接口等；

上海龙凤4199) 切丝后工位安装一台操作终端，接入平台系统，显示预警信息内容；

10) ****一中平台软件的需求，采购、安装、部署服务器以及所需要的网络设备和通信线缆，并实现数据处理、分析、存储。

11) 基于图像收集需求建立杂物样本传输专网，覆盖叶片A、B线除杂机、梗线除杂机以及切丝后工位的杂物样本采集终端。

上海龙凤41912) 新增设备运行状态指示，相关联锁功能需集成至现有生产线工控系统，中控室及现场值守工位的人机交互端能够实现所有新增设备的状态监视功能。

上海龙凤4192.6. 项目技术要求

1) 针对主线现有的光电除杂设备进行调优和软件升级，提高检测识别率和剔除率，并升级软件，对接杂物追溯软件，具备反馈控制能力。

2) ★升级后的B线光电除杂软件，在不改动原系统检测控制板卡和剔除控制系统的条件下，保持与通信协议的兼容；同时，升级后的软件应具备部署和升级厂内其他光电除杂设备的能力，例如A线、梗线、制丝一线叶线等。

上海龙凤4193) 设计流水线满足实际生产流量需求，不低于100Kg/小时的生产流量，并提供流水线设计布局图纸，以及相关设备的规格清单；

4) ★二次除杂检测设备的相机，主线光电除杂原系统所采用同系列4CCD相机（红绿蓝+红外） ,要求采用不能低于原系统LQ-201CL型号相机性能、品质标准的产品，相机分辨率不低于2048像素，像素分辨率不低于0.3mm/像素，具备较高的成像一致性；

5) ★二次除杂设备配置的光源，采用可见光+红外的多波段组合式光源，涵盖可见光波段和红外波段。二次除杂检测设备的检测识别板卡，采用双FPGA设计，单个板卡具备10G光通信和PCI-E x2接口的高速图像传输能力，实时采集和处理可见光图像和红外图像。二次除杂检测设备剔除率不低于90%。二次除杂设备的关键检测执行部件，例如图像处理卡、阀门驱动卡、光源驱动器、相机等，要求采用不能低于主线除杂机原系统性能、品质标准的产品，可相互替换，利于备品备件管理和设备维护。

6) 带仰角的输送皮带机，具备防滑设计，保障烟叶可靠稳定输送；

7) 新增线体供电采用380VAC；

8) 现场操作终端具备杂物追溯平台软件的展示功能；

9) 网络设备和服务器设备采用机架式，安装与指定网络机柜；

10) 杂物样本传输专网需保证传输的平均速率大于等于500Mbps，延迟小于100毫秒；

1) 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范 GB50254-1996；

2) 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 GB50169-92；

3) 国家烟草专卖局2003年颁发《卷烟工艺规范》等相关标准以及行业现行的相关规范

上海龙凤4194) 中华人民**国烟草行业标准 YC/T 384.1—2018

上海龙凤4195) 电气设备安全设计导则 GB/T 4064-1983

上海龙凤4196) 工业企业通信接地设计规范 GBJ79-85

7) 信息技术互连国际标准 ISO/IEC11801-95

上海龙凤4198) 自动化仪表工程施工及验收规范 GB50093-2002

9) 电气装置的电测量仪表装置设计规范 GBJ63-90

10) 低压配电设计规范 GB 50054-95

11) 导线端头处理工艺细则 QJ/Z 146-85

上海龙凤41912) 钢制电缆桥架工程设计规范 CECS 31:91

3.2. 操作功能设计

系统对于现场设备应具有手动控制方式、远程控制方式；故障/急停控制、停电保持功能。

1) 手动控制方式：手动方式主要用于现场设备维修、调试。由现场开关按钮的启动/停止及运行指示组合按钮（双向电机为正启/反启/停止带灯按钮）控制单台电机。

上海龙凤4192) 远程控制方式：自动控制方式为远程模式，由中控系统下发运行信号，实现流水线的自动顺序启动运行。

上海龙凤4193) 故障/急停控制：在主站柜上及重要设备旁，应设置故障/急停按钮，当设备或过程控制出现异常情况时，可通过故障按钮使设备停机，必要时可按下急停按钮迅速切断所控工艺段所有设备的总动力电源，以保证人身、设备的安全。

3.3. 其他要求

1) 有线缆、元器件应有与控制原理图、接线图一致的编号标牌。所有网络通信线缆两端应有与控制原理图、接线图一致的编号标牌，且贴有标签，标明本端与对端信息（设备名、端口号等），标签书写应清晰、端正和正确。标签应选用不易损坏的材料。

2) 电缆采用一线品牌，满足动力要求和通信速度要求；

上海龙凤4193) 投标方必须在中标后 10 个工作日内，对联合工房制丝线控制系统进场调研，并出具详细设计方案，确保部署后系统能与联合工房制丝控制系统实现无缝对接；

上海龙凤4194) 二次除杂设备具备较好的密封性和可维护性；

上海龙凤4195) 电气元器件的选型要遵循技术领先性、可靠性、质量稳定性、通用性和统一性的原则，控制系统内部采用 ProfiNet总线架构；

6) 剔除阀，开关延时小于6ms；

7) 系统配置10G光通信接口；

上海龙凤4198) 具备声、光的同时报警提示；

三、工期要求

范围一 的平台软件部分，自合同生效之日起 150 天后具备部署条件，自招标人通知投标人进场施工为计算起始时间 7 天内启动安装部署； 20 天内安装调试运行，整体部署后 180 天内完成检测模型的优化和软件功能的迭代；

范围二 的关联硬件部分，自合同生效之日起 90 天后具备发货条件，自招标人通知投标人进场施工为计算起始时间 7 天内应开工安装； 10 天内安装调试完毕投料试运行，不影响整线的生产；

四、验收标准和方法

见合同约定。

五、安装调试及技术服务（含培训）的要求

1) 此次项目包括平台相关的软件、硬件、流水线的部署和调试。

2) 负责拆除光电除杂机的杂物漏料，与安装设备相干涉的平台；

3) 负责相关电控柜、单机设备标识牌的制造及安装，并配套安装检修平台。

上海龙凤4194) 负责就位和安装升级范围内电控柜、变频调速器，网络通信线缆、动力电缆；

上海龙凤4195) 施工安全责任由投标人自行负责，并要签安全责任协议书，保证施工安全。

上海龙凤4196) 项目调试完成后，投标人及时进行现场技术服务培训，确保招标方人员掌握设备安全操作与日常维护、常见故障诊断与备件更换、软件参数配置与工艺调整等基础技能。

7) 负责售后技术服务，例如设备技术咨询（电话/微信/邮件）、硬件故障：≤ 4小时远程诊断，≤ 24小时现场响应（国内）、软件故障：≤ 2小时远程修复，复杂问题提供临时补丁等内容。

六、其它事项

上海龙凤4196.1★投标人需《第五部分 采购响应相关文件格式》要求提供《投标人守法诚信承诺书》、《投标人不得存在的其他情形承诺书》及《投标人同意招标人承诺书》，否则作为无效投标。

第四部分 合同主要条款

上海龙凤4192025年******卷烟厂自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统

甲方：	****	乙方：
签约地点：	**省**市******卷烟厂	签约时间：

一、鉴于条款

鉴于乙方参加甲方《******卷烟厂自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统（2024.12-2026.12）项目》采购方式采购（采购编号: ****），并成为本项目供应商。甲乙双方依据《中华人民**国民法典》及其他相关法律法规的规定，以及本项目采购文件内容，双方本着平等、自愿、诚实信用原则，经**协商，就双方权利义务签订本合同，以资双方共同遵守。

二、合同内容（范围）

1.项目的范围和内容：

乙方承担 ******卷烟厂自研课题技术**咨询服务-制丝杂物监测与智能管控系统 项目，包含的范围和内容：

上海龙凤4191.1杂物追溯软件平台建设。

1.2联合工房B线除杂追溯平台支撑硬件系统。

2.项目的质量与保证

上海龙凤4192.1技术要求：具体要求见“合同附件 4、技术协议 ”。

上海龙凤4192.2质量标准：具体要求见“合同附件 4、技术协议 ”。

2.3服务响应：

2.3.1设备包装、运输（含保险）由乙方负责，采用集装箱 (该集装箱由乙方收回)或木箱包装。该包装须符合机械产品包装通用标准，适应长途内陆运输，并有良好的防潮、防锈、防震和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场，乙方承担由于其包装不善而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。

2.3.2工期要求：

上海龙凤419范围1.1的杂物追溯软件平台，自合同生效之日起 150 天后具备部署条件，自甲方通知乙方进场施工为计算起始时间 7 天内启动安装部署； 20 天内安装调试运行，整体部署后 180 天内完成检测模型的优化和软件功能的迭代；（不含甲方原因影响）。

上海龙凤419范围1.2的联合工房B线除杂追溯平台支撑硬件系统，自合同生效之日起 90 天后具备发货条件，自甲方通知乙方进场施工为计算起始时间 7 天内应开工安装； 10 天内安装调试完毕投料试运行（不含甲方原因影响），不影响整线的生产。

设备交付地址为： ******卷烟厂 。

2.3.3设备灭失风险：设备交付前灭失风险由乙方承担，交付后设备灭失风险由甲方承担。

2.3.4设备自交验合格次日开始计算，质量保证期 12 个月。质保期内，乙方对设备的一切质量问题负责，并承担免费咨询、维修、更换义务。

上海龙凤4192.3.5对质保期满后所发生的设备故障，乙方仍应提供免费技术咨询，需要提供维修服务的，乙方只收取配件（或材料）的成本费，其他费用乙方免收。

2.3.6若本项目设备在运转过程中出现故障，采用电话联系不能排除时，根据甲方要求，乙方承诺在 24 小时内赶到现场，差旅费由乙方承担。

上海龙凤4192.3.7乙方为甲方现场免费培训日常操作及维修护理人员。

上海龙凤4192.3.8属于软件隐含问题乙方无条件免费解决，不受质保期限制。

2.3.9乙方在验收合格后需要提供的技术文件包括下列内容：电气线路布线图及接线表；控制系统原理图、I/O点分布图；备件备品清单；系统设备操作使用手册；系统设备维护及故障诊断手册；以上资料提供中文版资料2 套和电子版本一套。

2.4 验收标准：

按项目技术协议进行验收。若设备因非乙方原因未达验收标准的，设备验收的标准由甲乙双方协商确认。

三、合同价款

3.1本合同是： 总价合同 。

上海龙凤419甲乙双方确定合同含税总金额：￥ 元，（大写：人民币 ），不含税总金额：￥ 元，（大写：人民币 ）；增值税率 %。

3.2合同总金额已包含了乙方业务开展以及为了实现最终目标所应发生的全部成本、费用和税金。

3.3如国家增值税率调整，合同不含税金额保持不变，按照调整后的增值税税率相应调整合同含税金额和增值税税额。

上海龙凤4193.4项目施工用水、用电，由 甲方 承担。

3.6在项目实施期内，乙方有关技术人员的食、宿、交通等费用由乙方自理。

其他约定：

1.支付方式为网银支付。

2.本项目为交钥匙工程，合同总价包含所供设备的设计、供货、运输、装卸、开箱、 就位、拆除、安装、安装所需材料、保险费、调试、资料费、培训、售后服务等所有费用。

四、合同期限

合同期限为：服务期限：自合同生效之日起，至 年 月 日 。

质保期从项目竣工验收之日开始计算，为期一年。

上海龙凤419五、合同履行期限、内容、方式、验收标准及支付

上海龙凤4195.1竣工履约：项目全部内容完成后，满足以下条件时：项目使用效果评价合格，乙方向甲方申请项目竣工履约验收，提请验收的履约内容为： 按 技术协议相关条款 进行验收 ，履约地点为 ******卷烟厂 ，甲方验收人员为 业务相关人员 ，验收方式为 对改造装置的完好、使用效果等方面进行评定 。

