上海龙凤419

****生物学大楼、****中心（校本部）和四新村博士生公寓项目

上海龙凤419全过程工程咨询服务答疑及补遗（三）

各潜在投标人：

上海龙凤419现将“****生物学大楼、****中心（校本部）和四新村博士生公寓项目全过程工程咨询服务”招标文件答疑及补遗（三）发布如下：

一、答疑部分

上海龙凤419问题1：本项目投标报价为40分，且可以扣完为止。如果有投标单位的报价远低于成本，势必会拉开较大差距，直接影响结果，引起恶性竞争，而这并不是招标人想要寻找的最佳单位。请问，报价部分是否应适当调整以期排除上述情况

上海龙凤419回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419问题2：这次招标内****中心的初步设计（含概算）及设计咨询，该建筑因其功能特点对空气洁净度、隔离防护要求高，通风****实验室设计内容中的重中之重，也是实验室功能成败的关键因素，对于咨询服务单位的设计（设计咨询）能力要求较高，考虑到这些情况，建议结合项目特点设定设计人员得分条件，建议调整为：具备注册公用设备工程师（暖通空调及动力专业）、注册咨询工程师（生态建设和环境工程）得2分。

这样才更可能找到合适的设计及设计咨询服务单位，也是对项目功能实施质量的保证。

上海龙凤419回复：本项目设计人员商务部分重点考察的是人员综合实力，因此，不作修改，按原招标文件执行。

问题3：本次招标内容中含两个重要功能建筑，生物****中心，考虑到生物****中心产生实验废水，成分复杂、可能具有危害性，****实验室废水排放安全高度重视，实验室废水排放安全不容小觑，就更体现出设计专业的重要性，此类工程涉及大量非标设备工程内容，包含初设，工程概算控制工作意义巨大，加之本项目为全过程工程咨询服务，建议设计人员得分条件调整为“具备注册公用设备工程师（给水排水）、注册公用设备工程师（动力）、注册造价工程师证书、注册咨询工程师证书的得2分”，保证全过程咨询服务尤其是设计及设计咨询服务的质量和费用控制，保障项目在全过程特别是设计阶段全面受控。

联合体投标的，由承担设计、设计咨询服务的成员单位提供

上海龙凤419回复：本项目设计人员商务部分重点考察的是人员综合实力，因此，不作修改，按原招标文件执行。

上海龙凤419问题4：本次招标内容为全过程工程咨询，包括初步设计（含概算）及设计咨询，工程概算控制工作意义巨大，对于造价服务单位的能力要求较高，建议根据本项目的特点，设定造价咨询团队人员（不含该板块负责人）同时具备高级及以上工程师技术职称、土建专业注册造价工程师（或土木工程专业一级注册造价工程师）注册证书、一级建造师注册证书以及一级建筑师注册证书，得 2 分，最多得 2 分。（若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目 造价咨询的单位提供），这样才能保证招标人在设计环节对工程概算的有效控制，更好的完成本建设项目。

回复：投标人所建议的“同时具备高级及以上工程师技术职称、土建专业注册造价工程师（或土木工程专业一级注册造价工程师）注册证书、一级建造师注册证书以及一级建筑师注册证书，得 2 分，最多得 2 分”的条件极不合理，比本招标文件中造价咨询负责人要求还高，故不作修改，按原招标文件执行。

问题5：招标文件“商务部分评分标准”里面“企业业绩”加分项目里面对业绩要求“①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的三项及以上加4分，提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分】”。请问全过程咨询和项目管理、监理之间本来就有很多业务重合，开展全过程咨询的目的本来就是解决监理和项目管理多头管理的问题。招标人有要求在全过程业绩中做过监理同是做过项目管理，这是个不符合全过程咨询合同和管理流程的要求。建议招标人取消同时满足项目管理和监理业绩的条件设置。

上海龙凤419回复：不取消。“商务部分评分标准”中“企业业绩（12分）”的第1项得分要求中的第①项全过程工程咨询业绩，要求投标人①2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的三项及以上，第2项得分要求中的第①项全过程工程咨询业绩，要求投标人具备2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的四项及以上】，并非要求全过程咨询业绩中项目管理和工程监理必须同时具备。

问题6：招标文件设定获得国家级奖的加分项，仅限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖，与BIM相关的国家级大奖“龙图杯”、“优路杯”、“创新杯”难道不属于吗现代工程建设中应用BIM是建筑业的发展趋势,BIM在设计、施工、运营中发挥的巨大作用也越来越得到社会的认可,同时招标文件对BIM也做了相关的要求，难道不可以增设BIM奖项从而展现企业实力吗为何仅仅限于以上要求的几个奖

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

上海龙凤419问题7：招标文件要求投标人业绩不少于投资五亿元，请具体说明是什么样的业绩，按本项目类别应提供公共建筑类房屋建筑类请说明

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

上海龙凤419问题8：招标文件要求业绩须提供合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件。如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章 （业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。 问如提供中标通知书或施工图审查合格书证明业绩的投资是否满足

上海龙凤419回复：施工图审查合格书中无具体的承担工作内容，并且图审机构权威性不足，所以不满足要求；中标通知书单独提供，则不满足要求，若是中标通知书和业主证明一起提供可以作为满足条件。

问题9：招标文件要求以监理单位为牵头人，却在****工作部分仅仅只做了部分业绩要求，那么这样能体现出该牵头人的实力吗还是说只是为了配合其他单位****监理部分设定门槛呢

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

上海龙凤419问题10：招标文件要求投标人获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），为何只局限于这几项奖**优秀工程勘察设计奖难道不是国家级奖吗还是为了排他故意设定

上海龙凤419回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

问题11：近年来**各大高校全过程项目招标设定资审及商务评分都按项目类别做出具体要求，此项目却如此笼统只要求满足投资额，难道任何业绩满足投资就可以还是为其他单位有所考量

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题12：招标文件中资格审查部分要求提供全过程咨询业绩，却并没有对全过程项目类别做出具体要求，该招标项目为房建类请问我单位提供市政类全过程业绩能否满足这样是否不满足该项目的工程类别

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

上海龙凤419问题13:是否满足投资五个亿的业绩就能符合业绩的要求，本项目为高校属于公共建筑类，该项目应提供类似项目业绩，难道用市政交通类投资为五亿元的业绩都能符合要求招标人明确项目类别

上海龙凤419回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

上海龙凤419问题14：资审要求投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩上述五项中的二项及以上，如果业绩满足其中几项内容，项目名称没有注明全过程咨询，业绩符合资审要求吗

上海龙凤419回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题15：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

上海龙凤419这里的全过程业绩是指合同名称必须是全过程咨询业绩，还是指合同服务内容只要包含招标文件要求的五项中两项及以上即可全过程项目管理在**刚刚实施不久，资审业绩如果必须是全过程字眼的业绩的话，这样高的设置明显只针对本地一两家单位，明显有排除潜在投标人参与的可能。请给出合理解释或明确业绩要求。

上海龙凤419回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

上海龙凤419问题16：2、招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

上海龙凤419请问这里的服务内容BIM咨询（或 BIM 技术咨询）是合同中必须写一模一样的还是只要是bim类设计服务都可以。

回复：本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题17：本项目建设的是****生物学大楼、****中心（校本部）和四新村博士生公寓，为房屋建筑类项目，但是整个招标文件的业绩都只需要总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的项目，那天然气管道，轨道交通一些业绩也能满足要求，但又和本项目建设类别无关，这样中标的投标人难道很适合本项目建设吗招标单位是如何思考这个问题的，难道为某家单位提供便利**吗请做出解释。

上海龙凤419回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

问题18：阅读完整个招标文件该项目没有施工图设计，据了解该项目已经完成了部分子项的施工图设计，为了更好的统筹该项目，施工图非本次中标单位设计，建议增加施工图审查资质。建议参考近期几大高校的全过程项目。

回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

问题19：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力，2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得 6 分。

国家级奖项难道只包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖吗招标文件这样设置难道是为某个单位量身定制的吗

回复：鲁班奖、詹天佑、优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

上海龙凤419本项目招标公平公正公开，其要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，****某单位量身定制。

