上海龙凤419

**区蔡家半岛L分区路网工程（一期）施工答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“**区蔡家半岛L分区路网工程（一期）施工”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

问1：《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》中对项目经理违约的要求为"项目经理违约承担方式和计算方法：对于第 16.2.1 项（11）目的情形，每发现一次，根据具体情节，按 1000～30000 元/天﹒次计算违约金；项目经理不按承诺到岗的（3.2.3 项约定的情形除外），按履约保证金的（50～100）%支付违约金，并解除合同；擅自更换项目经理的，按签约合同价的（0.5～3）%/人﹒次支付违约金，每次不低于 20 万，累计不超过 200 万；项目经理被责令停止执业的，按签约合同价的（0.5～3）%/人﹒次支付违约金，每次不低于 20 万，累计不超过 200 万；项目经理被责令停止执业的，按签约合同价的（0.5～3）%/人●次支付违约金，每次不低于 20 万，累计不超过 200 万。"

而本项目招标文件专用合同条款16.2.2第（12）条"项目经理不按承诺到岗的（3.2.3 项约定的情形除外），按履约保证金的 100%支付违约金，并解除合同;项目经理被责令停止执业的，按40万元/人﹒次的标准向发包人支付违约金。"未对项目经理不按承诺到的违约承担方式及计算方法做明确约定，且该处罚条款动辄千万，远超此前标准版本规定的200万元金额！请问此条款是否合理？是否处罚过重？望招标人按规定拟定招标文件，否则，请做出合理解释。

答：本次招标文件的违约处罚条件设置是结合项目实际情况来设置的，该设置符合相关要求。

上海龙凤419问2：专用合同条款16.2.2承包人违约的责任

"（10）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的违约责任：按签约合同价的10%向发包人支付违约金。"

请明确承包人具体做出何种表示，或者何种具体行为造成的何种合同的主要义务未被履行时，需承担此违约责任。

上海龙凤419答：承包人应履行的合同主要义务详见合同专用条款第3条承包人中的相关约定。

问3：专用合同条款内16.2.2承包人违约的责任中"（5）承包人未能按期开工的的违约责任：按签约合同价 0.2‰/天的标准向发包人支付违约金，本项违约金的限额为签约合同价的 1%；因承包人原因导致开工时间累计延误超过 60 天的，发包人有权解除合同并要求承包人赔偿相关损失。"

"（6）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的违约责任：按 2 万元/天的标准向发包人支付违约金，本项违约金的限额为 200 万元；因承包人原因导致工期延误累计超过 180天的，发包人有权解除合同并要求承包人赔偿损失。"

上海龙凤419该两条款仅对累计超过60天及180天的清醒明确了"因承包人原因"。

请问，非承包人原因造成的，在此天数内（开工时间累积延误未超过60天，工期延误累积未超过180天）产生的违约责任，是否由承包人承担？请明确。

答：非承包人原因造成的情形按合同约定的相关条款执行。

上海龙凤419问4：第二章投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉。1.资质条件、营业执照及安全生产条件中（3）条“需提供企业主要负责人的安全生产考核合格证书”，是否可以理解为：只需要提供包括企业法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等任意一人的安全生产考核合格证书均可。

答：是的。

问5：第二章投标人须知3.4投标保证金中注明的“[**市工程建设领域招标投标红名单中的投标人投标保证金的 金额可减半]”，若我司确属于**市****管理局于2021年4月30日发布的《**市****管理局关于公布**市工程建设领域招标投标红名单（第一批）的通知》文件附表中，是否可以理解为，无需其它证明材料和申请流程，我司只需缴纳190万元整（人民币）的投标保证金即可？

上海龙凤419答：如投标人在**市工程建设领域招标投标红名单中，须在投标文件中提供**市公共**交易监督网红名单信息中能体现投标人名称的网页截图。投标保证金可减半缴纳。具体缴纳方式请按照招标文件第二章投标人须知前附表第3.4的要求执行。

上海龙凤419问6：第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉。第⒉条财务要求“2017、2018、2019年的年度财务状况良好，不亏损。投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”是否可理解为:2017、2018、2019年的年度财务报表只需审计报告及包括现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需附全部附注。

上海龙凤419答：投标人须严格按照招标文件投标人须知前附表第1.4.1第2条财务要求提供证明材料。

上海龙凤419问7：第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉。请问，在“**建筑市场监管公共服务平台”中工程类别显示为“市政基础设施工程”，是否满足招标文件中关于业绩证明材料，工程类别要求为“市政道路工程”的要求？

上海龙凤419答：若投标人提供的业绩证明材料能反映是“市政道路工程”，在“**建筑市场监管公共服务平台”中工程类别显示为“市政基础设施工程”，视为满足招标文件要求。

问8：请问，若 PDF 版招标文件中格式与新点软件版中招标文件的格式不一致，以哪个为准？

上海龙凤419答：以电子招标文件生成的PDF文件的格式为准。

问9：第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中，第2条财务要求“2017、2018、2019年的年度财务状况良好，不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经由于国家推行社保属地化，各单位都积极响应，以分公司名义在属地购买社保﹐这样能更好保护业主利益，保证完全到岗履职，****公司名义缴纳的社保是否满足要求?