上海龙凤419验收标准和方法：本项目运行稳定后，甲方、乙方双方组织设备验收。甲方按技术协议中约定的要求进行验收。

甲方收到乙方全部履约验收申请资料后，45 日内组织验收。如果第一次验收时，没有达到设备技术要求，乙方需在7个日历日内完成整改（含乙方整改和自行测试运行时间）并进行下次验收。如果第二次验收时，没有达到设备技术要求，乙方需在7个日历日内完成整改（含乙方整改和自行测试运行时间）并进行下次验收。如果连续三次验收没有达到设备技术要求，甲方有权解除合同，不支付任何费用并有权向乙方进行索赔。同时乙方须将改造项目恢复到升级改造前的状况，并在10个工作日内免费将设备拆除并运离现场，由此造成的一切损失均由乙方承担。

5.2质保履约：质保到期后，乙方向甲方申请质保履约验收，由甲方组织相关技术专业人员对设备交验后的 12个月 质保期的使用情况进行评价，并形成由甲方实施部门和使用部门签字的质保期的验收结论。

5.3支付

上海龙凤4195.3.1付款单位：****。

上海龙凤4195.3.2付款方式：网上银行。

5.3.3本合同不付预付款。

5.3.4本合同不付到货款及进度款。

5.3.5验收款支付：经甲乙双方商定，该项目全部安装完成后，乙方向甲方申请履约验收，提请验收的履约内容为整体竣工验收，履约地点为 ******卷烟厂 ，甲方验收人员为 业务实施部门、使用部门 等相关技术人员，验收方式为现场检查检测等，乙方应当提交的履约结算资料为开箱验收单、施工方案、竣工验收表、安全验收意见书、增值税专用发票等。甲方收到乙方全部履约验收申请资料后， 45 日内组织验收。验收通过后 60 日内，乙方向甲方提供竣工结算资料经甲方核实，甲方向乙方支付验收款项为付至合同含税总金额的 90 %。乙方应当在甲方付款前，出具合同金额100%的全额增值税专用发票。否则甲方不予支付，由此导致的延期付款责任由乙方承担。

5.3.6质保金支付：质保金为合同含税金额的 10 %，￥ 元（大写：人民币 ）甲方根据项目质保期满时的验收结论，（例：设备正常运行情况等） 60 ****银行转账方式免息向乙方支付应付质保金。

六、履约担保

本合同签订后 45个工作日内，乙方向甲方提供履约担保：

上海龙凤4196.1履约保证金额：（合同含税总金额的5%），￥ 元（大写：人民币 ）。合同有效期内，乙方如违反本合同相关约定或因乙方服务质量问题及其它工作失误等原因，给甲方或第三方造成损失，需要扣除履约保证金的，甲方有权扣除履约保证金，履约保证金不足以弥补损失的，乙方应赔偿损失。

6.2乙方履约保证金被扣除的，若合同须继续履行，乙方应在履约保证金被扣除后 15 日内，向甲方补足履约保证金。如乙方未及时补足履约担保，甲方有权将未结款项自动转为履约担保。

上海龙凤4196.3自最后一次履约验收合格之日起 3 ****银行转账方式向乙方免息返还履约保证金。

七、双方权利义务

上海龙凤4197.1 甲方的权利与义务

7.1.1甲方有权要求乙方按照招投标（采购）文件及合同约定标准履行合同义务。

7.1.2甲方有权在乙方违反合同约定时，按照双方约定收取乙方违约金、质保金、履约保证金。

上海龙凤4197.1.3甲方负责项目的统一安排及协调，及时组织有关验收工作，享有对本项目进行验收的权利。

上海龙凤4197.1.4对项目现场安全及文明施工进行检查和督促，并有权要求乙方对不合格要求部分进行限期整改以至符合要求。

上海龙凤4197.1.5协调乙方施工材料的临时存放场所。

上海龙凤4197.1.6协调临时电源、水源（本项目水电费用由 甲方 负责）。

7.1.7在乙方完全按照本合同及技术协议约定履行义务的前提下，甲方应按照本合同的约定支付合同价款。

7.2 乙方的权利与义务

7.2.1乙方应按照本合同及相关技术条款的要求完全履行合同义务，保质保量按时完成本项目。

7.2.2在完全按照本合同及相关技术条款履行义务的前提下，乙方有权收取合同价款。

7.2.3乙方保证具有依法承担本合同工程施工的相应资质。

7.2.4乙方不得将项目转包或者分包给其它单位或个人。

7.2.5乙方在项目实施时，应接受甲方的培训并严格遵守相关规章制度，自觉接受检查。

7.2.6乙方应文明施工，对甲方的设备予以爱护，做到仔细、认真、安全，不得损坏室内外任何设施、财物及成品，若有违反应予整改。甲方有权要求乙方接受监督、进行整改。在合同履行期间，乙方造成甲方或第三方损失的，应负责全额赔偿和接受违约惩罚。

甲方对乙方的安全生产工作统一协调管理，定期检查。乙方对项目实施过程中的安全负责，落实项目实施过程中的安全管理工作。在项目实施期间，发生安全生产事故的，双方根据法律法规和本合同及相关附件约定，承担相应责任。因乙方责任对甲方造成损失的，甲方有权向乙方追究损失。

7.2.7严格按照双方认可的施工方案施工，不得降低质量标准，不得随意更改材料和设计。

上海龙凤4197.2.8每批材料进入施工现场时，由甲乙双方进行核实，且施工用材须提供产品合格证。

7.2.9乙方在排放施工噪音时，应采取有效措施，以减轻噪音对周边的影响，使施工噪音符合国家规定的施工场界环境噪音排放标准。

7.2.10乙方应保护施工现场周围环境，防止对自然环境造成不应有的破坏。防止和减轻粉尘、噪音、震动等对周围生活区的污染和危害。

上海龙凤4197.2.11乙方应合理处理项目实施过程中产生的废弃物，对施工过程中产生的有毒有害垃圾应与一般建筑垃圾分类处理。

7.2.12乙方应节约用水、用电，减少**浪费。

7.2.13项目竣工后，乙方应修整和恢复施工场所周边原貌。

7.2.14乙方应妥善处理与工作场地周边居民、当地政府的关系，营造良好的项目环境。项目实施过程中如对周边居民造成影响，乙方应承担相应责任及相关费用。

上海龙凤4197.2.15按照双方约定承担质量保证期的维保义务。

八、乙方对员工工资的义务

甲方对乙方应支付的人工费已包含在支付（或约定支付）的项目款项中，且已经足额支付。乙方应当根据劳动合同约定的员工工资标准等内容，按照依法签订的集体劳动合同或劳动合同约定的日期和标准，按时足额支付员工工资，并不得低于本地最低工资标准。乙方应对其专业分包或劳务分包单位工资支付负有监督义务，督促其依法支付员工工资。

上海龙凤4198.1乙方支付员工工资应保存相应的支付情况记录表（如支付时间、支付对象、支付数额等）用以备查。

上海龙凤4198.2乙方应按上述要求及国家、地方有关规定按时支付员工工资，否则，视为违约，并按相应条款承担违约责任。如果经甲方核实乙方存在拖欠员工工资的情形，且甲方已支付的项目款项中已包含该部分金额，在乙方签订的劳务分包合同中明确的应付款时间点滞后一个月以上时，甲方有权在下次项目款项支付时扣除乙方拖欠的金额作为特殊保证金，直至乙方付清应付款后才予支付该部分保证金。如果乙方因拖欠员工工资而影响合同项目进度、影响甲方生产和工作或者造成不良社会影响，甲方有权按乙方每拖欠一日员工工资扣除 1000 元违约金。

上海龙凤419九、合同的变更、中止与解除

上海龙凤4199.1在合同履行过程中，碰到确有不可克服的困难需要变更、解除合同时，经双方协商一致，可以对合同进行修改、变更，并签订补充合同。

9.2应当先履行义务的一方当事人，有确凿证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：

9.2.1经营状况严重恶化；

上海龙凤4199.2.2转移财产、抽逃资金，以逃避债务；

9.2.3丧失商业信誉；

上海龙凤4199.2.4有丧失或者可能丧失履行义务能力的其他情形。

上海龙凤419当事人依据本条约定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保的，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力且未提供适当担保的，视为以自己的行为表明不履行主要义务，中止履行的一方可以解除合同并可以请求对方承担违约责任。

上海龙凤4199.3甲方认为乙方可能存在《供应商不良行为管理办法》规定的不良行为时，甲方有权中止履行，但应当及时通知乙方。上述情形消除后_30 _日内，甲方应当采取合理方式通知乙方恢复履行。

9.4有下列情形之一的，当事人可以解除本合同：

9.4.1因不可抗力致使不能实现合同目的；

9.4.2在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务；

9.4.3当事人一方迟延履行主要义务达 30 日后，经书面催告（书面催告包括邮件、电子邮件、传真）后在__30___日内仍未履行；

上海龙凤4199.4.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

9.4.5法律规定的其他情形。

9.4.6有下列情形之一的，甲方有权单方解除本合同：
9.4.6.1乙方迟延履行超过 7 日，且经甲方书面催告（书面催告包括邮件、电子邮件、传真）后 7 日内仍未履行的

上海龙凤4199.5合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，在承担违约责任后，根据验收结果据实结算。

十、违约责任

上海龙凤41910.1乙方未按本合同规定的时间开工（如甲方书面签证，同意开工期顺延的，以签证时间为准），将视为违约，每迟延一日乙方应当交纳合同含税总金额 0.1 %的违约金，但违约金的总数不超过合同含税总金额的 5 %。

上海龙凤41910.2如甲方无正当理由未按合同约定向乙方支付合同金额，每延迟一日，甲方应以应付未付金额为基数，****银行****中心公布的1年期贷款市场报价利率（LPR）向乙方支付违约金，但违约金的总额不超过逾期款项的5%。

10.3对于在服务过程中完全由于乙方原因造成的甲方设备或系统损坏，乙方应全额赔偿甲方的经济损失。

上海龙凤41910.4项目实施过程中甲方按《安全协议》进行现场检查。出现安全隐患或安全事故，根据附件对乙方进行违约处理，所造成的任何损失（包括对第三方造成的损失），乙方应予以赔偿。同时甲方有权扣除合同含税总金额 5 %作为违约金。

上海龙凤419安全事故等级划分按《生产安全事故报告和调查处理条例》规定处理，出现安全事故甲方有权解除合同，合同解除的，甲方应付款不予支付，乙方已收款项予以退还。

10.5乙方在项目实施过程中每出现一次质量问题,甲方有权扣除合同含税金额的 1 %。累计扣除总额不得超过合同含税金额的 5 %。超过（含）三次，甲方有权解除合同，合同解除的，乙方应按照合同含税总金额 5 %向甲方支付违约金，甲方已付款项予以退还，未付款项不予支付。