问题20：招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围，三个子项都含有BIM，既然本项目BIM比重如此之重，为什么加分奖项都是施工类的奖项呢难道是为某个单位量身定制的吗

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

上海龙凤419问题21：招标文件第二章投标人须知1.4.2联合体投标第一条：1.联合体成员（含联合体牵头人）不超过二家，其中联合体牵头人须为承担本项目监理工作的单位。既然牵头单位要求必须是监理单位，招标范围三个分项都含工程监理，但业绩要求都是设计、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询五项中的两项或三项或四项，怎么体现监理的比重呢加分业绩建议把监理作为必选项。

上海龙凤419回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题22：如合同中无法体现总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元），可否用其他文件资料证明：如设计类用施工图审查合格书证明。

上海龙凤419回复：本项目招标文件已明确：如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章 （业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话），故设计类不能用施工图审查合格书证明。

上海龙凤419问题23：1、该项目要求投标人同时具备以下资质①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质； ②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计 建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；且该项目是典型的房建类项目，那么请问该招标文件要求总投资不低于5亿元（含5亿元）的业绩，并没有说明工程类别，是否可以理解为市政项目业绩也可以，此招标文件有为某****设计院量身定做的嫌疑，包括后面的商务条款，市政项目和建筑项目天壤之别，建议入门条件和后面的商务评分中明确工程类别。不然会导致资质和业绩不符，显得别有用心。

上海龙凤4192、招标文件明确规定监理单位为联合体的牵头人，本项目工程监理为重点之一，然而资审部分及商务加分部分对监理业绩要求过低，不能体现投标人的监理的实力，****设计院完全可以避开监理业绩而获得满分。既然监理单位为牵头人一定要有相关的业绩支撑，否则就不配作为牵头人，有挂羊头卖狗肉的嫌疑。

回复：1、招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

上海龙凤4192、本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标，故不作修改。

上海龙凤419问题24：该项目前期或部分子项已完成施工图设计，为了保证后期管理，建议增加施工图审查资质，**近期几大高校全过程咨询项目招标都设定该加分项，如：****大学双福校区三期建设项目（二标段）全过程工程咨询、****大学一场所两高地建设项目全过程工程咨询项目建议改为：若本项目施工图审查工作由投标人承担，****公司****公司承担.提供①投标****公司****公司资质② 股权及出资信息证明材料；

上海龙凤419回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

上海龙凤419问题25：招标文件第二章投标人须知1.4.2联合体投标第一条：1.联合体成员（含联合体牵头人）不超过二家，其中联合体牵头人须为承担本项目监理工作的单位； 问：该全过程咨询项目由监理单位牵头，那么监理服务应该占很大的比重，但招标文件对监理业绩并没有做过多的要求，建议加分项业绩监理服务作为必选项。

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题26：本项目工程监理为重点之一，然而资审部分及商务加分部分对监理业绩要求过低，不能体现投标人的监理的实力，建议增加监理相关业绩的加分比重。

回复：本项目为全过程项目招标，旨在选取一家在商务、技术、报价等综合实力较强的单位，特别是实施阶段现场管理经验丰富的单位，且招标文件在商务、技术、报价等方面均为监理有所考量，故要求如果是联合体，需为承担本项目监理工作的单位作为牵头单位，但加分业绩不将监理作为必选项；本次招标公平公正公开，招标文件要求均按法律法规、本项目概况和规模设置，且允许组成联合体参与投标。

问题27：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力中要求投标人提供鲁班奖，众所周知鲁班奖非设计单位获得，仅针对施工单位。请将鲁班奖改为其他国家级奖项。**国家优质工程奖。

回复：不作调整，原招标文件已经包含国家优质工程奖。

问题28：根据招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围，本项目BIM咨询为本项目的重点内容，建议获奖增加BIM相关奖项。

上海龙凤419回复：BIM咨询及BIM设计相关工作于近几年才广泛使用，因此BIM相关的奖项不具有权威性，无法与招标文件中鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖相提并论，鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故不作调整。

上海龙凤419问题29：招标文件第三章评标办法企业荣誉及综合实力，2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个 奖项得 2 分，最多得 6 分

问：**优秀工程勘察设计****设计行业国家级奖项，包括优秀勘察设计、优秀工程勘察、优秀工程设计、优秀工程建设标准设计，此类奖项不算国家级奖项吗为何招标文件只限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖，请明确。

建议改为：投标人获得过建设工程类国家级奖项（国家优质工程奖、鲁班奖（国家优质工程）、土木工程詹天佑奖、**优秀工程勘察设计奖）。

回复：鲁班奖、詹天佑、国家优质工程奖均设立了至少二十年以上，在行业内已得到普遍认可，并能反映工程整体质量体系的最高级别的国家级奖项，故国家级奖项类别不作修改。

上海龙凤419问题30：招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围：****生物学大楼、****中心（校本部）和四新村博士生公寓项目（含环境、管网及护坡等所有配套工程）全过程工程咨询服务，服务内容包含：初步设计（含概算）及设计咨询、项目管理、工程监理、全过程 BIM 咨询、全过程造价咨询、招标代理等。

上海龙凤419 问：本项目为全过程咨询项目不含施工图设计，为了便于保持项目的连贯性更好的把控该项目的正常进行，保证项目的工程质量，建议增加投标人施工图审查资质，因为施工图审查是设计咨询的重要内容之一，符合国家发展改革委、****建设部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515 号）文件精神，也是投标人综合实力的体现。

上海龙凤419回复：本次全过程工程咨询招标范围无施工图审查内容，故不增加施工图审查资质。

问题31：该项目要求投标人同时具备以下资质①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质； ②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计 建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质；且该项目为房屋建筑类工程，那么请问该招标文件要求总投资不低于5亿元（含5亿元）的业绩，并没有说明工程类别，请明确项目类别，建议修改为房屋建筑工程业绩。

回复：招标文件对投标人业绩（包含资格审查业绩和商务部分评分业绩）的工程类别均未作限定，但具体业绩应满足招标文件要求。

上海龙凤419问题32：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

上海龙凤419问：业绩名称不包含全过程工程咨询的字样，但合同内容包含设计、项目管理、造价、监理、BIM咨询五项中的二项及以上，请问这样的业绩是否满足

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

上海龙凤419问题33：招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：3业绩要求A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的二项及以上】。

问：业绩名称不包含全过程工程咨询的字样，但合同内容包含设计、项目管理、造价、监理、BIM咨询五项中的二项及以上，请问这样的业绩是否满足

回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

问题34：在招标文件“商务部分评分标准”里面“企业业绩”加分项目里面对业绩要求“①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的三项及以上加4分，提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分】”

要求业绩若为联合体业绩，则提供上述业绩的单位应独立承担上述相应板块业务才能视为合格业绩（若合同无法体现独立承担的上述服务内容，还须提供联合体协议书或业主证明）。

若我单位为单位A与另一单位B曾经组成联合体中标过与本项目类似项目，且完成过招标文件要求的四项工作内容，但联合体成员因为工作分工，均没有单独完成过其中四项工作。但本次依然由单位A与单位B两家单位组成联合体参与投标，作为之前项目的中标单位，完成过本项目要求四项工作的联合体，此业绩能满足“提供2个业绩满足上述五项中的四项及以上的8分”加分要求吗

回复：上述问题与招标文件不符，原文为：

①2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的三项及以上】。

请投标人仔细阅读招标文件。

问题35：请问全过程咨询业绩内含有单项监理、设计、项目管理或BIM工作的能不能作为符合要求的单项业绩

回复：本项目招标文件中，资审部分业绩要求和商务部分业绩要求的定义不一致，本问题未说明是哪一阶段的业绩，故请投标人自行考虑，并仔细阅读招标文件和发布的答疑，补遗。

上海龙凤419问题36：外地企业无法提供个人社保，请问提供单位为员工缴纳社保证明能否作为有效社保

回复：可以。招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

问题37：一、招标文件第15页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.业绩要求“A.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项 中的二项及以上】”，请问若合同名称不是全过程工程咨询，可能是项目管理或者工程咨询等，但是服务内容包含了上述五项中的二项及以上，请问是否满足该业绩的要求

二、招标文件第16页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中项目总咨询师可以兼任本项目的总监理工程师和项目管理负责人，请问若项目总咨询师不兼任项目管理负责人，项目管理负责人可否由联合体成员单位提供