答：投标人或其不具有****公司为拟派人员购买的养老保险满足招标文件的要求。

问10：条款3.4投标保证金中“**市工程建设领域招标投标红名单的投标人投标保证金的金额减半”问：是否需要提供红名单证明材料，若是，请明确需要提供哪些资料

答：如投标人在**市工程建设领域招标投标红名单中，须在投标文件中提供**市公共**交易监督网红名单信息中能体现投标人名称的网页截图。

上海龙凤419问11：市政立交工程能否满足本项目招标的企业业绩和项目经理业绩要求？

答：若投标人提供的业绩是市政立交工程，且竣工时间、工程类别、工程造价等信息满足招标文件要求的，视为满足招标文件要求。

上海龙凤419问12：问：提供虚构业绩能否用于投标？****公司花钱录入虚构业绩到**建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是**、**、**、**、**、**(最近新渠道）、**（**州、**州等）等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：******公司、******公司、**德润****公司、******公司、******公司、**省天****公司、******公司、**普****公司、******公司、**凯****公司、****公司、****公司、******公司、******公司、**馨雅****公司、****集团****公司、****集团有限公司、****公司、****集团有限公司、**恒****公司：锦昌春风十里一期边坡支护、土石方及回填工程；**区银桂路污水管网截污干管带顶管施工、**中成****公司、******公司、****公司：**区大坡路二期E标段**道路工程（最近使用的业绩）、****公司、******公司、****公司：**公园片区市政道路二期建设工程项目、潜****段市政道路施工一体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩）、**永基****公司、******公司：新桥社区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）、******公司、******公司、**渝****公司、******公司、******公司、****公司、******公司、******公司、**启邦****公司、******公司、******公司、**德****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、****公司、**绿****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、****集团有限公司：盛泽嘉苑3-2建设工程、**绿巨人****公司：**市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园2-3建设项目、****处理厂建设项目、**正浩鑫****公司、******公司、******公司、重****公司、****集团有限公司、******公司、******公司、******公司、******公司、**旻诚****公司、******公司、******公司、******公司、******公司、******公司、****集团有限公司、**市****公司、******公司、******公司、******公司、**汇****公司、****公司：理章路道路及配套管网工程、**县理君**段管网修复改造工程、****公司、**中****公司、****集团****公司、******公司、**中****公司、**信立****公司、******公司、**鑫****公司、**省****公司、****集团****公司、**万****公司、湖****公司、****集团有限公司、中投环境****公司、**盛****公司、**市****公司、**精工****公司

答：提供虚假业绩不能用于本次投标，如经核实所提供的业绩为虚假资料，将按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条特别说明第（2）款处理。

问13：问：提供虚构业绩能否用于投标？****公司花钱录入虚构业绩到**建筑市场监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是**、**、**、**、**、**(最近新渠道）、**（**州、**州等）等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：******公司：****中学(新校区)**建设项目（最近使用的业绩）、****公司、****公司：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）、****公司、****公司：******学校新校区建设工程（最近使用的业绩）、****集团****公司、**市****公司、******公司、******公司、******公司：**大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、******公司、******公司、**圣通****公司、******公司：新堡﹒枫叶谷公园三期**项目（最近使用的业绩）、******公司、**市****公司、******公司、**两江新区****公司、****公司、******公司、******公司、**市****公司、**桂溪****公司、****公司、******公司、**市**县****公司、**力****公司：**区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、****公司、******公司、******公司、******公司、******公司：**1965艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩）、****公司、******公司、******公司 、******公司、******公司、******公司、******公司：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩）、******公司、******公司、******公司、**霆峻****公司：中环路三期雨污排水管网建设工程（最近使用的业绩），其他**省、**省、**省的业绩均为虚构。**市******公司、******公司、****集团****公司、****公司、**诚实****公司、**市****公司、****公司、******公司、**中起****公司、重****公司、**市****公司、******公司、酉阳县****公司、****集团有限公司、**德生****公司、******公司、******公司、**友博****公司、******公司、****公司、****公司、******公司、******公司、****公司、******公司、****公司、****公司、****公司、**市****公司、******公司、******公司、**市****公司：****中学二期建设工程（最近使用的业绩），其他**省的业绩均为虚构。******公司、**旭****公司：****医院综合建设工程（最近使用的业绩），其他**省的业绩均为虚构。**郎誉****公司、****公司、******公司、**市****公司、******公司、******公司、****公司、******公司、****公司、******公司、****集团有限公司、****公司、******公司、******公司、******公司、**省****公司、****集团****公司、**悦腾****公司：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩）、**鲁****公司：****学校新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩）、**省****公司、****公司：**南路管网排水改造工程（最近使用的业绩）、**路（北段）市政道路**工程、**区102省道B2地块项目平基土石方工程、****公司：**大道**基础配套设施工程、******公司、****公司