10.6乙方应保证乙方人员进入甲方工作生产区域内，自觉遵守甲方的各项规章制度，否则，甲方有权据实追究乙方的相应违约责任。

10.7乙方服务期间，需佩戴符合要求的安全帽，穿着统一的工作服，否则甲方有权暂停施工并将相关未按要求着装的人员清退出甲方。

上海龙凤41910.8项目合同履行期间，因乙方原因对甲方的生产、质量、设备、环保等造成影响的，甲方有权视具体情形按照 1000 元/次扣除乙方违约金。如造成甲方损失，违约金不足以弥补的，乙方仍应赔偿甲方相应损失。

10.9乙方未能按照合同约定对设备进行改造或者改造结果不符合合同约定标准的，甲方有权要求减少合同改造费用；给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

10.10如乙方不能按合同约定时间完成设备设施的改造或验收，每逾期一日按合同含税总金额的 0.1 %向甲方支付迟延履行违约金(按逾期时间累加，甲方可在办理付款时一并扣除)。逾期 15 日仍不能完成改造或通过验收，甲方有权单方解除合同，乙方应按合同含税总金款的 5 %向甲方支付惩罚性违约金；如果由此造成甲方或第三方损失的，乙方应承担赔偿责任。

10.11乙方在收到甲方的售后故障通知后，应在 3 日内解决故障，逾期未解决的，乙方应按每日 1000 元向甲方支付违约金，因此造成其它损失的，乙方应承担赔偿责任；超过 5 日未排除故障的，甲方有权聘请第三方进行维修，费用由乙方承担。

10.12任何一方违反保密义务的，应按合同含税总金额的 1 %向对方支付违约金，该违约金不足以弥补对方损失的，应赔偿相应损失。

上海龙凤41910.13任何一方违反知识产权约定的，应按合同含税总金额的 1 %向对方支付违约金，该违约金不足以弥补对方实际损失的，应赔偿相应损失。

10.14合同损失赔偿包括直接经济损失、合同履行后可得利益损失，以及诉讼或仲裁费、调查费、执行费、公证费、鉴定费、评估费、律师费、保全费、保全保险费等费用。

上海龙凤41910.15其他约定：逾期 7 日仍不能完成改造或通过验收（含质保期验收），甲方选择不解除合同继续要求乙方履约时，乙方除按本合同条款支付违约金、承担赔偿责任外，应继续按合同要求进行项目实施，且由乙方承担全部设备调试交验期间的原辅材料损耗及配合人员人工费用。

十一、争议解决

上海龙凤419本合同在履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决；协商不成的，双方同意向甲方****人民法院提起诉讼。

十二、保密条款

12.1****公司、关联公司，下同）处获得的任何性质、任何内容、任何载体、任何形式的非公开信息（包括：）均为保密信息。乙方只能由其履行本合同所必要的工作人员为本合同目的而使用，乙方及其相关工作人员不得做其他用途，也不得披露给任何第三方。在本条中，“第三方”是指除甲乙双方之外的任何人员和机构。

上海龙凤41912.2如乙方将在甲方处获取的保密信息用于其他用途或披露给任何第三方，乙方应根据《反不正当竞争法》及本合同的约定赔偿甲方因此所遭受的损失。双方均同意将本方接触保密信息的人员仅限制在涉及本合同执行的工作人员范围，并对他们提出保密要求，严禁私自泄露。

12.3乙方在本合同项目结束后，负责将本项目的所有相关信息及资料完整地交付甲方，不得自行保留，否则，视为违反本合同保密条款。

12.4乙方（含乙方关联企业）的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等相关人员或机构均为保密义务人。乙方应当确保获知甲方保密信息的上述人员或机构知悉且同意于任何时间遵守本协议的条款及受其约束，负有与乙方同等保密义务，且乙方应当对上述人员或机构违反保密义务的行为承担赔偿责任。

上海龙凤41912.5本保密条款具有独立性，乙方的保密义务不因本合同的解除、撤销、无效或终止而终止。乙方应当履行保密义务，除甲方已主动公开的信息或按照法律法规规定需要公开的信息外，乙方应当向甲方提出申请并征得甲方书面同意后，方可使用相关信息。

十三、知识产权条款

13.1权利归属：乙方因履行执行合同所产生的全部研究开发成果（含阶段性成果），其著作权、专利权以及其他相关知识产权和权益归甲方所有，属于甲方的单位作品。甲方对此全部开发成果享有所有权、收益权和其他知识产权。未经甲方事先书面同意，乙方不得为本合同之外的任何目的，以任何形式自行摹仿复制、使用、擅自许可任何第三方使用或向任何第三方提出有关意见和建议。

上海龙凤41913.2知识产权保证条款：乙方须保证甲方在持有和使用本合同项目成果时，不受到第三方针对该成果和研发过程侵犯其专利权、著作权、商标权以及其他知识产权或其他合法权益的指控。如果发生该等事项，甲方应及时向乙方发出书面通知，该纠纷应由乙方负责解决并承担全部诉讼费、律师费和其他费用，并按本合同约定向甲方支付违约金和赔偿金。由于乙方原因引起的第三方侵权主张成立而使甲方蒙受的全部损失（包括但不限于罚款、赔偿/补偿金、商誉损失、暂停/终止使用标的成果损失、标的成果替代使用成本、诉讼费、鉴定/评估费、保全费、保全保险费、律师费、调查费等），乙方应向甲方赔偿。

十四、不可抗力条款

上海龙凤41914.1本合同所指不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括自然灾害，如火灾、水灾、旱灾、风灾、雪灾、冰灾、地震、山崩等；政府行为，如政策变化、征收、征用等；社会异常事件，如战争、动乱、罢工、禁运、疫病等。国家另有规定的，应遵从其规定。

14.2由于不可抗力事件致使合同无法履行时，无法履行合同义务的一方当事人应以合理方式立即将不能履行合同的事实通知另一方，及时用特快专递向对方发出****政府部门、公证机关出具的证明，以证实不可抗力的存在；如因一方怠于通知而造成另一方损失或损失扩大的，怠于通知的一方应负责赔偿另一方的相应损失。

14.3当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。除因不可抗力事件受到影响的事项外，双方应继续履行本合同的其他部分。

上海龙凤41914.4不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应尽快通知另一方。

上海龙凤41914.5一方迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

十五、特别提示条款

合同履行期间乙方应服从甲方对供应商管理的要求。本合同中涉及的甲方有关技术标准、检验标准、《供应商不良行为管理办法》等企业内部文件，以及相关的招标文件、商务谈判文件或记录为本合同履约要求的一部分，乙方在此明示已知晓有关内容，并确保自身行为符合甲方内部文件的最新要求。

上海龙凤419本合同附件“廉洁履约协议书”、“供应商不良行为管理办法”、“安全协议”为****管理标准，本合同有效期内，甲方有权在必要时对其进行修改，并以甲方最新修改版本的条款为准，并取代之前的任何版本。本合同的附件及其修改版本，均与本合同具有同等法律效力。

十六、合同组成文件

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。本合同组成文件及解释合同文件的优先顺序如下：1.本合同、订单和附件；2.中选通知书；3.招投标文件、单一来源采购文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件（含招标工程量清单）（另册）；4.投标文件及其附件(投标文件高于招标文件的，以投标文件为准)（另册）；5.施工图纸（另册）。以上各项合同文件包括合同双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据其性质确定优先解释顺序。

十七、生效条款

本合同自双方法定代表人或授权代表在本合同签字并加盖公章，且有效期起始时间之日起生效。本合同一式__柒___份，甲方执__肆___份，乙方执__叁___份，具有同等法律效力。

十八、通知送达

18.1本合同项下任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当以书面形式发送至本合同中所列示的送达地址。

上海龙凤41918.2一方当事人变更送达地址信息/电子送达信息的，应当在变更后 30 日内及时书面通知对方当事人，对方当事人实际收到变更通知前的送达仍为有效送达，电子送达与其他送达方式具有同等法律效力。

18.3合同联系地址系双方工作联系往来、法律****人民法院/仲裁机构的法律文书送达地址，各方确认上述送达地址及送达方式适用于诉讼/仲裁的各阶段，包括但不限于一审、二审、再审、特别程序及执行程序。

18.4合同各方当事人保证提供送达地址/电子送达信息准确、有效，如果提供的地址/电子送达信息不确切，或者不及时告知变更后的地址/电子送达信息，使往来函件、法律文书无法送达或未及时送达，自行承担由此可能产生的法律后果。因当事人提供的地址/电子送达信息不确切，或者不及时告知变更后的送达地址/电子送达信息，导致往来函件、法律文书未能被受送达人实际接收的，直接送达的，文书留在该地址之日为送达之日；邮寄送达的，文书被退回之日为送达之日；电子送达的，以送达信息到达受送达人特定系统时，即为送达。

18.5送达条款为独立条款，不受合同整体或其他条款的效力的影响。

合同附件

上海龙凤419附件1：廉洁履约协议书

附件2：供应商不良行为管理办法

附件3：安全协议

附件4：技术协议

甲 方	乙 方
甲方（盖章）:	上海龙凤419乙方（盖章）：********
地址：********	地址：********
法定代表人：********	法定代表人（负责人）：********
委托代理人（签字）：********	上海龙凤419委托代理人（签字）：********
电话：********	上海龙凤419电话：********
上海龙凤419传真：********	传真：********
上海龙凤419开户银行：********	上海龙凤419开户银行：********
上海龙凤419账号：********	账号：********
税号：********	上海龙凤419税号：********
邮编：********	上海龙凤419邮编：********
日期：********	日期：********

附件一

廉洁履约协议书

上海龙凤419为促进甲乙双方在经济往来中依法依规经营、诚实守信履约，相关人员遵纪守法、廉洁自律，防范违规违纪违法行为发生，保障双方经济活动合法有序开展，维护国家、集体利益和合同当事人的合法权益，根据有关法律法规、党纪党规，以及烟草行业、****有关规定和要求，特订立本廉洁履约协议书（以下简称协议书）。

第一条 甲方义务

1.甲方本业务相关人员（以下简称“甲方人员”）及其特定关系人不得通过个人或投资的企业与乙方发生业务往来；不得通过投资入股（包括但不限于个人投资、委托他人或企业投资、持有“干股”等）、提供服务（包括但不限于技术服务、咨询服务、居间服务等）或其他形式从乙方获取经济利益。

（注：协议书所称“特定关系人”是指，与甲方本业务相关人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。）

2.甲方人员及其特定关系人不得向乙方推荐或指定分包商、供货商、服务商；不得向乙方或其分包商、供货商、服务商推荐或指定购买经济合同有关的材料和设备等。

上海龙凤4193.甲方人员及其特定关系人不得借业务活动之机，安排人员在乙方获取薪酬。

4.甲方人员及其特定关系人不得接受或索要乙方的现金、礼品、礼金、消费卡（券）、有价证券、贵重物品、其他金融产品等财物；不得接受或要求乙方安排请吃、请钓、旅游、健身、打牌、唱歌等消费娱乐活动；不得以借用方式占用乙方财物；不得向乙方借款，或者以借款给乙方或其关联人的方式获取回报；不得在乙方报销任何应由个人支付的费用；不得邀请或接受乙方参加家中乔迁、寿宴、子女升学及婚丧嫁娶等。