三、招标文件第54页企业业绩“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”，请问此处是指满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的，有1个得4分最高得8分即同时提供2个第①项业绩或②~⑥项中四项及以上的业绩每个要提供2个还是说此项只是笔误，只需要各提供1个即可，即“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得8分，此项最高得8分”，请明确

上海龙凤419四、招标文件第55页企业荣誉及综合实力“、2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得2分，最多得 6分。”。请问由监理和设计两个不同的单位组成的联合体投标，均在同一个项目分别获得监理类或设计类的国家级奖项，是否可以认定为2个奖项，得4分

上海龙凤419 五、招标文件第55页企业荣誉及综合实力“、2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得2分，最多得 6分。”。2018年1月1日至今要3个国家级奖项，设置如此之高，明显为某个单位量身定做，建议招标人给大家一个公平竞争的机会，调整本项目企业获奖数量的要求。

六、招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉只需投标人承诺中标后按规定拟派各板块团队人员即可。但是在商务部分中各板块团队人员又有加分要求。请问投标人在投标文件中拟派的各板块团队人员数量是否满足加分条件即可

上海龙凤419回复：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

二、可以。按联合体协议分工，由承担项目管理业务的单位拟派项目管理负责人。

三、详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419四、详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419五、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定做，故不调整本项目企业获奖数量的要求。

六、招标文件1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中要求的拟派各板块投标人员按照招标文件要求执行，商务部分拟派的加分的各板块团队人员由投标人自行考虑，实施阶段拟派的人员应按照招标人要求及相关规定执行。

问题38：投标人须知前附表1.4.1和评标办法前附表2.2.2（2）两处对企业业绩的要求均是提供合同复印件或扫描件，请问可否理解为本项目要求的业绩是已完成或在建均可请明示。

上海龙凤419回复：已完工或在建业绩均可。

问题39：****作为211大学，直属于中华人民**国教育部，如此设置投标报价得分若有单位组织围标、串标、恶意报价，完全可能由服务质量低下，恶意报价单位中标，无法保证建设质量和业主利益。请招标人认真考虑，为了您能选择一家适合您的**单位，建议对投标报价进行扣分设定限制。

回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419问题40：投标总报价每高1%扣0.5分，每低1%扣0.25分，如此报价方式，明眼人都知道本项目完全靠报价拉分，就是为了内定单位低价围标、串标排挤真正有实力的单位，建议修改！

上海龙凤419回复：已优化调整，详见本次发布的补遗部分。

问题41：1.招标文件资格条件业绩要求（4）若提供的A业绩为联合体业绩，提供上述业绩的单位必须为该业绩的联合体牵头单位，且应独立承担上述相应业务板块才视为合格业绩。是否可以理解为联合体业绩不管要求几种服务都得由1家单位完成才视为合格业绩如果是这样的话还不如直接写成全过程业绩不允许有组成联合体。

2.（6）若提供的第A项全过程工程咨询业绩中，服务内容包含造价咨询则无须再提供第B项造价咨询业绩。本项怎么理解意思是A项全过程业绩设计、项目管理、监理、造价咨询全部都由1家单位完成才满足招标文件要求这样的话试问全中国有几家单位能满足。

上海龙凤4193.打分项中全过程工程咨询业绩是否也是五项服务，三项或四项都由一家单位满足才算那这样的话还组成联合体有啥用

上海龙凤4194.技术部分是否可以理解为全过程工程咨询服务方案包括（设计工作大纲、项目管理服务内容及其控制措施、监理大纲、造价咨询服务方案、重难点分析）由这些部分组成，并不是需要再单独写一个全过程工程咨询服务方案。 针对上述问题请给予合理解释。

回复：1、详见本次发布的补遗部分。

2、若投标人提供的A项业绩服务内容包含造价咨询的且其余条件均满足招标文件对资格条件的要求，则不需要再单独提供B项业绩。

3、业绩若为联合体业绩，则提供上述业绩的单位应独立承担上述相应工作内容才能视为合格业绩（若合同无法体现独立承担的上述服务内容，还须提供联合体协议书或业主证明）。【独立承担：指提供业绩的单位单独承担该业绩相应工作内容，不包括提供业绩的单位与其他单位共同承担同一业务工作内容的业绩】。

4、全过程咨询服务方案是要求投标人以全过程咨询团队为方向提供一个针对本项目整体性的服务思路，与各版块单独分析不冲突。

问题42：

上海龙凤4191、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条业绩加分规定提问： 全过程工程咨询项目这种模式是近几年才开始在**逐步施行的，2018年至今拥有这么大规模的全过程工程咨询业绩的咨询单位屈指可数，本项目设置了3个项目的加分，并且要求项目服务内容至少包含招标文件规定的三项或四项之多，****设计院量身定做，请监督部门、建设单位慎重其事，还广大投标人一个公平公正公开的招投标环境。

2、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”、“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得 4 分，此项最高得 8 分”此规定对第①项业绩的要求太过刻意和苛刻，明显是为个别拥有多个全过程工程咨询业绩的单位量身定制，为了公平公正的原则，建议招标人更改业绩要求条件，给其他潜在投标人一个公平竞争的机会。 **将业绩加分条件增加一种组合：若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项或两项业绩，也能分别满足第1项和第2项的业绩加分要求。

3、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项业绩，是否满足业绩加分要求

上海龙凤4194、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”请问此项是否需提供2个满足要求的业绩才能得8分请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的两项业绩，是否满足业绩加分要求

5、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业获奖加分规定提问： 招标文件规定“2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页 通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国 家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得6分。” 本项目设置了3个国家级奖项加分，且分值高达6分。根据重****监管局发布的最新招标文件标准模板中规定，企业或项目负责人设置的考察奖项个数不应超过2个，且分值设置不超过4分。本项目设置如此高的奖项分值完全违背了主管部门希望提供给广大投标人公平竞争机会的指导思想，建议招标人立刻调整本项目企业获奖的加分设置。

6、本项目从资格审查要求到商务加分各个条款设置极为巧妙，****设计院量身定做。您觉得**能有几家单位能满足您这么特定的要求写的这么有针对性您觉得合适吗建议业主取消这些不合理的要求，给更多的单位机会参与本项目的投标。

上海龙凤419回复：1、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况 和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定做。

上海龙凤4192、详见本次发布的补遗部分。

3、不满足，请仔细阅读招标文件关于商务部分业绩的所有要求。

4、不满足，请仔细阅读招标文件关于商务部分业绩的所有要求。

5、本招标文件公平、公正、公开；奖项设置符合相关规范要求，故不作修改。

6、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况 和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定做。

上海龙凤419问题43：招标文件中对业绩的要求中提到了“工程建设项目管理（或 PPP 项目管理）”板块/单项业绩。 因各地对的业绩描述有所差异，请问：“全过程工程咨询管理”是否等同于或大于“项目管理”是否可认定为有效的“工程建设项目管理业务”板块/单项业绩

回复：本项目招标文件业绩的要求服务范围应涵盖项目管理。如问题所述“全过程工程咨询管理”服务范围包含项目管理，工作内容与本招标文件中的项目管理工作内容一致，且其他条件均满足招标文件的要求，此业绩有效。

问题44：请提供“**市建设工程招投标诚信综合评价应用”的查询地址。谢谢！

回复：

问题45：如果一个全过程工程咨询业绩中包含有工程建设设计（或设计咨询或设计管理）、工程建设项目管理（或 PPP 项目管理）、工程建设造价咨询、工程建设工程监理、工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）等业务范畴，是否可以算作满足第②~⑥项中四项及以上的某个单项业绩要求。例如：全过程工程咨询业绩中包含有BIM设计业务字样，是否可以算作投标人承担过的工程建设BIM咨询（或BIM技术咨询）业绩

上海龙凤419回复：招标文件中明确说明了该问题，请投标人仔细阅各项条款；不能，本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419问题46：本项目要求“①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质； ②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质； ”并未要求造价资质，但是资格审查资料中却要求提供2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元）的造价咨询业绩。本项目都没有要求造价咨询的资质，却要求提供造价咨询的业绩。是否前后矛盾建议招标人修改。

