高压智能电表设备招标文件

**********

目 录

投标须知 3

技术标书 9

商 务 标 格 式 11

上海龙凤419 法定代表人授权委托书 13

企 业 简 介 14

采购合同密级 15

附件1 16

附件2 17

附件3 17

附件4 17

评审标准表 18

上海龙凤419 **********公司首航高科002665的****，是****国资委、**工****公司的混合所有制企业，是一家以清洁能源、新能源、智慧能源利用等综合能源服务为一体的技术创新型企业。

一、投标须知
1、招标人：**********
2、招标人地址：****市******************************

上海龙凤419 二、3、发标地点： **********

4、招标方式：邀请招标
5、电表名称：3×100（电表名称），三相四线4G/GPRS(无线)物联网电表
6、电表数量：500个（暂定数量，准确的供货数量见招标人通知书）。
7、电表规格技术参数要求（见技术标书）；
8、领取招标文件：
上海龙凤419 领取招标文件时间：2021年 6 月 8日至 6 月 30日

二、9、投标答疑：
时间：2021年 6 月 8 日
上海龙凤419 技术咨询：*** 158****0661

投标联系人：安** 189****0292
10、递交投标文件要求：
（1）递交标书时间：2021年 6 月18 日 18 时，超过该时限递交投标文件视作废标。

上海龙凤419 （2）递交标书方式：邮寄

上海龙凤419 地址：****市******************

（3）标书必须密封并加盖骑缝章，否则视作无效标书。 11、投标文件的内容及要求：
（1）投标函
（2）投标人有关证明材料（复印件均须加盖投标人公章）：投标人企业法人营业执照副本、资质证书的复印件； （3）投标人须提供电表的****制造厂家的许可和授权的书面材料)；
上海龙凤419 （4）如投标人全权代表不是法定代表人，应提供授权委托书。

二、技术标书
1．对投标人资质要求
（1）具有独立承担民事责任能力的中华人民**国境内注册的法人或其他组织，注册资金不低于壹佰万元人民币的电表生产厂家；
（2）若投标人为代理商，应当具有生产厂家的授权书； （3）投标设备必须具有国家有关部门出具的质量检验合格证书等相关资质证书；
（4）投标设备生产厂家应当在设有售后服务点，并提供相关证明，以便提供及时高效的售后服务。
2．功能要求
（1）必须满足的功能
上海龙凤419 系统内置了一个非常灵活的网络服务器，可同时连接一切满足国家标准的电能仪表、水表。此软件的设计旨在充分利用Internet，为标准的、开放的协议如：DL/T645规约、CJ/T188-2018协议提供有效的仪表接入服务。系统具有复杂的数据库管理、报警管理、控制服务和信息服务管理功能，并可为用户创建一个功能强大的管理应用平台。

? 定时自动采集能耗数据、实现实时通信：

上海龙凤419 ? 功率曲线、电流、电压曲线、用电需量曲线分析：

上海龙凤419 ? 用电费率与时段设置：

上海龙凤419 ? 表计阀控、终端远程调试：

? 单品、班次用能分析

? 计量设备状态监控、 预警消息

（2）电表

? 单相GPRS无线远程电表

◎ 功能特点
电能计量功能	上海龙凤419 可计量有功、正向有功、反向有功等电能。
分时计量功能	上海龙凤419 可分时计量尖、峰、平、谷各时段电量，时段、费率设置
阀控功能	上海龙凤419 内置继电器，可自动跳合闸、远程手动跳合闸
通讯接口	GPRS；也支持RS-485通讯接口、红外接口
电能计量功能	可计量有功、正向有功、反向有功等电能
分时计量功能	上海龙凤419 可分时计量尖、峰、平、谷各时段电量，时段、费率设置
阀控功能	上海龙凤419 内置继电器，可自动跳合闸、远程手动跳合闸
电流规格	5(60)A；

? 三相GPRS无线远程电表

◎ 功能特点
电能计量功能	上海龙凤419 可计量正反向有功电量、正反向无功电量、最大需量、电压、电流、功率、功率因数等。
分时计量功能	上海龙凤419 可分时计量尖、峰、平、谷各时段电量，时段、费率设置
远程阀控功能	外置继电器
通讯接口	GPRS；也支持RS-485通讯接口、红外接口
电流规格	上海龙凤419 1.5(6)A；10(100)A可定制

产品要求具有安全保护措施：采用超负荷限电,当用户用电功率超过电表设定允许功率时，电表将自动断电,避免因用电负荷太大带来的线路故障或火灾的发生。
防盗电功能：采用双向计量，电能表进线与出线反接能准确计量。
软件具备黑名单功能：对用电不正常的用户自动黑名单显示。采用国际认证的优质元器件，计量部分采用电能计量专用集成电路，灵敏度高，精度高，量程宽,产品要求具有防潮功能，适应当地的气候条件。
3.技术要求
三相四线、三相表：
上海龙凤419 准确度等级：0.2级。

商 务 标 格 式

高 压 智 能 电 表 设 备

投 标 文 件

投标文件内容：投标文件商务标部分

投标人：（盖章）

上海龙凤419 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

上海龙凤419 日期： 年 月 日

投 标 函

致： (招标单位名称)

1、根据你方招标工程： (工程名称) 工程招标文件，遵照《中华人民**国招标投标法》等有关规定，经市场调查和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸和工程建设技术标准及报价要求、答疑纪要等有关文件后，我方愿以人民币（大写） 元（人民币￥ 元）的投标报价，并承诺按本招标文件的技术标准的条件、要求承包上述设备的提供，并承担任何质量缺陷保修责任。