上海龙凤4195.甲方人员及其特定关系人与乙方人员来往过程中，不得出现法律法规、党纪党规禁止的其他情形。

第二条 乙方义务

上海龙凤4191.保证单位、法定代表人或实际控制人、高级管理人员三年内及在参与甲方采购活动的过程中无行贿犯罪记录、因招投标活动受到行政处罚记录，并坚决抵制围标串标、买卖资质、恶意投诉等违法违规及违反诚信原则的行为。

2.不得从甲方人员及其特定关系人或其投资的企业处进行采购。不得接受甲方人员及其特定关系人通过投资入股、提供服务或其他形式获取经济利益。

上海龙凤4193.不得将项目转包、分包给甲方人员及其特定关系人或其投资的企业。不得接受甲方人员及其特定关系人向乙方推荐或指定的分包商、供货商、服务商，或者采购其推荐或指定的与经济合同有关的材料和设备等。

上海龙凤4194.不得安排甲方人员及其特定关系人在乙方或乙方关联单位工作。

上海龙凤4195.乙方及乙方工作人员不得向甲方人员及其特定关系人行贿；不得向甲方人员及其特定关系人赠送现金、礼品、礼金、消费卡（券）、有价证券、贵重物品、其他金融产品等财物；不得以借用名义提供财物；不得安排请吃、请钓、旅游、健身、打牌、唱歌等消费娱乐活动；不得报销应由甲方人员及其特定关系人个人支付的任何费用；不得与甲方人员及其特定关系人相互借款；不得参加甲方人员及其特定关系人乔迁、寿宴、子女升学及婚丧嫁娶等。

上海龙凤4196.与甲方人员及其特定关系人来往过程中，不得出现法律法规、党纪党规禁止的其他情形。

上海龙凤4197.在业务**过程中，如发现甲方人员及其特定关系人“索、拿、卡、要”等问题，应及时向甲方纪检监察部门进行举报或反映情况。

8.积极配合甲方纪检监察部门对有关问题的核查，如实提供相关材料，不得隐瞒、转移、销毁相关信息或资料。

第三条 法律责任

1.甲方人员违反协议书的第一条约定的，一经查实，按照管理权限，依据国家有关法律法规、烟草行业和甲方规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；甲方给乙方造成的经济损失，应依法予以赔偿。

2.乙方及其相关工作人员违反协议书第二条规定的，一经查实，根据甲方《供应商不良行为管理办法》及其他供应商管理制度中的相关规定，给予乙方相应处理措施。涉嫌犯罪的，****机关依法追究刑事责任。同时，甲方可单方解除或终止主合同，且有权通过媒体公开上述行为。

3.乙方及其相关工作人员违反协议书第二条规定，给甲方单位造成经济损失的，应依法予以赔偿。

第四条 协议书生效及法律效力

上海龙凤419协议书为主合同附件，在主合同双方法定代表人或委托代理人签字盖章后与主合同同步生效，与主合同具有同等法律效力，双方应接受并严格遵守。

第五条 特别提示

甲乙双方确认在签订协议书前已仔细阅读条款内容，甲乙双方对协议书所约定的内容已准确理解，对其产生的法律责任已清楚知悉，并承诺遵守。

附件二

HNZY/GL-CG-18-241101

供应商不良行为管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范**中烟采购业务活动中供应商的行为，防范采购领域廉洁风险，推动**中烟高质量发展,根据《中华人民**国招标投标法》、《中华人民**国招标投标法实施条例》以及相关国家法律法规和行业规定，制定本办法。

上海龙凤419第二条 本办法适用于****及下属各单位、公司全资、控股和管****公司）的采购活动。

上海龙凤419第三条 本办法所****公司采购活动，向公司提供工程、货物、服务的法人、非法人组织或自然人。

第四条 本办法所称不良行为是指供应商为谋取自身利益，违反国家法律、法规、规章，或者烟草行业制度规定、合同约定，损害国家利益、社会利益或者烟草企业利益的行为。（见附录A）

第五条 供应商不良行为的认定和处理遵循事实清楚、客观公正、程序合法、审慎认定、处理恰当、手续完备的原则。

第二章 职责与权限

上海龙凤419第六条 公司党组会和各****支会）是供应商不良行为的认定主体。公****商行贿行为、总部供应商不良行为的认定，及所有暂缓、缩短或降低执行供应商不良行为处理措施的决定。各****支会）负责本单位供应商不良行为的认定，提出暂缓、缩短或降低执行不良行为处理措施的建议。

上海龙凤419第七条 ****管理部门（以下简称“规范管理部门”）是供****管理部门，主要职责是：

****公司****办公室（以下简称“公司规范办”）是公司系统供应商不良行为归口管理牵头部门，****公司供应商不良行为管理办法，负责总部供应商不良行为信息的收集、核实，并向公司党组会提交处理建议；****公司要求提报供应商不良行为相关信息。

上海龙凤419****管理部门是各单位供****管理部门，负责本单位供应商不良行为信息收集、核实，向本****支会）提出处理建议，并****公司规范办报备。

第八条 公****公司供应商不良行为库，及时公布相关信息。

上海龙凤419第九条 公司各级采购实施、采购需求部门，及其他职****管理部门进行供应商不良行为的调查核实，在采购活动中发现供应商涉嫌存在不良行为的，****管理部门，并提供相关证据材料。纪检监察部门应及时提供监督执纪中发现的涉嫌供应商不良行为信息。采购实施部门负责将本单位的处理决定及时书面告知被处理的供应商。

上海龙凤419公司规范办应通过合****公司采购活动服务的招标代理、项目管理、监理、造价咨询、审计、律师事务所等中介机构，发现供应商涉嫌存在不良行为的，应及时书面告知相关部门。

第三章 不良行为处理措施

上海龙凤419第十条 对供应商不良行为的处理措施

（一）禁入措施，指永久或在一定期限内，在公司新采购活动中做中标资格否决处理；

上海龙凤419（二）业务处置，指对在供供应商采取警示约谈，根据合同约定采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限等处理措施。

上海龙凤419警示约谈、降低考核评价分数适用于所有不良行为，按相关规定执行。

（三）追究违约责任。指根据合同约定，对其不良行为构成违约的在供供应商追究违约责任，包括相应扣除履约保证金、要求支付约定违约金以及赔偿其他损失等。符合终止或解除合同条件的，依法终止或解除合同。

上海龙凤419第十一条 供****公司通报存在行贿行为的，****公司采购活动中经认定存在不良行为的，被相关行政、司法部门认定存在不良行为的，****公司不良行为供应商名单，并根据行为严重程度，在公司范围内实施禁入措施和业务处置。

（一）认定为一般不良行为，禁入期1年。在供供应商降低未执行供货份额20%或缩短未执行周期服务期限20%，扣除履约保证金20%；

上海龙凤419（二）认定为较重不良行为，禁入期2年。在供供应商降低未执行供货份额40%或缩短未执行周期服务期限40%，扣除履约保证金40%；

（三）认定为严重不良行为，禁入期3年。在供供应商降低未执行供货份额60%或缩短未执行周期服务期限60%，扣除履约保证金60%；

上海龙凤419（四）认定为特别严重不良行为，永久禁入。终止或解除合同，扣除履约保证金100%。

上海龙凤419以上所述的扣除履约保证金是指在与**中烟发生业务时认定不良行为时才予以扣除。在供供应商未缴纳履约保证金，产生的违约行为在应付款扣除相应违约款。在供业务无备选供应商参照附录F执行。

第十二条 禁入措施和业务处置从认定之日起执行。被国家、****政府和行政监管部门公告存在不良行为的，****公司通报存在不良行为的，如规定了处置期限按其规定期限执行，如未规定处置期限按第十一条的规定期限执行。

上海龙凤419第十三条 存在不良行为供应商在处理期内，或处理期满后，再次发生不良行为的，提高其当次不良行为严重程度一档，并从当次不良行为认定之日起执行。

第十四条 存在不良行为供应商在处理期内，因其提供的工程、货物、服务暂时无法替代的，由采购实施部门、采购需求部门提出意见，规范管理部门组织相关部门进行审核，各****支会）经集体研究后，报告公司规范办（附录B），经公司党组会审定后，可以暂缓、缩短或降低执行处理措施。公司规范办****公司报备。同时按照合同约定，将存在行贿行为供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

第十五条 存在不良行为供应商在处理期内，能主动整改、消除或减轻不良行为危害后果的，可以申请缩短禁入期和（或）降低业务处置力度，但实际禁入期最短不得少于处理决定对应时间的一半，实际降低比例不得少于处理决定对应比例的一半。因行贿行为而认定的不良行为供应商原则上不得缩短禁入期和降低业务处置力度。

第十六条 存在不良行为供应商提出的缩短禁入期和（或）降低业务处置力度申请，由采购实施部门、采购需求部门提出意见，规范管理部门组织相关部门进行审核，各****支会）经集体研究后，报告公司规范办，由公司党组会审定。

上海龙凤419第十七条 对供应商不良行为的禁止措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人，以及上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，且不受其名称变更的影响。

上海龙凤419第四章 供应商不良行为处理程序

第十八条 信息收集与核实。规范管理部门负责组织相关部门对供应商涉嫌存在的不良行为进行核实；初步认定供应商存在不良行为的，应当告知供应商，听取其陈述和申辩；根据核实结果，提出处理建议。

第十九条 规范管理部门将供应商不良****公司党组会或各****支会），对处理建议进行研究，认定是否属于不良行为，做出处理决定。

上海龙凤419第二十条 各单位在做出供应商不良行为处理决定后，应在5****公司规范办备案（附录C），备案通过后，各单位及时将《供应商不良行为处理通知书》（附录D）送达供应商。如为在供供应商，备案同时需报送具体业务及处置措施。

第二十一条 涉及行贿供应商的且生效的刑事判决书、刑事裁定书、公司党纪政纪处分决定或其他处理决定送达后5个工作日内，各相关部门应将相****管理部门。各单位应在7个工作日内，填写《行贿供应商列入行业“黑名单”提报表》（附录E），****公司规范办。公司规范办应在收到相关资料10个工作日内，组织核实相关内容，报公司党组会集体研究，做出认定。公司规范办根据****公司报送相关情况。

第二十二条 公司采购活动要在采购过程中对供应商进行查询，存在下列情形的，****公司采购活动做中标资格否决处理：

（****公司供应商不良行为名单，且在禁入期内的；

（二）在“信用中国”网站，供应商被列入“严重失信主体名单”，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，投标人被列入严重违法失信企业名单（黑名单）、被列入经营异常名录，且在有效期的；

（三）被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的；

上海龙凤419（四）通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的：

上海龙凤4191.行贿认定数额在100万元以内的，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；

上海龙凤4192.行贿认定数额在100万元（含）以上不满500万元的，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；

3.行贿认定数额在500万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的。

规范管理部门组织招标项目的上述查询工作，采购实施部门组织非招标项目的上述查询工作。

第二十三条 采购实施部门在合同签订前对查询结果进行复核，确保被列入第二十二条情形****公司新采购业务活动。在供供应商要补充签订廉洁协议，由采购实施部门牵头组织进行警示约谈，明确廉洁要求。

上海龙凤419第二十四条 采购实施部门在与原供应商续签合同时须进行查询，被列入第二十二条情形且在禁入期内的，不得与其续签合同。

第五章 责任追究

第二十五条 各单位（部门）及相关人员在采购业务活动中有下列情形的，一经发现，需及时纠正，造成后果的，****管理部门****公司《综合管理考核规定》《公司问责工作实施细则》等，提请按程序追究相关责任部门和责任人员的责任。