回复：不矛盾。国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要。

问题47：部分外地企业无法提供包含人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间的个人社保，****社保局出具的真实有效的单位为个人缴纳社保的名单，能否作为有效社保凭证

上海龙凤419回复：招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

上海龙凤419问题48：招标文件第三章“评标办法前附表”2.2.2（2）“商务部分评审标准”中，要求投标人业绩满足投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求。 请问：如果一个全过程工程咨询业绩中包含有工程建设设计（或设计咨询或设计管理）、工程建设项目管理（或 PPP 项目管理）、工程建设造价咨询、工程建设工程监理、工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）等业务板块，是否可以算作满足第②~⑥项中三项及以上的某个单项业绩要求。例如：全过程工程咨询业绩中包含有工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）板块，是否可以算作投标人承担过的工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）业绩

回复：招标文件中明确说明了该问题，请投标人仔细阅各项条款；本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题49：请问BIM设计业绩是否能作为招标文件要求的“工程建设BIM咨询（或BIM技术咨询）业绩

回复：不能，本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题50：质疑1：商务部分中“3、2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得 6 分。 ”设置2018年以后的国家级奖项3个，请问有几家单位能满足建议减少2个，或者修改为2016年1月1日之后的国家级奖项。

质疑2：本项目要求“①投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质； ②投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质； ”并未要求造价资质，但是资格审查资料中却要求提供2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于 1 个总投资不低于 5 亿元（含 5 亿元）的造价咨询业绩。本项目都没有要求造价咨询的资质，却要求提供造价咨询的业绩。是否前后矛盾建议招标人修改。

上海龙凤419回复：质疑1回复：本条件设置符合招标法相关要求，故不作调整。

质疑2回复：不矛盾。国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要。

问题51：请问合同中显示“BIM套图”的业绩是否能认定为招标文件要求的“工程建设BIM咨询（或BIM技术咨询）业绩

上海龙凤419回复：不能认定。BIM咨询（或BIM技术咨询）为工程全过程BIM服务，BIM套图为施工图设计之后BIM工作内容，与本项目的BIM咨询工作要求不符合。

问题52：4、招标文件中对业绩的要求中提到了“工程建设项目管理（或 PPP 项目管理）”板块/单项业绩。 因各地对的业绩描述有所差异，请问：“全过程工程咨询管理”是否等同于或大于“项目管理”是否可认定为有效的“工程建设项目管理业务”板块/单项业绩

上海龙凤419回复：本项目招标文件业绩的要求服务范围应涵盖项目管理。如问题所述“全过程工程咨询管理”服务范围包含项目管理，工作内容与本招标文件中的项目管理工作内容一致，且其他条件均满足招标文件的要求，此业绩有效。

问题53：招标文件第三章“评标办法前附表”2.2.2（2）“商务部分评审标准”中，要求投标人业绩满足投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求。 请问：如果一个全过程工程咨询业绩中包含有工程建设设计（或设计咨询或设计管理）、工程建设项目管理（或 PPP 项目管理）、工程建设造价咨询、工程建设工程监理、工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）等业务板块，是否可以算作满足第②~⑥项中三项及以上的某个单项业绩要求。例如：全过程工程咨询业绩中包含有工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）板块，是否可以算作投标人承担过的工程建设 BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）业绩

回复：本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419问题54：招标文件要求提供总投资不低于5亿元（含）5亿元的工程建设设计业绩，业绩须提供合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件。如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。请问若提供的证明文件为：施工图设计审查合格书，是否满足提供相关行政部门出具的行政批复文件的要求

回复：施工图设计审查合格书是由行政主管部门委托施工图审单位出具的，但并非由行业主管部门出具，故不满足要求。

上海龙凤419问题55：本项目从资格审查要求到商务加分各个条款设置极为巧妙，****设计院量身定做。您觉得**能有几家单位能满足您这么特定的要求写的这么有针对性您觉得合适吗建议业主取消这些不合理的要求，给更多的单位机会参与本项目的投标。

回复：本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定做。

上海龙凤419问题56：1、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项业绩，是否满足业绩加分要求

上海龙凤4192、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件规定“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”请问此项是否需提供2个满足要求的业绩才能得8分请问若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的两项业绩，是否满足业绩加分要求

上海龙凤4193、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业获奖加分规定提问： 招标文件规定“2018 年 1 月 1 日（以发证或文件颁发或网页公告或网页 通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖），每有一个奖项得 2 分，最多得6分。” 本项目设置了3个国家级奖项加分，且分值高达6分。根据重****监管局发布的最新招标文件标准模板中规定，企业或项目负责人设置的考察奖项个数不应超过2个，且分值设置不超过4分。本项目设置如此高的奖项分值完全违背了主管部门希望提供给广大投标人公平竞争机会的指导思想，建议招标人立刻调整本项目企业获奖的加分设置。

上海龙凤419回复：1、不满足，请仔细阅读招标文件关于商务部分业绩的所有要求。

上海龙凤4192、不满足，请仔细阅读招标文件关于商务部分业绩的所有要求。

上海龙凤4193、本招标文件公平、公正、公开；奖项设置符合相关规范要求，故不作修改。

问题57：针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条企业业绩加分规定提问： 招标文件文件规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”、“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得 4 分，此项最高得 8 分”此规定对第①项业绩的要求太过刻意和苛刻，明显是为个别拥有多个全过程工程咨询业绩的单位量身定制，为了公平公正的原则，建议招标人更改业绩要求条件，给其他潜在投标人一个公平竞争的机会。 **将业绩加分条件增加一种组合：若投标人提供的第①项业绩，即全过程工程咨询业绩只包含设计（或设计咨询或 设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程 监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）上述五项中的两项工作内容，然后再提供第②~⑥项中的一项或两项业绩，也能分别满足第1项和第2项的业绩加分要求。

回复：详见本次发布的补遗部分。

问题58：1、针对招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条业绩加分规定提问： 全过程工程咨询项目这种模式是近几年才开始在**逐步施行的，2018年至今拥有这么大规模的全过程工程咨询业绩的咨询单位屈指可数，本项目设置了3个项目的加分，并且要求项目服务内容至少包含招标文件规定的三项或四项之多，****设计院量身定做，请监督部门、建设单位慎重其事，还广大投标人一个公平公正公开的招投标环境。

2、7、招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”、“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”针对此两条规定中的第②~⑥项业绩提问： 若投标人提供了一个全过程工程咨询联合体业绩，投标人在该业绩中只承担了设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）中的其中一项工作内容，是否可认定为投标人满足第②~⑥项业绩中的一项业绩若投标人在该联合体业绩中承担了其中两项工作内容，是否可认定为投标人满足第②~⑥项业绩中的两项业绩

上海龙凤419回复：1、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未为某单位量身定制。

上海龙凤4192、不满足，请仔细阅读招标文件关于商务部分业绩的所有要求。

上海龙凤419问题59：招标文件第二章“投标人须知”1.4.1，第7点“特别说明中，要求“提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。” 请问：部分外地企业无法提供养老保险参保证明（个人），根据发改办法规〔2019〕862号，关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知中的相关要求，不得违法设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，故要求该条款修改为提供单位养老保险参保证明。

回复：招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

上海龙凤419问题60：招标文件中提到的总监理工程师需通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询，请问这是个什么应用在哪里可以查询到

上海龙凤419回复：“**市建设工程招投标诚信综合评价应用”是用于开标现场查询人员在建项目情况的专用系统，****中心工作人员在开标现场完成查询。查询网址为：

问题61：1、招标文件第二章“投标人须知”1.4.1，第5点“拟派本项目管理机构要求”中，要求“总监理工程师”及“总监理工程师代表”在建项目情况在开标现场通过“**市建设工程招投标诚信综合评价应用”中完成查询。 请问：该诚信综合评价应用是否为“**市公共**交易监督网”下属的“**市招标投标信用平台”网址为：http://ggzyjyjgj.****.cn/如不是，请贵方提供所要求的评价应用的网址。

上海龙凤419回复：“**市建设工程招投标诚信综合评价应用”是用于开标现场查询人员在建项目情况的专用系统，****中心工作人员在开标现场完成查询，查询网址为：；不是“**市公共**交易监督网”下属的“**市招标投标信用平台”。