上海龙凤419 2、我方己详细审核并确认全部招标文件，包括答疑纪要及有关附件。

上海龙凤419 3、我方承认招标文件、包括答疑纪要及有关附件的要求，并为合同协议书的组成部分。

上海龙凤419 4、我方同意所提交的投标文件在招标文件投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

上海龙凤419 5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

投 标 人： （盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

邮政编码： 电话：

年月 日

上海龙凤419 法定代表人授权委托书

上海龙凤419 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （投标人名称）的 ****公司代理人，以本公司的名义参加 （招标人名称）的 （项目名称）招标工程的投标活动。代理人签署的投标文件和参加整个工程招标投标活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人：（签字或盖章） 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标人：（盖章）

法定代表人：（盖章）

日期： 年 月 日

企 业 简 介

上海龙凤419 备注：本表后应附企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、企业获奖证书或荣誉证书等材料的复印件。

采购合同密级

上海龙凤419 合同编号： 签订日期：年月日 签订地点：

说明：1.※本合同依托军队采购网打印。在适用的条款“□”中打“√”，未包含内容在“□其它”栏目中填写 2.本合同依据《中华人民**国合同法》制定。

附件1

交货清单

注：含备品备件。

附件2

投标产品技术指标参数

附件3

售后服务承诺

附件4

易损易耗件清单

技术评审标准表

评标委员会成员签名： 年 月 日

4.评标委员会评审程序

(1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。

上海龙凤419 (2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体审查项目见表1。

上海龙凤419 (3)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应，具体审查项目见表1。

上海龙凤419 (4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人或授权代表签字。下列内容不得澄清：

①开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；

②投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；

上海龙凤419 ③投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。

上海龙凤419 投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。

评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。

上海龙凤419 (5)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。先进行技术评审，后进行商务评审。

上海龙凤419 评委应当独立评审。独立评审前，评标委员会成员不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。

上海龙凤419 (6)价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再****委员会评审。

(7)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。

(8****委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐预中标人。

上海龙凤419 (9)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报****委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。****委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主要内容：

上海龙凤419 ①开标日期和地点；

上海龙凤419 ②获取招标文件供应商名单、****委员会成员名单；

③评标方法；

④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；

⑤评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理由，尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形，超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。

⑥评标委员会授标建议。

(10)宣布评标结果。评标结果在评标现场向参与采购活动的投标人当场公布，且不得更改。公布的内容至少应包含预中标人名称、排序和投标报价，以及无效投标人名称和无效投标理由。投标人对评标结果有疑义的，应当现场予以解答。

上海龙凤419 5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查：

(1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的；

(2)正副本、电子文件数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的，但报价文件必须单独封装；

(3)存在个别地方（总数不超过2个且占应签字地方的比例不超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的；

(4)除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。

6.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：

(1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的；

(2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的；

(3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

(4)投标文件未按招标文件的要求签署的；

上海龙凤419 (5)投标联合体没有提交共同投标协议的；

上海龙凤419 (6)投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的；

上海龙凤419 (7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；

(8)投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的；

(9)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；

上海龙凤419 (10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(11)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。

上海龙凤419 7.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：

(1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要求的技术资料支持的；

(2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的；

(3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；

(4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的；

上海龙凤419 (5)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。

8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：

上海龙凤419 (1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第5条情形除外）；

上海龙凤419 (2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，****委员会评判的；

(3)应交未交投标保证金的或保证金金额不足的；

上海龙凤419 (4)投标有效期不符合招标文件要求的；

(5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。

上海龙凤419 9.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：

上海龙凤419 (1)不具备招标文件中规定的资格性要求的；

上海龙凤419 (2)法定代表人授权不符合要求的；

上海龙凤419 (3)属于禁止参加投标的供应商的；

(4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；

上海龙凤419 (5)供应商授权代理人参****政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的；

(6)代理人同期（30天以内）代理2家以上供应商参加军队采购活动的。

上海龙凤419 10.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的；

上海龙凤419 (2)投标人之间约定中标人的；

上海龙凤419 (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；

(4****集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的；

(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。

11.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：

上海龙凤419 (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

上海龙凤419 (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

上海龙凤419 (5)不同投标人的投标文件相互混装的；

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。

上海龙凤419 12.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理：

(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的；

上海龙凤419 (2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的；

(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的；

上海龙凤419 (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的；

上海龙凤419 (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的；

(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。

上海龙凤419 13.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理：

上海龙凤419 (1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的；

上海龙凤419 (2)使用伪造、变造的许可证件的；

上海龙凤419 (3)提供虚假的财务状况或者业绩的；

(4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；

上海龙凤419 (5)提供虚假信用状况的；

上海龙凤419 (6)提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的；

(7)其他弄虚作假行为的。

14.有下列情形之一的，按照废标处理：

(1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；

上海龙凤419 (2)因重大变故，取消采购任务的。

上海龙凤419 15.开标后对下列情况，****委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。

上海龙凤419 (1)经评审满足招标文件要求的投标供应商只有2家的，评标委员会应当分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少2轮谈判、供应商3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。

(2)经评审满足招标文件要求的投标人只有1家时，评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人满足单一来源条件的，应当在评标报告中注明；招标人应当将该项目在军队采购外网上公示1周（涉密项目除外），无其他供应商响应时，****管理部门申请变更采购方式。

(3****委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，并在评标报告中注明；****管理部门处理或者重新组织招标。

上海龙凤419 (4)投标人报价均超采购预算的，评标委员会应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以废标。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，可以继续评审，并出具评标报告。

(5)部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选投标人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算的，****管理部门处理，应当在评标报告中注明。

(6)同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。

16.****委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。