上海龙凤4191.采购活动中不履行查询程序、不落实查询结果的；

2.发现的供应商不良行为未及时上报、故意瞒报，或因疏于监管未提请认定供应商不良行为的；

上海龙凤4193.未及时或全部落实供应商不良行为处置措施的；

上海龙凤4194.利用本管理办法对不存在不良行为的供应商排挤歧视、侵犯其合法权益的；按公司相关制度规定追究相关责任部门和责任人员的责任；

5.有其他违规情形需追究责任的。

第二十六条 对涉嫌存在不良行为的供应商核查时，发现公司员工有涉嫌违纪违规行为的，移交公司纪检监察机构处理。

第六章 附则

第二十七条 ****公司****办公室负责解释。

第二十八条 本办法自发文之日起施行，采购活动中供应商不良行为认定和处理，按本办法最新版本执行。

第七章 附录列表

附录A

上海龙凤419供应商不良行为认定情形

行为类别	不良行为	具体情形						不良等级
采购寻源	上海龙凤419违法违规违纪获取采购信息	1.非法打听、获取****委员会组成人员等保密信息的； 上海龙凤4192.以非正常渠道接触知悉采购活动评审情况的人员，打听评审情况的。						一般不良行为
	扰乱采购秩序	3.以电话、短信、邮件等方式恶意威胁、骚扰项目招标代理机构工作人员、本单位采购工作人员的； 上海龙凤4194.违反采购评审现场纪律或扰乱评审现场秩序且不听劝阻； 5.投标截止后撤销投标文件或评审现场撤销响应文件，影响采购活动正常进行的。						一般不良行为
		6.采取不正当手段诋毁、排挤、干扰其他供应商参与采购活动的。						较重不良行为
		7.对本单位采购活动相关工作人员进行恐吓的。						严重不良行为
	弄虚作假	上海龙凤4198.以他人名义投标，参与采购活动或项目实施过程中提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假的； 9.出让或出租资格、资质证书供他人投标的； 10.超越资质等级承揽项目、未取得资质证书承揽项目或以欺骗手段取得资质证书承揽项目的； 11.与本单位工作人员、其他供应商或招标代理机构恶意串通，谋取不正当利益的； 12.在本单位采购活动中，对政府监管项目，****委员会****政府监管部门认定为围标串标的，对非政府监管项目，****委员会****公司相关职能部门认定围标串标的，没有明确新采购活动禁入期限的。 13.同一项目不同标段采购项目采购活动中，采取选择性提交企业资质的。						较重不良行为
项目实施 项目实施	合同签订	上海龙凤41914.在签订招标采购合同时提出附加条件，或不按要求提交履约保证金的。						一般不良行为
		15.无正当理由在中标（成交）后拒不签订合同，或拖延签订合同的。						较重不良行为
		上海龙凤41916.在所有中标供应商中以最低报价中标，无正当理由在中标（成交）后拒不签订合同，或拖延签订合同的，或不按合同规定履行。						严重不良行为
	合同执行 合同执行	上海龙凤41917.履约期间，供应商资质等信息发生实质性变更，不及时告知本单位或故意隐瞒的； 上海龙凤41918.无正当理由未按合同规定履行合同义务，或存在延迟交付、不完全履行、偷工减料、提供假冒伪劣产品等情形的； 上海龙凤41919.未经本单位同意擅自更换合同约定或投标、响应文件承诺的货物、原材料、组部件，降低标的物标 准的； 20.工程项目供应商不配合属地管理工作，或无正当理由不参加本单位组织的设计联络会、施工图会检 上海龙凤419工程协调会等会议，造成项目无法有效开展的； 21.履约期间向本单位恶意加价，或以不正当手段谋取提高供货份额，或以不正当理由拖延工程结算的。						一般不良行为
		上海龙凤41922.将中标（成交）项目整体转包，或肢解项目后转包，或违约分包的； 上海龙凤41923.擅自中止或终止采购合同的； 24.因延迟交付或提供假冒伪劣产品影响本单位正常生产经营的； 25.提供的物资、服务出现严重问题且拒绝整改，或整改后仍不合格，或拒不承担合同约定的售后服务义务且拒绝协商解决的； 26.采取不正当手段降低工程质量，或骗取工程款的； 27.在工程项目中拖欠农民工工资的； 上海龙凤41928.提供的产品或服务侵犯知识产权，或含有重**全漏洞，或危害信息系统安全的； 29.信息化建设项目或运维项目发生重大事故，信息化建设项目不按等级保护要求进行网络安全防护， 上海龙凤419 对系统运行或网络安全造成重大影响的； 上海龙凤41930.故意隐瞒质量瑕疵，给本单位产品质量带来风险，或因供应商责任致使工程存在重大事故隐患的。						较重不良行为
	合同履约	31.项目验收不合格且不按本单位要求整改，或整改后仍不符合合同要求的； 32.工程项目供应商档案资料管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程 档案资料。 上海龙凤41933.履约期满后或履约终止后，不向本单位提供完整的项目成果资料，或故意拖延、拒绝与新的中标（成交）单位交接工作和资料的；						较重不良行为
	泄密	34.擅自泄露本单位商业秘密、敏感信息等，给本单位造成不良影响的。						较重不良行为
	造成本单位损失	35.因员工劳动关系、保险缴纳、工伤处置、作业现场防护不到位等原因，使本单位成为被告或共同被告，或给本单位造成损失。	上海龙凤419经济损失数额100万元以下的					一般不良行为
			上海龙凤419经济损失数额在100万元（含）以上不满500万元的					较重不良行为
			经济损失数额在500万元及以上的					严重不良行为
		上海龙凤41936.因违法、违规、违约造成本单位直接经济损失。	经济损失数额100万元以下的					一般不良行为
			经济损失数额在100万元（含）以上不满500万元的					较重不良行为
			上海龙凤419经济损失数额在500万元及以上的					严重不良行为
		37.违反合同约定，向本单位以外的法人、其他组织或自然人提供烟用包装材料实物、模板、标样信息、工艺参数、防伪技术等，损害本单位利益的。						较重不良行为
项目实施	安全生产	上海龙凤41938.对安全事故隐患未按本单位安全管理要求及时消除，或违章指挥、冒险作业且拒不整改的。						一般不良行为
		39.在吊装、拆除、动火、高处、有限空间、杀虫等危险作业时不符合本单位安全管理规定且同一服务周期内根据合同或《安全协议》处罚3次（含3次）超过2000元及以上的。						一般不良行为
		上海龙凤41940.供应商在本单位管辖范围内发生生产安全事故造成人员伤亡或本单位经济损失的。		生产安全事故造成认定伤残等级1-3级伤残1人，或单次造成认定伤残等级4-9级2人的事故；或造成财产损失在50万元（含）以上，100万元以下的事故。				一般不良行为
				生产安全事故造成1人死亡或3人（含）至5人重伤，或者造成财产损失100万元（含）以上，500万元以下的。				较重不良行为
				生产安全事故造成2人死亡或5人（含）以上10人以下重伤，或者造成财产损失500万元（含）以上，1000万元以下的。				严重不良行为
				生产安全事故造成3人（含）以上死亡或10人（含）以上重伤，或者造成财产损失1000万元（含）以上的。				特别严重不良行为
		41.对公司发生的较大及以上生产安全事故、重大质量事故负有主要责任的。						特别严重不良行为
违法违规违纪进行利益输送	特定关系人利益输送	上海龙凤41942.安排本单位业务相关人员的特定关系人在其单位或关联单位工作的； 43.从本单位业务相关人员的特定关系人或其投资的企业处进行采购的。						较重不良行为
	对本单位干部职工行贿	上海龙凤41944.为本单位业务相关人员及特定关系人支付学习、培训、旅游、出国留学等费用，邀请业务相关人员及其特定关系人进行吃、钓、游、玩、赌等消费娱乐或赌博活动的。						一般不良行为
		45.在与本单位的业务**过程中，发现本单位人员“索、拿、卡、要”等违规违纪问题，不及时向本单位纪检监察部门反映的。						一般不良行为
		46.向本单位干部职工行贿，生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的行贿数额分别为：			不满100万元的			一般不良行为
					100万元（含）以上不满500万元的			较重不良行为
					500万元及以上，****公司多个单位、多名干部职工行贿等情节严重、影响恶劣的。			特别严重不良行为
		上海龙凤41947.向本公司干部职工行贿的供应商在禁****公司干部职工行贿的。						特别严重不良行为
	上海龙凤419对本单位外采购相关人员行贿或受贿	上海龙凤41948.招标代理机构在代理本单位采购业务中存在收受贿赂、恶意串通、开标前泄露标底、伪造变造采购文件的。						较重不良行为
		49.向招标代理机构工作人员、评委行贿或者提供其他不正当利益尚未构成犯罪的。					尚未构成犯罪的	较重不良行为
							构成犯罪的	严重不良行为
	****公司公布、通知的	50.****公司公布的行业存在行贿行为供应商名单，或通知的行业其他直属单位行贿供应商名单，明确新采购活动禁入截止日期的。					日期为公布或通知的当年或之后第一个自然年的。	一般不良行为
							日期为公布或通知后的第二个自然年的	较重不良行为
							日期为公布或通知后的第三个自然年的	严重不良行为
							禁入期为永久的	特别严重不良行为
异议与投诉	虚假异议或投诉	51.假冒他人名义进行异议的； 52.捏造事实或有意提供虚假材料的，对本单位及相关人员进行侮辱或恶意投诉的； 53.拒不配合进行有关调查，情节严重的； 上海龙凤41954.异议已答复或明知其异议属于不予受理的情形仍然向受理部门或其他部门寄（送）材料的；						一般不良行为
		上海龙凤41955.一年内三次以上异议均查无实据的； 上海龙凤41956.行政监督部门认定的虚假、恶意投诉； 上海龙凤41957.捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料向本单位进行投诉的。						较重不良行为
政府公告	质量抽查	58.在国家局、****公司组织的产品质量监督或者专项监测抽查中，被发现产品质量不合格的。						特别严重不良行为
	上海龙凤419政府监管部门认定存在不良行为	59.国家有关行政监管部门认定在本单位采购活动中存在围标串标等不良行为，并在一定期限内禁止参与新采购活动的。				禁入期在1年以内，含1年的		一般不良行为
						上海龙凤419禁入期在1-2（含）年		较重不良行为
						上海龙凤419禁入期在2-3（含）年		严重不良行为
						禁入期为永久的		特别严重不良行为
其他	其他不良情形	60.在本单位、上级主管单位或部门的检查调查和各级监委的案件查办中拒不配合，或提供虚假情况的。						严重不良行为
		上海龙凤41961.三年内被5家行业省级直属单位列入较重及以上不良行为记录的。						特别严重不良行为
		62.****公司和**中烟认定的其他不良行为情形。						对应等级

附录B

供应商不良行为暂缓执行处理决定申请表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

序号	供应商名称 （姓名）	法定代表人 （主要负责人）	社会信用代码 （身份证号）	不良行为处理措施	禁入期限 （起止时间）	申请暂缓执行单位	暂缓执行理由	暂缓执行期限	备注