上海龙凤419问题62：招标文件P53，企业业绩中，描述“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得 4 分，此项最高得 4 分”，请问我司业绩工作内容中，包含设计管理及BIM咨询，工作内容是包含于项目管理工作内容中，是否满足要求，请招标人明确

招标文件P55，企业荣誉及综合实力中第2点，入选全过程咨询试点企业名单，要求提供“由省级或以上行政主管部门出具的文件，且提供相应证明文件复印件或扫描件并加盖投标人单位电子印章” 请问提供相关部门文件的网络文件截图是否满足要求此处还要求同时提供相应证明文件，请明确何为相应证明文件

请问商务评分中，企业人员资格和资历中，各团队人员的加分项，是否有岗位要求是否可以理解为不需要设定特定的岗位，仅该版块中拟派有满足商务相关要求的人员即可请明确。

上海龙凤419请问本项目关于人员社保要求中，****公司社保是否满足要求

上海龙凤419招标文件P53，企业业绩中，描述“投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得 4 分，此项最高得 4 分”，请问我司业绩工作内容中，包含设计管理及BIM咨询，工作内容是包含于项目管理工作内容中，是否满足要求，请招标人明确

招标文件P55，企业荣誉及综合实力中第2点，入选全过程咨询试点企业名单，要求提供“由省级或以上行政主管部门出具的文件，且提供相应证明文件复印件或扫描件并加盖投标人单位电子印章” 请问提供相关部门文件的网络文件截图是否满足要求此处还要求同时提供相应证明文件，请明确何为相应证明文件

请问商务评分中，企业人员资格和资历中，各团队人员的加分项，是否有岗位要求是否可以理解为不需要设定特定的岗位，仅该版块中拟派有满足商务相关要求的人员即可请明确。

请问本项目关于人员社保要求中，****公司社保是否满足要求

上海龙凤419回复：不满足，招标文件P53详见补遗部分。

招标文件P55:不满足要求。详见本次发布补遗部分。

上海龙凤419问题63：1、请问联合体协议是否需要每个联合体成员必须盖电子CA章，还是联合体协议成员纸质文件盖单位法人章（非电子CA章）后扫描，扫描件由牵头单位盖电子CA章也符合要求。

2、招标文件在商务部分针对 “企业荣誉”处加分项既要求“投标人入选国家或省级（直辖市、自治区）全过程咨询试点企业名单”又要求投标人具有“2018年1月1日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖）”这样的加分要求。2017年年底国家才试行全过程咨询，2018年才正式推广，试问这么短的时间，要求即是试点企业还要有获奖项目的企业，可见完全符合条件的企业少之又少。这是招标人在为某些单位量身定制招标文件吗在帮助排斥其他潜在投标人吗请招标人酌情对商务部分加分项的要求做出修改。

上海龙凤419回复：1.联合体协议书由联合体各成员按照招标文件格式要求签订完成纸质文件后扫描进入投标文件中，扫描件盖牵头单位合法的电子印章即可。

2.本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未设置排斥潜在投标人的条件。按招标文件执行，不作调整。

问题64：1、请问联合体协议是否需要每个联合体成员必须盖电子CA章，还是联合体协议成员纸质文件盖单位法人章（非电子CA章）后扫描，扫描件由牵头单位盖电子CA章也符合要求。

2、招标文件在商务部分针对 “企业荣誉”处加分项既要求“投标人入选国家或省级（直辖市、自治区）全过程咨询试点企业名单”又要求投标人具有“2018年1月1日（以发证或文件颁发或网页公告或网页通知时间为准）以来投标人所承揽过的项目获得国家级奖项（国家级奖项包括鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖）”这样的加分要求。2017年年底国家才试行全过程咨询，2018年才正式推广，试问这么短的时间，要求即是试点企业还要有获奖项目的企业，可见完全符合条件的企业少之又少。这是招标人在为某些单位量身定制招标文件吗在帮助排斥其他潜在投标人吗请招标人酌情对商务部分加分项的要求做出修改。

回复：1、联合体协议书由联合体各成员按照招标文件格式要求签订完成纸质文件后扫描进入投标文件中，扫描件盖牵头单位合法的电子印章即可。

上海龙凤4192、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未设置排斥潜在投标人的条件。按招标文件执行，不作调整。

上海龙凤419问题65：1、针对企业人员得分：拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）拟派本项目监理团队人员（不含该板块负责人）中有人员同时具有①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）三项证书的，得2分。（同一人员少一项均不得分，若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目施工监理的单位提供）”。 质疑如下：请问我单位有人员具备①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）三项证书，本项目肯定也有机电安装，难道只有专业为房屋建筑工程就能满足现场施工 建议修改为①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为机电安装工程或房屋建筑工程）

上海龙凤419 2、造价资质国家已经取消了，资质条件又设置了一个造价业绩确实不妥。既然本项目为全过程工程咨询且已经要求了全过程工程咨询业绩，再要求一个造价业绩确实不妥，质疑肯定很多，请贵单位慎重考虑。有违背国家政策的风险。

3、2018年至今要求的国家级奖项3个，确实要求有点高。我单位从事该行业多年，2018年至今只有1个获奖，但承接的项目业主评价较好。以获奖来考验企业能力确实欠妥。很多单位都不具备该条件。

上海龙凤4194、最后，从专业的角度敬告****，****学校，应该规范招标，记得****在学校网站上也发放过招标文件，根据行内判断是针对另外一家外资背景单位的嫌疑。然后修改后挂网后该单位满足不了条件，这种明修栈道暗度陈****学校的根本。别人背锅，其他单位坐收渔翁之利。真的不应该。

回复：1. 拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）的评审标准所更改，详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤4192.不矛盾。国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要。

上海龙凤4193.本招标文件奖项设置符合国家招标法要求。

4.本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定。

问题66：1、国发〔2021〕7号文件已经明确取消造价资质，****竟然违背国家法律变相要求造价业绩以取代造价资质要求的说****大学，对国家政策理解都不够，负责招标的人在干什么

2、贵校想引入已经沟通好的一家单位可以理解，但是这样迂回的为具有造价资质的企业在资格条件中设置造价条件确实不妥。建议取消该造价业绩要求，充分体现市场竞争。如不取消，我公司将坚决予以投诉、举报。竞争不过行内的单位我们服气，但是贵校违背国家政策使我单位连门槛都摸不到，我公司将投诉到底。

回复：1、国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要。

上海龙凤4192、本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定，故按招标文件执行。

问题67：总监理工程师和总监理工程师代表需要在“**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询”，若开标现场查询到总监理工程师代表有在建情况或查询不到总监理工程师代表信息，将作否决投标处理（投标人自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）。请问现在**投标都不限制外地企业投标了，这一条明显是在排斥外地企业投标，请招标人取消这一条。

回复：本条件未涉及到排斥外地企业投标，故，不取消，按招标文件执行。

问题68：本项目招标文件要求除满足资格审查“拟派全过程工程咨询组织机构人员”和“资审业绩”以外，还另需提供“全过程工程咨询组织机构人员（不含总咨询师和各板块负责人）、施工监理团队人员专业水平、造价咨询团队人员、设计咨询团队人员”和 “企业业绩”作为本项目的项目的加分项目，并且人员都是要一人多证，甚至同一板块的团队人员要多个才能得到招标文件“企业人员资格和资历”、“企业业绩”要求的分值，请问这样的加分要求，不是在为某些单位设置绿色通道，好让其在商务加分中领先其余潜在投标人，为其中标保驾护航吗这是典型的在限制潜在投标人。请招标人就本项目合理考虑加分项人员证件及人数的要求，并对此做出适当的调整。

上海龙凤419回复：本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定，故按招标文件执行。

问题69：1、按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。 但本次****招标在资格条件中明文要求：（2）2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的造价咨询业绩。（若联合体投标的，由联合体任一单位提供上述业绩即可）。该行为在变相要求投标人具备造价咨询资质。明显违背国家政策规定。试问无造价资质的企业如何承担造价业务 我单位具备多位造价人员，其工作经验及执业证书均能独立承担业务。****该操作完全看不懂，为充分体现市场竞争同时按照国家要求执行，建议取消造价业绩限制请贵单位予以考虑。

