上海龙凤419

上海龙凤419招标编号：LYZB-210607

项目编号：****

1、招标条件

为积极落实国家提出的构建清洁低碳、安全高效的能源发展新战略。根据《中华人民**国招标投标法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《**市基础设施和公用事业特许经营权管理办法》（潭政办发〔2018〕56 号）及相关法律、法规的规定，****政府授权****委员会为**市**集中供能特许经营项目的实施机构，项目实施机构委托****对本项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

上海龙凤4192.1 项目名称：**市**集中供能特许经营项目

2.2 项目投资及建设规模：本项目的供能面积约为1795.54万m2，总投资约为27.57亿元（****市政府有权部门批复为准）。

2.3 特许经营范围：本项目实施范围为**市城市行政区域内（****开发区）（具体以**市规划部门提供的**市域市红线图划定的区域范围为准）。

上海龙凤4192.4 特许经营内容：在特许经营范围内商业、办公、住宅等建筑和工业集中供热、供冷项目的投融资、建设、运营及管理。

2.5 特许经营期：本项目特许经营期为30年（含建设期和运营期）。

2.6 特许经营权授予方式：

（1****政府授权****委员会采用公开招标方式选择特许经营者，项目公司承继特许经营权；

（2）中标特****公司，项目公司注册资本20,000万元（以工商登记为准）；

（3****政府授权****委员会****公司签订《特许经营协议》，****公司负责本项目的投融资、规划建设、运营、养护与移交； （4）在特许经营权范围内如有存量项目，****公司与存量项目主体协商一致的前提下，可采取收购、**等方式处理存量项目，后续项目建设、运营、****公司决定；

（5）本项目采取市场化经营管理，项目公司自主经营、自负盈亏，政府依据相关政策协助争取给予补贴支持；

（6）本项目特许经营期内**项目形成的资产、存量项目及其改扩建形成的增量资产，以及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的增****公司所有，特许经营期满（含期限调整）或提前终止时，项目公司将本项目所有资产清算、完好、无债务、不设定担保地****市政府指定机构。

3、投标人资格要求

3.1、资格条件

上海龙凤4191）中华人民**国境内外合法的法人，除法律另有规定外。

2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目的投标。

上海龙凤4193）未被国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录及严重违法失信企业名单。

上海龙凤4194****法院在 信用中国 网站（www.****.cn）、 信用** 、 信用** 信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

上海龙凤4195）符合国家内外资准入的法律、行政法规规定。

上海龙凤4196）具有与本特许经营项目相适应的投融资、建设、运营管理的能力；具有投融资管理、建设管理、技术管理、运营管理等专业技术管理人才。

上海龙凤4197）交易条件：中标后一个月内在项****公司，项目公司承担项目的投融资、建设、运营、维护和移交职责。

8）本项目不接受联合体投标。

4、评标办法及资格审查方式

4.1 评标办法：综合评分法，详见招标文件。

4.2 资格审查方式：开标后资格审查。

5、投标保证金

5.1投标保证金金额：人民币伍拾万元整

5.2投标保证金递交方式：****银行保函或保证保险

5.2.1采用银行转账形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：

上海龙凤419投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照**市公共**交易电子化平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户（详见http://ggzy.****.cn/zlxz/3480.jhtml）。各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在**市公共**交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，否则，保证金视为无效。

5.2.2采用银行保函形式递交投标保证金的：****银行业金融机构、****公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函。银行业金融机构是指具有办****银行业法人及分支机构。投标保函单独密封随投标文件同时递交。投标保函有效期与投标有效期保持一致。投标保函格式详见招标文件第十一章。

上海龙凤4195.2.3采用保证保险电子保单的：投标人登录**市公共**交易电子化平台，查阅本项目招标公告，点击 确认投标 进入投标管理页面，查阅本项目招标公告，点击 确认投标 进入投标管理页面，选择 保证保险 ，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《**市投标保证保险操作手册》。

上海龙凤4195.3投标保证金到账截止时间、保函及保单生效截止时间为投标截止时间。

上海龙凤4195.4因投标人原因，未按招标文件要求缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

上海龙凤4196、招标文件的获取及澄清答疑发布

上海龙凤4196.1有投标意愿者，请于2021年8月12日起（**时间，下同）****交易中心网站http://ggzy.****.cn/下载数据电文形式的招标文件。招标人加****交易中心网站http://ggzy.****.cn/的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。

6.2所有投标申请人须在2021年9月6日9时00分（**时间）前****交易中心网站（http://ggzy.****.cn/）完成企业注册，同时办理**数字认证CA证书。**CA数字证书办理详见此网址：（http://ggzy.****.cn/zlxz/1018.jhrml）。 投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录**市公共**交易电子化平台（http://ggzy.****.cn/），在2021年9月2日9 时00分（**时间）前按照**市公共**交易电子化平台相关要求完成本项目的投标确认。

6.3招标文件每套售价1000.00元，递交投标文件时缴纳，售后不退。

6.4澄清答疑采用网上发布方式。 招标人对招标文件的澄清答疑均采****交易中心网站http://ggzy.****.cn/ 上发布，投标人自行下载。

上海龙凤4196.5投标人应自****交易中心网站http://ggzy.****.cn/上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7、投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2021年9月6日9时00分（**时间），地点****交易中心（地址：**市岳****中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

上海龙凤419本次招标公告同时****交易中心网站（http://ggzy.****.cn）、**省招标投标监管网（http://www.****.cn/）发布。

9、行政监督

本次招标项目招标投标监督机构为****管理委员会办公室。电话：0731-****0502

上海龙凤419名 称：****委员会

地 址：****政府大楼

联系人：邓震娅

联系电话：137****2933

11、招标代理机构

名 称：****

地 址：**市**区**路众一国际3幢3单元****002号

联系人：刘庭

上海龙凤419联系电话：0731-****5107

传 真：0731-****3537

★温馨提示：为切实做好招投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据**市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：

1、参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》（附件1），外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明（附件2）。招标代理开标现场统一收取登记表。

2、投标人代表进****交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；****社区****中心根据情况进行医学观察****医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进行开标现场。

3、有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：

（1） 最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；

上海龙凤419（2） 来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；

（3） 近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

上海龙凤419（4） 未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。

上海龙凤4194、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。

上海龙凤4195、实行投标文件无接触投递，进行两次消毒处理。****中心****中心物业工作人员）在投标人代****交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件，在开标室指定地点完成签到递交投标文件及唱标后立即离开。投标文件进入评****公司工作人员进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。

上海龙凤419对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。

附件1：

开评标人员健康信息登记表

上海龙凤419存在瞒报导致严重后果的，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。

附件2：

证 明

上海龙凤419本 （单位名称） 的授权代表 （姓名） 于 年 月 日参加的 （项目名称）开评标会议，已自行隔离14天，无任何异状，特此证明。