填报人： 联系电话：

说明：1.本表中“暂缓执行理由”指暂缓执行供应商不良行为处理决定的具体事由。

2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。

附录C

供应商不良行为处理决定备案表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

序号

供应商名称（姓名）

法定代表人（主要负责人）及其身份证号

上海龙凤419直接责任人（如有）及其身份证号

社会信用代码

认定单位

认**期

不良行为情形

处理措施

禁入期限 （起止时间）

备注

本单位（部门）在供业务处置情况

序号

供应商名称（姓名）

是否有在供业务 （是/否）

项目名称

项目合同总金额（万元）

项目截止期

已支付总金额（服务期）

上海龙凤419未执行总金额（服务期）

处置措施

填报人： 联系电话：

上海龙凤419说明：1.本表中“认**期”指认定单位作出不良行为处理决定的时间。

2.本表涉及个人身份证信息时，应做必要的技术处理。

3.本表涉及的相关资料（包括并不限于证据性材料、专题会议纪要、党组或党委会会议决议）应随同此表一并上报。

附录D

上海龙凤419供应商不良行为处理通知书

××（供应商名称或者姓名）：

依据国家有关法律法规、烟草行业政策以及《****供应商不良行为管理办法》等制度规定，现对你单位/你在参与××（项目名称）中的不良行为处理如下：

一、不良行为情形描述：

二、处理措施及期限：

上海龙凤419XX年内（XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日）禁止参加****及各直属单位、公司全资、控股和管理企业的新采购项目。

请将处理措施及期限告知你单位法定代表人或者主要负责人及××（直接责任人姓名）。

上海龙凤419如对上述处理有异议，应当自收到本通知之日起7个工作日内，以书面形式向我单位提出异议并提供有关证明材料。

××（认定单位名称）

××年××月××日

附录E

上海龙凤419行贿供应商列入行业“黑名单”提报表

报送单位名称（盖章）： 报送时间：

序号	供应商名称（姓名）	上海龙凤419社会信用代码或者身份证号	法定代表人（主要负责人）及其身份证号	行贿人及其身份证号	行贿数额	列入“黑名单”期限	备注

填报人： 联系电话：

说明：此表涉及的生效刑事判决书、刑事裁定书、党纪政纪处分决定书应随同此表一并上报。

附录F

上海龙凤419与不良行为供应商业务切割操作规程

（试行）

第一条 为严格有效执行行业对不良行为供应商的管理规定，强化采购供应安全保障，制定本规程。

第二条 本规程所称备用供应商是指当供货供应商出现采购文件中设定的情形时，****公司相关管理要求接替供货的中标人。

上海龙凤419第三条 健全备用供应商使用机制。采购实施部门应根据实际情况对涉及与生产经营直接相关的货物、服务采购建立备用供应商机制，****领导小组会议决定后，由采购实施部门在采购文件中予以明确，内容包括但不限于备用供应商数量及选取办法、启用及业务分配原则、计价规则等。备用供应商数量一般为中标（选）人+1，并列入候选人进行公示。采购实施部门应与备用供应商签订预约合同。供应商若采取自愿放弃备用资格的，可依次进行递补。

上海龙凤419第四条 实施提前验证工作。备用供应商确定后，采购实施部****公司试用论证相关管理办法及《供应商管理程序》参加材料试用论证及现场评审工作。因特殊情况需立即启用备用供应商的，按试用论证管理办法的特殊情形优先组织样品检测、试验。备用供应商的现场评审及材料试用论证工作应按照采购文件规定的期限内完成，原则上发出启用备用供应商通知书后六个月内完成。

第五条 通过材料试用论证和供应商现场评审的备用供应商，除直接替补供货外，原则上在下一轮采购周期内，中选同类品规采购项目时不再重复评审。对因材料试用论证不合格（小试允许2次）、现场评审不合格（允许2次）的备用供应商，取消其备用资格，同时可依次确定备用供应商进行递补并开展上述工作。

第六条 招标人与中标人首次签订合同时，以所有供货供应商（备用供应商除外）每个系列或规格最低报价为合同价；当备用供应商启动且能正常供货时，按照每个系列或规格的首次合同价与备用供应商报价中较低者为新确认合同价，所有供货供应商按照此新确认合同价签订新合同。

上海龙凤419第七条 当供应商出现禁止供货情形时，规范管理部门应立即组织法律、审计、纪检监察、采购实施等部门负责人共同商议应对措施（含备用供应商启用、业务量分配、业务切割时限等），由公司规****公司党组会审议决定后，立即启用备用供应商。

第八条 ****公司党组会决定，向备用供应商发出启用备用供应商通知书；由采购实施部门与备用供应商签订供货供应商合同并督办其完成现场评审、材料试用论证，现场评审、材料试用论证合格后可进行正常供货；备用供应商的业务分配按采购文件约定执行。

第九条 公司规范办对备用供应商的提前试验工作进行督办及查证；公司规范办、纪检监察部对供应商的业务处置情况进行查证；贯彻执行情况纳入目标管理绩效考核和党组巡察范围。

第十条 ****公司****公司党组会报告。

第十一条 ****公司规范办负责解释。

附件三

安 全 协 议

甲方（与合同称谓一致）： ****

乙方（与合同称谓一致）：

上海龙凤419依照《中华人民**国民法典》、《中华人民**国安全生产法》、《中华人民**国消防法》及其他相关法律、法规的要求，以及****职业健康安全管理相关规章制度的要求，甲乙双方经协商达成一致，由****业务****管理部门与乙方签订本协议。甲乙双方均应自觉遵守国家的法律、法规，共同信守，严格履行。

商务合同名称：

合同编号：

施工或作业、服务地点：

乙方的资质名称：

乙方的安全生产条件：

上海龙凤419经双方协商一致，乙方同意接受以下约束性条款，如有违反甲方相关安全管理制度情形的，甲方有权根据约束性条款的金额直接从乙方履约保证金中扣除，当履约保证金为保函的或履约保证金不足的，则可直接缴交现金，无****管理部直接从合同款中扣除。

1）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸20支（张）以下的，按每次1000元扣除履约保证金。

2）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸20支（张）至100支（张）以下的，按每次4000元扣除履约保证金。

3）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸100支（张）至200支（张）以下的，按每次10000元扣除履约保证金。

上海龙凤4194）私带或私藏卷烟、卷烟商标纸200支（张）及以上的，视情节轻重按每次15000元至20000元扣除履约保证金。

5）私带或私藏卷烟原辅材料（不含卷烟商标纸）及其它甲方财物的，每次按物资价值的10倍扣除履约保证金（物资价****管理部门核定），上限不超过20000元。

上海龙凤4191) 乙方应具备从事此项工作所应具备的危险化学品安全使用许可证；同时如本项工作须取得行政备案或审批的，应由乙方先取得许可或备案；如因此导致甲方行政责任的，扣除乙方全部履约保证金。

上海龙凤4192) 乙方操作人员在虫害治理期间发生安全事故全部由乙方自行承担；乙方作为专业杀虫企业应做好杀虫的环保措施，因杀虫引发周边及环保纠纷由乙方负责处理，相关赔偿由乙方负责，并扣除乙方履约安全金 20000元。

3) 乙方杀虫作业应符合****《熏蒸杀虫安全管理制度》，日常检查中发现有应扣5分项目的，则扣除乙方履约保证金2000元，应扣10分项目的，则扣除乙方履约保证金5000元，应扣20分项目的，则扣除乙方履约保证金 10000元。

4) 搭建临时工棚、挖土、围墙改造等作业****管理部门批准，或虽经批准但搭建不符合安全要求的，每处扣除履约保证金2000—5000元，并限期整改或拆除。

上海龙凤4195) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照****《劳动防护管理程序》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

6) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方履约保证金2000 元。

上海龙凤4197) 乙方应制定高处作业、有限空间作业等危险作业和自然灾害等事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

1) 乙方应符合****的《仓储安全管理制度》相关规定，如存在严重不符合项应予以扣除乙方履约保证金 5000元。

2) 乙方在规定地点实施装卸作业，应服从甲方现场管理人员要求实施有序装卸，发生违规强行插队装卸作业的行为扣除乙方履约保证金500元。

上海龙凤4193) 乙方应制定高处等危险作业和火灾、自然灾害等事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

4) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照****《劳动防护管理程序》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

1) 乙方应严格按照甲方道路标志、标线行驶对违规驾驶行为比照《机动车驾驶证申领和使用规定附件四：道路交通安全违法行为记分分值》按照1分扣除乙方履约保证金200元，2分扣除乙方履约保证金 300元，3分扣除乙方履约保证金 500元，6分扣除乙方履约保证金 1000元，12分扣除乙方履约保证金2000元。

上海龙凤4192) 乙方在规定地点实施装卸作业，应服从甲方现场管理人员要求实施有序装卸，发生违规强行插队装卸作业的行为扣除乙方履约保证金500元。

上海龙凤4193) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方抵押金2000 元。

1) 乙方应严格按照甲方道路标志、标线行驶对违规驾驶行为比照《机动车驾驶证申领和使用规定附件四：道路交通安全违法行为记分分值》按照1分扣除乙方履约保证金200元，2分扣除乙方履约保证金 300元，3分扣除乙方履约保证金 500元，6分扣除乙方履约保证金 1000元，12分扣除乙方履约保证金2000元。

上海龙凤4192) 乙方在规定地点实施装卸作业，应服从甲方现场管理人员要求实施有序装卸，发生违规强行插队装卸作业的行为扣除乙方履约保证金500元。

上海龙凤4193) 乙方应具备从事此项工作所应具备的危险化学品安全使用许可证；同时如本项工作须取得行政备案或审批的，应由乙方先取得许可或备案；如因此导致甲方行政责任的，应予以扣除乙方全部履约保证金。

上海龙凤4194) 乙方运输车辆应符合中****运输部颁布的《道路危险货物运输管理规定》，装卸及转运工具应符合国家及行业相关安全管理规定，如发现一次不符合国家强制规定的应予以扣除乙方履约保证金 5000元。

5) 乙方应制定火灾、危化品泄露等应急预案，预案应每半年进行一次演练并记录备查。每缺少一项应急预案应予以扣除乙方履约保证金2000 元，每缺少一份演练记录应予以扣除乙方履约保证金200元。

6) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方抵押金2000 元。

上海龙凤4191) 乙方应制定火灾、自然灾害等事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

上海龙凤4192) 乙方不应更改房屋结构，确需改变原有装饰的；****管理部、安全管理部门同意；租赁房屋内的消防器材应按双方明确的责任配置，现场消防设施和灭火器的放置、标志、完好有效、消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。租赁房屋内的电气线路不应更改，使用的电气设施应符合线路的负载容量；需更改线路、更改用电设施时，应经过双方协商确认,现场线路、配电箱柜板等符合相关要求。

上海龙凤4193) 乙方应负责租赁房屋场所的防火设施配备、防盗装置、防内渍工作，以及周边环境治理工作。乙方应指定专人负责租赁房屋场所安全管理。

4) 乙方人员在租赁房屋场所违章、未按要求办理动火审批手续或未加强防范措施的明火作业，每发生一次乙方应向甲方支付2000元违约金，违约金从租凭履约保证金中直接扣除。因违章用火、用电等原因引起的安全、火灾事故所造成的人员伤亡、财产损失由乙方负责全额赔偿，并扣除乙方全部履约保证金。