上海龙凤419 2、要求：总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询。若开标现场查询到总监理工程师有在建情况或现场查询不到的，将作否决投标处理。 这是哪个给的意见，现在很多招标文件已经基本不用这个系统了。企业自己查不到、系统里面都不知道有没有自己单位的人，而且信息不准确。之前工管局已经多次强调不要设这个条件，由投标人自行承诺即可。是为了排斥潜在中标人吧

3、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）拟派本项目监理团队人员（不含该板块负责人）中有人员同时具有①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）三项证书的，得2分。（同一人员少一项均不得分，若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目施工监理的单位提供）”。 团队人员要求比总监还高 请问我单位具备①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（机电安装工程），机电安装工程是否满足

上海龙凤419回复：1、国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要。

2.按招标文件执行；本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定、未设置排斥潜在投标人的条件。

上海龙凤4193．拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）的评审标准有所更改，详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419问题70：1、按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门停止工程造价咨询企业资质审批，工程造价咨询企业按照其营业执照经营范围开展业务，行政机关、企事业单位、行业组织不得要求企业提供工程造价咨询企业资质证明。 但本次****招标在资格条件中明文要求：（2）2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的造价咨询业绩。（若联合体投标的，由联合体任一单位提供上述业绩即可）。该行为在变相要求投标人具备造价咨询资质。明显违背国家政策规定。试问无造价资质的企业如何承担造价业务 我单位具备多位造价人员，其工作经验及执业证书均能独立承担业务。****该操作完全看不懂，为充分体现市场竞争同时按照国家要求执行，建议取消造价业绩限制请贵单位予以考虑。 2、要求：总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询。若开标现场查询到总监理工程师有在建情况或现场查询不到的，将作否决投标处理。 这是哪个给的意见，现在很多招标文件已经基本不用这个系统了。企业自己查不到、系统里面都不知道有没有自己单位的人，而且信息不准确。之前工管局已经多次强调不要设这个条件，由投标人自行承诺即可。是为了排斥潜在中标人吧 3、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）拟派本项目监理团队人员（不含该板块负责人）中有人员同时具有①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）三项证书的，得2分。（同一人员少一项均不得分，若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目施工监理的单位提供）”。 团队人员要求比总监还高 请问我单位具备①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（机电安装工程），机电安装工程是否满足

上海龙凤419回复：该问题与问题69完全一致，故回复见问题69回复。

问题71：一、招标文件中第三章评标办法“ 2.2.2（2）商务部分评审标准 企业人员资格和资历中 2、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）拟派本项目监理团队人员（不含该板块负责人）中有人员同时具有①高级及以上工程师技术职称、②注册安全工程师、③注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）三项证书的，得2分。（同一人员少一项均不得分，若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目施工监理的单位提供）”。 质疑：此项考察监理团队人员资历，但是本招标文件对总监理工程师资历要求为“总监理工程师（1人）：具有注册在投标单位的建设行政主管部门颁发的注册监理工程师证书（专业为房屋建筑工程），同时具有工程类高级及以上技术职称”，而对监理团队人员资历要求高于总监理工程师资历，且市场上同时具备三个证书的人员非常少，且不符合本项目的实际情况，同时具备三个证书人员在项目上负责何岗位此项是否符合逻辑 建议修改为“2、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）拟派本项目监理团队人员（不含该板块负责人）中有任一人员具有高级及以上工程师技术职称或注册安全工程师或注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）证书的，得1分，此项最多得2分（若投标人为联合体，按照联合体协议分工由承担本项目施工监理的单位提供）”

上海龙凤419二、招标文件中 企业业绩得分：全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询） 质疑1：在**范围内已有的全过程工程咨询服务招标文件中：项目管理与项目管理咨询的定义与服务内容相同，行业内意义等同，只是说法不一样，项目管理咨询等同项目管理，建议将“项目管理（或PPP项目管理）”修改为“项目管理（或PPP项目管理或项目管理咨询）”。 质疑2：本次招标文件中全过程BIM咨询编列的服务内容，BIM咨询与BIM集成应用意义基本等同，仅是说法不一致，建议将“BIM咨询（或BIM技术咨询）”修改为“BIM咨询（或BIM技术咨询或BIM集成应用）”。 三、招标文件评分办法：所有通过初步评审合格的投标人的投标总报价，得本附表第 2.2.1 项规定分值的满分40分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 1%扣 0.5 分，每减少 1%扣 0.25分，扣完为止。 上扣0.5，下扣0.25，该分值较高，如有单位恶意报价并中标，其服务质量保证不了，根据分析招标文件各项报价及服务内容，本项目包含BIM管理平台，该项费用BIM限价已覆盖不了，如有单位恶意报价，必然导致服务质量低下，业主的利益肯定会受损严重，建议扣分设定限制。即最高扣2分或5分。 四、造价资质国家已经明文要求取消，现又要求资格条件中具备造价咨询业绩，该行为变相的违背了国家的政策，建议取消。 五、文件要求“总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询。若开标现场查询到总监理工程师有在建情况或现场查询不到的，将作否决投标处理。”这是变相的排斥潜在投标人。**市建设工程招投标诚信综****住建委下面针对已经在建项目的评价，同时企业无法查询人员是否已经录入，同时以前投标遇到类似情况，现场查询不到人员，****公司正式员工。请问，因系统更新不及时等查询不到，文件据此来作为否决投标，违背国家不得以其他条件或理由排斥潜在投标人的规定。**市建设工程质量监督综合管理信息系统为**市建委下属**市****总站开发，也可查询监理从业人员是否有在建。建议增加该系统。

回复：一、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）（2分）的评审标准有所更改，详见本次发布的补遗部分。

二、1.本项目招标文件业绩的要求服务范围应涵盖项目管理。如问题所述“项目管理咨询”服务范围包含项目管理，工作内容与本招标文件中的项目管理工作内容一致，且其他条件均满足招标文件的要求，此业绩有效,故本条件不作修改。

2.本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分；BIM集成应用为BIM咨询中其中一项工作内容，故本条件不作修改。

上海龙凤419三、详见本次发布的补遗部分。

上海龙凤419四、国家已经明令取消造价咨询资质，遂本项目未设置造价咨询资质，而是用投标企业造价咨询业绩来反应投标人的造价咨询经验，且符合项目设置需要，不违背国家的政策，故本条件不作修改。

五、本项目招标公平、公正、公开；该条件符合招标法相关要求，故不作修改。

问题72：请问招标人，我公司业绩关于项目管理服务内容描述为：项目前期策划、项目前期所需资料的编制、项目实施策划、报批报建管理、组织管理、计划管理、统筹管理、合同与信息管理。对项目管理内容进行了详细的表述但未体现“项目管理”4个字。请问此种情况是否满足招标文件项目管理业绩要求

上海龙凤419回复：本条问题所描述的项目管理服务内容为项目前期的管理工作，未包含施工过程中的项目管理工作内容，但本招标文件中项目管理工作内容是前期和施工过程中全覆盖，故不满足要求。

问题73：我公司业绩服务内容描述为BIM设计及管理，实际包含了BIM咨询内容，请问是否满足招标文件BIM咨询业绩要去

上海龙凤419回复：不满足，本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题74：我公司业绩合同协议书部分服务内容中包含了“BIM咨询”，但在联合体协议书上描述为“BIM模型管理”，服务内容一致只是表述不同。请问是否可以视为满足招标文件BIM咨询业绩要求去

上海龙凤419回复：本次全过程工程咨询招标中全过程BIM咨询作为单独的板块，具体工作内容详见本次发布的补遗部分。

问题75：7、招标文件第三章评标办法2.2.2 （2）条规定“1、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中三项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得4分”、“2、投标人须满足第①项业绩要求或同时满足第②~⑥项中四项及以上的业绩要求的得4分，此项最高得8分”针对此两条规定中的第②~⑥项业绩提问： 若投标人提供了一个全过程工程咨询联合体业绩，投标人在该业绩中只承担了设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM 咨询（或 BIM 技术咨询）中的其中一项工作内容，是否可认定为投标人满足第②~⑥项业绩中的一项业绩若投标人在该联合体业绩中承担了其中两项工作内容，是否可认定为投标人满足第②~⑥项业绩中的两项业绩