答：提供虚假业绩不能用于本次投标，如经核实所提供的业绩为虚假资料，将按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条特别说明第（2）款处理。

问14：请问以下情况人员是否满足本次招标人员技术负责人要求？“**湖西岸环湖路****一中标候选人河****公司投标技术负责人吕东滨（高级工程师证书编号：****374）：1、吕东滨以一级建造师（证书编号：****2973，执业印章号：赣141****25713,身份证：370********0280612。该证书于2021年5月13日左右****中心纳入“废弃证书”栏并显示“注销”）2020年10月已经注册在**国江****公司（吕东滨**国江****公司养老保险可以佐证）；2、根据住建部2016年9月30日第1320号《****建设部关于2016年第二十九批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年5月17日第120号《****建设部关于2019年第十五批一级建造师注册人员名单的公告》、2019年12月31日第346号《****建设部关于2019年第四十一批一级建造师注册人员名单的公告》、2020年12月29日第247号《****建设部关于2020年第四十七批一级建造师注册人员名单的公告》、2021年1月4日第1号《****建设部关于2020年第四十八批一级建造师注册人员名单的公告》可以清晰得知吕东滨于2019年12月31日开始已经离开**省一直注册在**省，那怎么又存在吕东滨在河****公司工作呢？；3、吕东滨（高级工程师证书编号：****374，颁发机构：**壮族自****领导小组，文号：桂职干［2018］14号）高级工程师是以******公司****集团有限公司下属企业）名义考评的｛详见：**壮族自****领导小组关于李东毅等12名同志取得2017年度工程系列高级专业技术资格的批复（桂职干［2018］14号)｝。吕东滨2018年因集团内部人事变动去******公司****集团有限公司下属企业）担任安全部部长，并于2018年12月13日公开报道吕东滨****公司检查指导荔玉项目。2021年2月4日广****运输厅办公室发布巜广****运输厅关于2020年“**交通”创新案例征集评选情况的通报》(桂交便函[2020]143号):吕东滨等3人****集团有限公司 ******公司申报“科学技术：拱肋节段安全翻转方法的研究与应用”，说明吕东滨一直都在**工作怎么又成了你河****公司的工程师呢？”。**湖西岸环湖路景观带打造工程业主是**市长****集团有限公司，监督机构是**市****委员会，请问河****公司利用“挂证”违法违规行为、双重养老保险、****公司任职的人员怎么都把3.6个多亿工程项目标中了呢？这个不是“强揽工程”、有“保护伞”那是什么？河****公司难道不是干扰了公开招投标秩序吗？

上海龙凤419答：本次招标文件中的技术负责人资格要求为：应具有市政类高级及以上职称，且养老保险证明应满足招标文件的要求，拟派的技术负责人须符合招标文件要求。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

二、补遗部分：

补遗1：现将招标文件第四****中专用合同条款第16.2.2承包人违约的责任第（5）承包人未能按期开工的违约责任内容修改为：“（5）因承包人原因未能按期开工的违约责任：按签约合同价0.2‰/天的标准向发包人支付违约金，本项违约金的限额为签约合同价的1%；导致开工时间累计延误超过60天的，发包人有权解除合同并要求承包人赔偿相关损失。”

补遗2：现将招标文件第四****中专用合同条款第16.2.2承包人违约的责任（6）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的违约责任内容修改为：“（6）因承包人原因未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的违约责任：按2万元/天的标准向发包人支付违约金，本项违约金的限额为200万元；导致工期延误累计超过180天的，发包人有权解除合同并要求承包人赔偿损失。”

补遗3：本项目投标总报价最高限价为：****68208.22元（大写：壹亿肆仟肆佰玖拾陆万捌仟贰佰零捌元贰角贰分），其中安全文明施工费暂定金额为：****890.5元（大写：肆佰零柒万玖仟捌佰玖拾元伍角整）。投标人的投标总报价和每项清单综合单价报价均不得超过招标人设置的最高限价，否则，按否决投标处理。

补遗4：本项目投标截止时间修改为：2021年 6月29 日 11 时00 分，投标保证金递交截止时间和投标文件的递交截止时间顺延。

已发出的招标文件、工程量清单与本答疑、补遗及最高限价通知不一致的地方，以本答疑、补遗及最高限价通知为准。

招 标 人：****

招标代理机构：****

上海龙凤4192021年 6 月9日