5) 凡甲方人员在租赁房屋场所损坏安全消防设施，由甲方负责维护配齐。

上海龙凤4191) **、临边无安全防护措施、安全防护措施不符合相关规范要求、无安全标志、安全标志不符合相关规范要求的每处扣除200—500元。

2) 搭建临时工棚、挖土、围墙改造等作业****管理部门批准，或虽经批准但搭建不符合安全要求的，每处扣除履约保证金2000—5000元，并限期整改或拆除。

3) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照****《劳动防护管理程序》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

上海龙凤4191) 乙方应制定火灾、自然灾害等事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

上海龙凤4192) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照****《劳动防护管理程序》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

上海龙凤4191) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方抵押金2000 元。

上海龙凤4192) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照甲方《劳动防护用品及劳保经费管理规定》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

上海龙凤4193) 乙方按甲方要求担负食材采购配送任务，配送的食材出现质量安全问题，一切责任由乙方承担。

4) 乙方应制定有限空间等危险作业和火灾事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

1) 乙方从业人员在甲方存在职业危害因素的场所作业时，应按《中华人民**国职业病防治法》的相关要求，必须进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业性健康体检，完善健康监护档案，体检计划覆盖率100%。同时还应严格按照****《劳动防护管理程序》的要求,督促从业人员正确佩带和使用防护用品；确保急性职业病危害事故为零。

2) 乙方应具备从事此项工作所应具备的营运资质证书及危险化学品安全使用许可证；同时如本项工作须取得行政备案或审批的，应由乙方先取得许可或备案；如因此导致甲方行政责任的，应予以扣除乙方全部履约保证金。

3) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方抵押金2000 元。

上海龙凤4194) 乙方应制定高处、有限空间等危险作业事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

1) 乙方从业人员需取得国家相应的职业资格证书，如发现未取得相应职业资格的从业作业人员每人扣除乙方抵押金2000 元。

2) 乙方应制定高处作业等危险作业事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

上海龙凤4191) 乙方应制定火灾、自然灾害等事故应急预案，每半年应实施一次演练并记录备查。如缺少应急预案一项扣除履约保证金500元；缺少一次演练记录扣除履约保证金200 元。

2) 乙方应切实履行安保服务、消防服务、物业服务采购合同的相关约定与要求，建立健全服务措施，不断改善服务质量，控制安保服务、消防服务、物业服务范围内的发案率。

甲 方：（合同签订部门负责人签字） 乙 方：（授权代表签字）

（盖合同专用章） （盖合同专用章）

年 月 日 年 月 日

合同附件4 技术协议（依据采购文件及响应文件进行完善）

上海龙凤419第五部分 采购响应相关文件格式

一、 线下采购纸质响应文件密封格式

采购响应文件

项目编号：

项目名称：

标段号：

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

地址及邮编：

日 期：

“于_ 年 月 日 时之前（指邀请函中规定的截止日期及时间）不准启封”的字样。”

二、 响应文件封面格式

采购响应文件

（正本/副本）

项目编号：

项目名称：

标段号：

供应商名称（盖章）：

上海龙凤419供应商代表（签字或盖章）：

地址及邮编：

日 期：

目 录

（1）响应函………………………………………………………………………..……………（页码）

上海龙凤419（2）法人代表人身份证明书……………………………………………………………..……（页码）

上海龙凤419（3）法定代表人授权书（采购响应文件由授权委托人签署时须提供）………………..…（页码）

（4）营业执照等…………………………………………… ………………………（页码）

（5）………………… ……………………………………………..………（页码）

（供应商自行编制）

1.响应函

采购响应函

上海龙凤419致：********卷烟厂）

我方仔细研究并详细审查了 项目（项目编号： ）全部采购文件内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并同意承担因此引起的一切损失。

在此，供应商代表宣布承诺如下：

1、本公司所提交的采购响应文件中所有文件、证明和陈述均是真实的、有效、准确。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

2、本响应有效期为自响应文件递交截止日起 60 个日历日。在此有效期内，****公司具有约束力。

3、我方若出现法律法规或采购文件规定的“采购保证金不予退还的情形”，我方同意采购保证金不予退还。

上海龙凤4194、我方同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。

5、如与我方确定中选：

（1）我方承诺收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与贵方签订合同；

上海龙凤419（2）我方承诺按照采购文件规定向贵方递交履约担保；

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成所有工作内容。

上海龙凤419（4）我方承诺转包、分包按采购文件的规定执行，坚决不转包，若确有分包在采购人同意基础上合法分包。

6、与本响应有关的一切正式往来信函请寄：

地址：______ 传真：______

电话：______ 电子函件：______

供应商名称（盖章）：______

供应商代表（签字或盖章）：______

上海龙凤419日期：______年______月______日

2.法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

致：********卷烟厂）

上海龙凤419（姓名）（身份证号：）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

供应商名称（盖章）：

______年______月______日

附：法定代表人身份证明

下载下载

3.法人代表人授权书

法定代表人授权书

上海龙凤419致：********卷烟厂）

上海龙凤419我（姓名） （身份证号：）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名） （身份证号：）为我单位代理人，该代理人有权在 （项目名称） （项目编号：）的采购响应活动中，以我单位的名义签署采购响应文件，与采购人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。

供应商名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

上海龙凤419授权委托人（签字或盖章）：

______年______月______日

下载下载附件1：法定代表人及授权委托人身份证复印件

下载下载

上海龙凤419附件2：授权委托人社保参保证明

4.有效****事业单位法人证书、社会团体法人登记证书、其他组织登记证明文件、自然人身份证等）
5. 诚信承诺书

上海龙凤4195.1投标人守法诚信承诺书

投标人守法诚信承诺书

****：

我方郑重承诺，与贵公司不存在有可能影响采购公正的利害关系。

上海龙凤4191、遵纪守法，不触底线，公平公正参与竞争。我方提供的各种证照真实、合法、齐全、有效，单位、法人代表（实际控制人）、项目经理三年内无刑事犯罪记录，无因招投标活动受过行政处罚以及其他违法犯罪记录；坚决抵制围标串标、恶意投诉、买卖资质等违法违规行为。

2、诚实守信，优质高效履行合同。一旦中选，我方将严格遵守招标文件的约定，不附加条件,及时商谈、签约、履约，不短斤少两、以次充好，不偷工减料、虚报冒领；变更规范、合理，交接事实清楚、单据完备。

3、自我管理，知行合一，主动承担社会责任。坚持“五大发展理念”，始终为用户着想，维护同业形象，自觉接受监管，维护和谐稳定。

上海龙凤4194、承诺人已学习招标人《供应商不良行为管理办法》，接受并认可该文件的全部内容。

特别声明：

上海龙凤419如发现我方有违上述条款，任何时候我方都愿意承担相应的法律责任，自愿放弃中选(中选、**)资格，承担没收投标保证金、履约保证金或按合同违约责任的顶格处罚；贵公司可单方终止合同并且有权通过媒体公开上述行为，****公司今后任何采购活动。

专此承诺。

承诺人（盖单位章）：

上海龙凤419法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

5.2投标人不得存在的其他情形承诺书

投标人不得存在的其他情形承诺书

****：

我方郑重承诺，我公司不存在下列禁止情形：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

（2）对下列情形，招标人依法否决其投标资格，直至取消其中选候选人资格：①被列入烟草行业和**中烟不良行为供应商，且在禁止期内的。②在“信用中国”网站，被列入“严重失信主体名单”，且在有效期的；在“国家企业信用信息公示系统”网站，被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和 “经营异常名录”，且在有效期的。③被国家有关行政监管部门取消其投标资格，或被一定期限内禁止参与新采购活动的。④通过“中国裁判文书网”查询前三年生效的刑事判决书、裁定书，认定供应商存在单位行贿行为，或单位法定代表人、主要负责人或实际控制人存在行贿行为的（1.行贿认定数额在 100 万元以内，行贿行为认定期限在开标之日近一年内的；2.行贿认定数额在 100（含）-500 万元，行贿行为认定期限在开标之日近两年内；3.行贿认定数额在 500 万元及以上的，行贿行为认定期限在开标之日近三年的）。

（3）法律规定不得存在的其他情形。

特别声明：

上海龙凤419如发现我方存在上述禁止情形，贵公司可取消我方中选资格，任何时候我方

都愿意承担相应的法律责任，承担没收投标保证金、履约保证金或按合同违约责任的顶格处罚；贵公司可单方终止合同并且有权通过媒体公开上述行为，****公司今后任何采购活动。

专此承诺。

承诺人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

5.3投标人同意招标人《供应商管理程序》承诺书

投标人同意招标人《供应商管理程序》承诺书

****，

我方郑重承诺：投标人同意按招标人《供应商管理程序》中对供应商的评价标准及评价结果处理措施等内容进行供应商评价，并已详细阅读《供应商管理程序》的以下内容：

1.评价标准

上海龙凤419动态评价实行扣分制，扣分细则见《供应商日常管理评价标准》。通过“**中烟网络集中采购平台”寻源且结算的项目，其供应商评价按《企业网上采购管理及实施细则》的相关要求实施。

2.评价结果的处理

上海龙凤419业务实施部门每月初要对本部门负责的所有供应商的评价情况进行一次梳理，当达到下列触发条件时，应在10个工作日内根据合同约定对供应商进行处理：

——当某供应商年度扣分累计达到20分时，由采购实施部门对供应商进行约谈，并限期整改。供应商整改完成后，由采购实施部门进行整改验证，并将整改情况****管理部门。

——当某供应商年度扣分累计达到40分时，采购实施部门应暂停该供应商业务，并限期进行整改。供应商整改完成后，****管理部****小组对该供应商整改情况进行评审，评审合格的可以恢复业务；评审不合格的取消合格供应商资格，终止或解除对应的业务合同。

上海龙凤419——当某供应商年度扣分累计超过45分时，采购实施部门应直接取消合格供应商资格，终止或解除对应的业务合同，****公司一般不良供应商名单。

上海龙凤4193.供应商日常管理申诉的处理

业务实施部门应及时将涉及到供应商的评价意见通知相关供应商主要联系人，并告知其可以申诉及申诉的途径。

上海龙凤4194.供应商日常管理评价标准

（规范性附录）

供应商日常管理评价标准

上海龙凤419HNZY/GL-CG-01/05.2

上海龙凤4195.当招标人《供应商管理程序》发生修订时，同意以最新版本为准。

承诺人（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年 月 日

6.中国裁判文书网查询截图

请附：从响应文件递交截止之日起近3年（成立不足3年的可从成立之日起算），供应商、项目负责人无行贿行为记录。至响应文件递交截止之日前，应通过中国裁判文书网分开、单独查询供应商、项目负责人的无行贿行为记录（前款允许其他组织响应时，非法人单位提供单位负责人的无行贿行为记录），并加盖供应商公章。供应商提供的无行贿行为记录查询结果与现场查询不一致的，以现场查询结果为准。

示例：

下载下载
6.1供应商在中国裁判文书网查询结果

上海龙凤419中国裁判文书网查询结果截图

6.2拟派项目负责人在中国裁判文书网查询结果

中国裁判文书网查询结果截图

上海龙凤4196.3关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺

关于项目负责人无行贿犯罪记录查询情况的说明及承诺

上海龙凤419致：********卷烟厂）

我公司于*年*月**日在中国裁判文书网查询，我公司拟派项目负责人： 的行贿犯罪记录，查询结果存在同名同姓的行贿记录，具体见下图。经我公司及其本人核实，以上所****公司拟派项目负责人： （身份证号： ）的行贿记录。我公司在此郑重承诺，本公司拟派项目负责人： （身份证号： ）自响应截止日前三年内无行贿犯罪记录。

上海龙凤419姓名为： 在中国裁判文书网的行贿记录查询结果：

（项目负责人姓名单独查询情况的网站页面。）

特此承诺！

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

7.采购响应保证金缴纳凭证（若有）

8.联合体协议（适用于联合体响应）

联合协议

上海龙凤419（以联合体形式参与响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供）

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号： 】响应。

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。

上海龙凤419二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及响应内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合体各方产生约束力。

上海龙凤419三、本次联合响应中，分工如下：

上海龙凤419（联合体成员1）承担的工作和义务为：；

（联合体成员2）承担的工作和义务为：；

……

上海龙凤419四、如果确定中选，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

五、有关本次联合响应的其他事宜：

上海龙凤4191、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

上海龙凤4193、本协议提交采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

联合体成员名称(电子签名/公章)：

联合体成员名称(电子签名/公章)：

日期： 年 月 日

9. 采购公告/邀请中要求的其他资格证明材料
10.供应商情况表

供应商情况表

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

11.近三年履约行为调查表

近三年履约行为调查表

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

12.资信技术偏离表

资信技术偏离表

项目名称： 项目编号：

上海龙凤419注：1、重要条款请务必在偏离表中逐条明列，供应商应逐条明确是否偏离

上海龙凤4192、供应商若完全响应采购要求且无偏离情况，则只需填写“完全响应”。

供应商名称（盖章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

13.保密承诺书

保密承诺书

鉴于采购人名称项目的重要性，我公司同意遵守如下保密条款：

上海龙凤4191、保密内容：****公司在参与响应工作期间获得和知晓的采购人商业秘密及属于第三方但采购人负有保密义务的信息，我公司均应保守秘密。商业秘密包括：技术秘密和经营秘密。

2、保密措施：

（1）我公司应当以审慎态度对待采购人的商业秘密。

（2）遵守采购人有关保密的各项管理规定；

（3）未经采购人书面许可，我公司不得将所知的采购人商业秘密以任何方式提供给任何第三方，也不得擅自披露这些信息；

（4）除了完成双方约定的工作目的之外，未经采购人书面许可，不得擅自使用上述商业秘密；

（5）未经采购人书面许可，我公司不得带走从采购人得到的任何文档、图纸、资料、磁盘、胶片等载有商业秘密的介质；

（6****公司在工作期满离开时，应将包含采购人上述商业秘密的一切资料及其复印件如数交还，不得擅自保留；

（7）对于采购人提供给供应商使用的任何**，如网络、NOTES等，供应**只能将其用于工作，而不能用于其他目的，****公司利益的活动。

（8）我公司同意遵守采购人的各项管理制度。

（9）我公司对接触并知悉上述机密信息的员工，承诺在10年内负有保密义务。

3、本承诺将依据中华人民**国的法律解释并应用，不包括法律规范的冲突。

4、保密有效期为10年，自签署之日起生效。

供应商名称（公章）：

供应商代表（签字或盖章）：

日期：

14.技术服务方案

(供应商自行编制)

15.评审办法 “资信技术部分”所列的各项证明文件

(供应商自行编制)

16.采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

(供应商自行编制)

17. 报价一览表

报价一览表

(初次报价)

（根据项目设置）

项目名称： 项目编号：

标段	采购内容	报价 （含税价，元）	税率 %	项目负责人	服务期	备注
		大写： 小写：

上海龙凤419注：1、以上响应总价必须含所有费用（含税价）。

2、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。对应标段的报价须和分项报价表中的报价合计一致。

上海龙凤4193、报价一经涂改，应在涂改处由供应商代表签字并加盖供应商公章，否则其采购响应作无效标处理。

4、最终报价将在竞争谈判后由供应商重新报出。

供应商名称（盖章）：

上海龙凤419供应商代表（签字或盖章）：

日期：

18. 采购文件所要求的或供应商认为需要提供的其它文件

(供应商自行编制)

第六部分 评审办法

根据采购人的相关制度规定并参照相关法律、法规和本项目采购文件的规定，为了规范项目采购工作，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中选供应商，特制定本办法。

一、总则

上海龙凤419评审工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照采购文件的技术（见第三部分“服务、技术要求”）、商务、资信业绩要求，对采购响应文件进行综合分析评价，编制评审报告。评审人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。

上海龙凤419中选原则：见供应商须知前附表。

二、谈判评审组织

谈****小组负责。谈判小组由相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数须为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，****采购办从相应的专家库中随机抽取。与供应商有利益或隶属关系的****小组成员。谈判小组对采购响应文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和采购文件的规定。

三、评审原则和评审纪律

1、谈判评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

2、谈判小组及其成员的权利、义务和评审纪律：

2.1谈判小组成员享有依据采购文件规定的评审办法和标准对采购响应文件进行评审、充分发表自己的评审意见或保留自己的评审意见的权利，但采购文件没有规定的评审办法和标准，不得作为评审依据。

上海龙凤4192.2谈****小组其他成员享有同等的表决权。

2.3谈判小组成员应在评审前认真审阅采购文件。

2.4谈判小组对同一采购项目只能做出一种评审结论，谈判小组成员对评审结论如有异议，应按少数服从多数的原则投票表决。对评审结论持有异议的，谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，****小组作出书面说明并存档。

2.5谈判小组成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。

上海龙凤4192.6谈判小组成员不得与任何供应商或者与采购结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

上海龙凤4192.7谈判小组成员以及与谈判评审活动有关的工作人员****小组对采购响应文件的评审和比较情况、推荐的中选供应商的情况以及与评审有关的其他情况。

上海龙凤4192.8谈判小组成员在谈判评审过程中不得擅离职守影响评审程序正常进行，谈判评审活动未结束，无正当理由****小组。

2.9谈判小组及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评审纪律。

上海龙凤4192.10谈判小组成员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。

四、评审程序和内容

（一）评审前准备工作

1.谈判小组成员在评审前应了解和熟悉本采购项目的目的、性质、范围和主要的技术要求、标准和商务条款，以及评审定标程序、标准、方法等内容，****小组成员的权利、义务和评审纪律。

上海龙凤4192.****公司/采购实施部门应当负责评审的事务性工作，****小组提供评审所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等，必要时将由采购人代表介绍采购项目的基本情况。

（二）初步评审

1.资格审查。谈判小组将按照采购文件资格条件规定对供应商进行资格审查，以确定是否为符合采购文件规定要求的合格供应商，同时，谈判小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的法人资格、营业范围、财务、技术和生产能力，以确定供应商是否有资格履行合同。经上述资格审查合格的供应商进入下一程序的评审，经上述资格审查不合格的采购响应文件按照无效标处理。

2.采购响应文件的符合性检查和响应性确定

2.1在详细评审之前，谈判小组将确定供应商是否对采购文件的要求作出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应是指采购响应符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货范围和关键的质量和性能，或限制了买方的权力，或保留、反对供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的供应商的公平竞争地位。

2.2谈判小组判断采购响应文件的响应性仅基于采购响应文件本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其采购响应成为实质性响应。为了有助于采购响应文件的审查、评价和比较，根据需要，可以要求供应商对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求与答复应采用书面形式，但不应寻求、提出或允许更改价格或采购响应文件的实质性内容。供应商在开标时间以后提供的资料将视为无效，****小组要求提供的证明、说明不在此列。供应商不得通过补充、修改或撤消采购响应文件中的部分内容使其成为实质性响应。

上海龙凤419凡有下列情况之一者，采购响应文件视为未实质性响应采购文件要求，按无效标处理，不得进入下一步的详细评审：

上海龙凤419（1）供应商未按要求提交采购响应保证金或金额不足、采购响应保证金不符合采购文件要求的（若有）；

（2）超出经营范围采购响应的；

（3）资格证明文件不全或不满足采购文件要求的；

（4）采购响应文件未按采购文件要求加盖公章的，或供应商代表未按采购文件要求签字（或盖章），或供应商代表无有效的委托授权书；

（5）采购响应有效期不足的；

（6）采购响应内容严重偏离采购文件要求的，或不满足技术要求★条款；

（7）报价低于成本价且供应商无法提供合理理由说明的；

上海龙凤419（8）报价超出最高限价的；

上海龙凤419（9）不符合采购文件规定的其它实质性要求的；

上海龙凤419（10）与项目有关的其他评审内容；

上海龙凤419（11）存在法律、法规、规章规定的其它无效采购响应情形。

（三）随机抽选谈判：

根据供应商须知前附表，当本项目须启动“随机抽选谈判”时，****小组组长在现场监督人员的监督下，在通过资格审查的合格供应商内，随机抽选相应数量的供应商参加谈判。其余未抽选中的供应商不再参与后续谈判评审工作。

(四)谈判

上海龙凤4191、****小组****小组组长。

上海龙凤4192、谈判小组组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形。

上海龙凤4193、谈判。谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判。谈判小组可以根据谈判情况变动采购需求中的技术、商务和其他要求，并相应调整合同草案条款，但不得改变谈判文件中的最低需求标准、主要评审因素及其权重。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

4、谈判小组可以就需要谈判的内容整体或者部分开展谈判，明确供应商解决方案所有技术、商务和其他要求的指标，或者提出解决方案调整建议。谈判后，应当将最终确定的全部实质性要求以及细化的评审规则以书面形式通知所有尚在谈判的供应商，供应商按照要求提交最终响应文件。

5、谈判小组可以根据与供货商谈判情况对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作出实质性变动。作出实质性变动的，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

6、供应商应当按照采购文件****小组的要求作出书面响应或重新提交响应文件。

7、谈判结束后，谈判小组应当要求实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间内提交最后报价。

8、确定中选候选供应商。谈判小组根据谈判文件规定的评审规则进行统一评审，可以对方案部分和报价部分采取两阶段评审。谈判结束后，谈判小组推荐中选候选供应商。有效响应的供应商不足3家时，谈判小组、现场监督人员认定谈判文件没有不合理条款且采购程序符合规定的，可以继续开展采购活动，推荐中选候选供应商。

五、评审细则 （一）综合评分法

1、资信部分（ 分）

序号	评审项目	分值	主/客观分	评审细则
1
2
3
..	..	..	......

（采购人根据项目特点设置）

2、技术部分（ 分）

序号	评审项目	分值	主/客观分	评审细则
1
2
3
..	..	..	......

（采购人根据项目特点设置）

3、商务报价部分（ 分）

报价的合理性：分析报价是否合理，范围是否完整，有否重大错漏项，报价口径是否一致。本项目按含税总价进行评分。

……

（采购人根据项目特点设置）

4、样品评审（ 分）（如有）

上海龙凤419提示：打分里面如果涉及样品分，总体打分分成：资信、技术、样品、商务共四块，样品评分单独列表评审。

上海龙凤419（采购人根据项目特点设置）

（二）经评审最低价法

上海龙凤4191、谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐1-3名中选候选供应商。

2、样品评审（如有），由项目经办人视具体情况制订评审办法。

上海龙凤419（采购人根据项目特点设置）

3、价格加价（如需），由项目经办人列出加价因素，并在第三部分“服务、技术要求”中列明相关要求。