回复：问题1.详见补遗三，以明确本条件各项要求。

问题2.不满足，详见补遗三，以明确本条件各项要求。

问题76：个别外省市单位无法开具个人社保明细（一人一表），单位统一开具的社保证明材料为社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息），多人一表，表上有单位名称，社会保险登记号，个人姓名、身份证号，险种名称，缴费起始年月和截止年月，本单位实际缴费月数，是否满足本招标文件要求的养老保险社保证明材料。

上海龙凤419回复：招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

问题77：招标文件P57、P58页关于评标报价的部分，完全是为某些长期低价围标、串标企业量身定做，希望主管部门引起重视，进行合理的限制。

回复：详见本次发布的补遗部分。

问题78：**港湾、**高诚信、**衡信、中联海路、****，长期低价围标、串标，严重扰乱市场，希望发改委、监察委、**局等部门引起重视。

上海龙凤419回复：以上潜在投标人反映的问题，请向相关行政监管部门进行反映。

上海龙凤419问题79：投标人须知前附表1.4.1中投标人资质条件、能力和信誉5（5）：BIM 咨询负责人（1 人）：具有BIM 证书（中国图学学会或工****考试中心****保障部****中心****协会颁发的BIM证书）, 同时具有工程类中级及上技术职称。现在BIM证书发证机构这么多，同样都是被认证的具有权威性！为什么只仅仅要求上述文字中那几个机构的，完全就是有限制潜在投标人的意图！是为哪个单位量身定做的嘛建议修改此条，扩大竞争范围~

回复：中国图学学会或工****考试中心、****保障部****中心****协会，这三项机构在BIM领域持续很多年，也是最具权威的，在行业内已得到普遍认可，故以招标文件为准，不作修改。

问题80：投标人须知前附表1.4.1中投标人资质条件、能力和信誉5（5）：BIM 咨询负责人（1 人）：具有BIM 证书（中国图学学会或工****考试中心****保障部****中心****协会颁发的BIM证书）, 同时具有工程类中级及上技术职称。现在BIM证书发证机构这么多，同样都是被认证的具有权威性！为什么只仅仅要求上述文字中那几个机构的，完全就是有限制潜在投标人的意图！是为哪个单位量身定做的嘛建议修改此条，扩大竞争范围~

上海龙凤419回复：中国图学学会或工****考试中心、****保障部****中心****协会，这三项机构在BIM领域持续很多年，也是最具权威的，在行业内已得到普遍认可，故以招标文件为准，不作修改。

问题81：问：第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.2（2）商务部分评审标准，企业人员资格和资历（8 分），拟派全过程工程咨询组织机构人员（不含总咨询师和各板块负责人）、拟派施工监理团队人员专业水平（不含该板块负责人）、拟派造价咨询团队人员（不含该板块负责人）、拟派设计咨询团队人员（不含该板块负责人），是否可以提供退休人员，有退休证及返聘合同

上海龙凤419回复：不可以，退休人员无社保，不能作为本项目各版块负责人。

问题82：问题投标人须知前附表1.4.1中：5）BIM 咨询负责人（1 人）：具有BIM证书（中国图学学会或工****考试中心****保障部****中心****协会颁发的BIM证书）。据查证：BIM证书并未达到国家执业资格考试认证，权威性基本都是靠目前BIM市场的反映来判断，发证机构也比较多：目前发过的BIM证有工****交流中心、工业和信息化部人才电子通信****指导中心、中国图学学会、****协会、ICM国际建设管理学会、****中心和QGPS**住房和城乡建设行业等，就是工业与信息****考试中心、****中心及人才电子通信****指导中心发出的BIM证。而招标文件仅仅规定中国图学学会或工****考试中心****保障部****中心****协会颁发的BIM证书，有限制潜在投标人嫌疑，营造一个公平公正公开的投标环境，建议修改招标文件，若不修改请说明原因！

上海龙凤419回复：中国图学学会或工****考试中心、****保障部****中心****协会，这三项机构在BIM领域持续很多年，也是最具权威的，在行业内已得到普遍认可，另，潜在投标人所提的其余几个BIM机构，有些已经停止BIM证书办法，有些则是才成立的机构，都不具备权威性，故以招标文件为准，不作修改。

问题83：第二章投标人须知，投标人须知前附表，1.4.1投标人资质条件、能力和信誉，5拟派本项目管理机构要求（全过程工程咨询组织机构），（2）各板块负责人要求（若投标人为联合体，总监理工程师须为联合体牵头人单位人员， 其余板块负责人由各联合体成员单位按联合体协议书职责分工分别委派。），总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信 综合评价应用中完成查询。若开标现场查询到总监理工程师在建项目超过 2个或查询不到总监理工程师信息，将作否决投标处理（投标人自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）。查询情****委员会评审，中标后不得随意更换。 问：**市建设工程招投标诚信综合评价应用，这个是什么系统在哪里可以自行查询

上海龙凤419回复：“**市建设工程招投标诚信综合评价应用”是用于开标现场查询人员在建项目情况的专用系统，****中心工作人员在开标现场完成查询，查询网址为：；

问题84：第二章投标人须知前附表3.4投标保证金，一、以电子投标保函形式交纳投标保证金；2. 以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：叁拾柒万元整（人民 币）[**市工程建设领域招标投标守信激励对象名单（以下简称红名单）中的投标人投标保证金金额可减半；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中）。]请问：我公司不是在红名单中，投标保证金就按叁拾柒万元整付，还是可以参加投标的吗

回复：可以参加投标。

问题85：由于各地出具社保证明格式不统一，我公司所在地主管部门出具的社保证明格式上无“单位编号（或单位社保编号）”这一类别，只有单位名称。请问可否视为此种情况满足招标文件要求

回复：若投标人能提供行业主管部门出具的文件(文件须有行业主管部门盖章的复印件或扫描件)，证明投标人所在地出具的社保证明格式上均无单位编号（或单位社保编号）这一类别，只有单位名称，可满足条件。

上海龙凤419问题86：请问拟派人员由投标人分支机构缴纳社保是否满足要求

回复：不具法人资格的分支机构缴纳社保满足要求；独立法人的分支机构缴纳社保不满足要求。

问题87：全过程咨询项目近年来才逐步提倡实行，本来项目存在比例较少，针对金额如此大的甚是更少。但此业绩在商务加分中所占比例过大，两个加分条件分值占到12分，对于市场上大多企业都是难以满足的，过于缺乏市场竞争，招标人可否适当放宽业绩年限或者降低业绩要求，给更多企业一个竞争空间。

回复： 本项目是面向**的公开招标，遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则。招标文件相关条件均按法律法规、本项目概况和规模设置，未违反《中华人民**国招标投标法》第五条、第十九条规定，故，按招标文件执行。

上海龙凤419问题88：个别外省市单位无法开具个人社保明细（一人一表），单位统一开具的社保证明材料为社会保险个人权益记录（单位职工缴费信息），多人一表，表上有单位名称，社会保险登记号，个人姓名、身份证号，险种名称，缴费起始年月和截止年月，本单位实际缴费月数，是否满足本招标文件要求的养老保险社保证明材料。

回复：招标文件中并未指定要求提供的养老保险证明为个人的养老保险参保证明，但提供的养老保险参保证明须体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、单位编号（或单位社保编号）、本单位为其提供养老保险的连续参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

二、补遗部分

1、本招标文件第二章投标人须知1.3.1招标范围“2.各服务内容对应的工作内容”中第（5）条“（5）全过程BIM咨询”的工作内容整，原内容为:

“（5）全过程BIM咨询 <1>设计阶段BIM应用工作内容 1）编制BIM设计阶段实施方案 2）基于施工图设计单位提交的报审BIM模型进行二次深化及审查，并辅助搭建全专业LOD400精度的BIM模型（包括建筑、结构、管网等所有专业）； 3）基于BIM模型及倾斜摄影模型进行项目施工图后续设计方案比选及指标分析 4）基于深化BIM模型进行建筑性能仿真模型分析 5）碰撞检查、净高分析及报告； 6）基于深化的BIM数据模型的完成项目里程碑进度模拟； 7）VR设计体验式漫游。 <2>施工阶段BIM应用工作内容 1)施工阶段模型二次深化； 2)施工进度模拟、施工过程计划进度与实际进度对比分析； 3)基于施工图设计模型的工程量统计； 4)施工专项方案模拟及实景全景图制作； 5)主持基于BIM协同管理平台的进度、质量、安全和成本、流程、文档管理； 6)BIM+AR技术协助现场管理； 7)基于BIM施工模型的节点样板引路。 <3>运维阶段BIM应用工作内容 1)BIM竣工模型数据集成、交付； 2)项目建设过程BIM相关资料整理与集成、交付。 <4>BIM全过程咨询服务 1)编制项目设计、施工、运维等阶段招标文件中的BIM 相关条款，协助招标人对施工图设计的BIM 部分评审。 2)结合项目实际需求，编制《BIM 管理实施方案》，明确项目BIM 实施总体目标及主要任务。 3)BIM基础应用环境搭建（包括软件、硬件采购等）； 4)BIM协同管理平台的开发、搭建、测试及培训交底； 5)协助制定基于BIM协同管理平台的管理制度体系并组织实施； 6)协助组织落实项目BIM 应用工作，编制项目BIM 工作管理办法，组织各参建方落实本项目的BIM 实施工作。 7)协助制定BIM 应用实施流程，建立BIM 会议机制、模型管理机制、各项BIM 应用点工作要求、基于BIM 模型验收办法、现场施工误差反馈机制等，为管理各参建单位BIM实施提供支持。 8)根据项目组需求，结合项目施工特点及难点，编制并组织实施《BIM 实施要求》，明确BIM 应用点及实施细则。 9)审查BIM 相关模型文件（含模型信息）包括建筑、结构、机电专业模型、各专业的综合模型，及相关文档、数据，模型深度应符合各阶段设计深度要求； 10)审查BIM 可视化汇报资料、管线综合BIM 模型成果、BIM 工程量清单、BIM 模型“冲突检测”报告； 11)制定BIM 工作的评优方案，协助项目组开展本项目BIM 技术应用的竞赛及评选等相关工作。 12)协助项目组组织对各参建单位的BIM 实施工作进行履约评价，评价内容包括《BIM 实施方案》、模型、视频、报告等。”

整体调整为 ：“

上海龙凤419（5）全过程BIM咨询

1）制定BIM实施大纲。

2）BIM协同平台管理。

3）协助现场布置样板创建及可视化展示。

4）项目前期BIM服务(协助业主准备招标文件中与BIM相关的条款、在投标评估阶段助查审查承包方文件中的BIM部分、协助业主在各参建方合同签订阶段进行BIM实施内容审查)

5）设计阶段BIM服务(设计BIM实施方案审核、明确设计阶段BIM实施具体要求、审核可供施工和安装阶段使用的设计BIM图纸文件、审核可视化方案展示成果、审核综合管线调整报告、审核建筑性能模拟分析等)

上海龙凤4196）施工阶段BIM服务(制定具体的施工阶段BIM实施细则、开展标准化管理、协助承包方完成BIM复杂施工方案及复杂施工过程的可视化模拟、检查、考核承建单位完成BIM模型施工深化设计、检查、考核承包方完成基于BIM模型的三维可视化技术的展示、参建方BIM成果审批等)。”

上海龙凤419招标文件第一章招标公告、第三章评标办法中、第四章合同条款及格式中涉及到上述内容的，同步进行调整。

上海龙凤4192、本招标文件第二章投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”的“3.业绩要求”原文件为:

“3.业绩要求

本次招标要求投标人具备以下两项业绩：

上海龙凤419A.2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于5亿元（含5亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或PPP项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的二项及以上】。（若联合体投标的，由联合体牵头单位提供上述业绩）

B.2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于5亿元（含5亿元）的造价咨询业绩。（若联合体投标的，由联合体任一单位提供上述业绩即可）

上海龙凤419注：（1）业绩须提供合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件。如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

（2）以上所述造价咨询是指工程量清单及组价编制（或审核）或预算编制（或审核）或施工阶段全过程工程造价控制（或全过程跟踪审计）。

（3）若本次为联合体投标的，A业绩必须由本次的联合体牵头单位提供，B业绩由本次的任一单位提供。
（4）若提供的A业绩为联合体业绩，提供上述业绩的单位必须为该业绩的联合体牵头单位，且应独立承担上述相应业务板块才视为合格业绩；若提供的B业绩为联合体业绩，提供上述业绩的单位可为该业绩的联合体任一单位，但该单位必须为承担该业务板块的单位，才视为合格业绩。（若合同无法体现实施相应业务板块的具体单位，还须提供联合体协议书或业主证明）。

上海龙凤419（5）若所提供的业绩证明材料中只体现了**投资或者工程造价或者预算金额，其金额达到5亿元及以上的，满足资格审查要求。

上海龙凤419（6）若提供的第A项全过程工程咨询业绩中，服务内容包含造价咨询的，则无须再提供第B项造价咨询业绩。”

调整为：

“3.业绩要求

本次招标要求投标人具备以下两项业绩：

A.2018年1月1日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于5亿元（含5亿）的全过程工程咨询业绩【服务内容至少包含设计（或设计咨询或设计管理）、项目管理（或 PPP 项目管理）、造价咨询、工程监理、BIM咨询（或BIM技术咨询）上述五项中的二项及以上】。（若联合体投标的，由联合体牵头单位提供上述业绩）

B.2018 年 1 月 1 日起至投标截止之日为止（以合同签订时间为准），投标人承担过不少于1个总投资不低于 5 亿元（含 5亿元）的造价咨询业绩。（若联合体投标的，由联合体任一单位提供上述业绩即可）

上海龙凤419 注：（1）业绩须提供合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件。如合同不能体现符合上述业绩要求或需对项目情况做进一步说明的，还须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

（2） 以上所述造价咨询是指工程量清单及组价编制或工程量清单及组价审核或预算编制或预算审核或施工阶段全过程工程造价控制或全过程跟踪审计。

（3）若本次为联合体投标的，A业绩必须由本次的联合体牵头单位提供，B业绩由本次的联合体任一单位提供。

（4）若投标人提供的A业绩为联合体业绩，则本次联合体投标人牵头单位须为该联合体业绩的牵头单位，且应独立承担上述五项工作内容中的二项及以上才视为合格业绩；若提供的B业绩为联合体业绩，提供上述业绩的单位可为该业绩的联合体任一单位，但该单位必须为承担该业务工作内容的单位，才视为合格业绩。（若合同无法体现实施相应业务工作内容的具体单位，还须提供联合体协议书或业主证明）【独立承担：是指本次联合体投标人牵头单位单独承担该业绩相应业务工作内容，不包括本次联合体投标人牵头单位与其他单位共同承担同一业务工作内容的业绩】。

（5）若所提供的业绩证明材料中只体现了**投资或者工程造价或者预算金额，其金额达到 5 亿元及以上的，满足资格审查要求。

（6）若提供的第A项全过程工程咨询业绩中，服务内容包含造价咨询的，则无须再提供第B 项造价咨询业绩。”

上海龙凤4193、本招标文件第二章投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”的“5、拟派本项目管理机构要求（全过程工程咨询组织机构）”中，对于（2）各版块负责人要求的“3） 总监理工程师（1人）”的要求中：“总监理工程师除本项目以外，最多同时兼职2个项目。

上海龙凤419总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询。若开标现场查询到总监理工程师在建项目超过2个或查询不到总监理工程师信息，将作否决投标处理（投标人自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）。查询情****委员会评审，中标后不得随意更换。”

变更为

“总监理工程师除本项目以外，最多同时兼职2个项目（但总监理工程师由项目总咨询师兼任的，则总监理工程师不允许有在建项目）。

上海龙凤419总监理工程师在建项目情况在开标现场通过**市建设工程招投标诚信综合评价应用中完成查询。查询情****委员会评审，中标后不得随意更换。

若总监理工程师由项目总咨询师兼任的，则总监理工程师不允许有在建项目，若开标现场查询到总监理工程师有在建项目或查询不到总监理工程师信息，将作否决投标处理（投标人自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）；

若总监理工程师不是由项目总咨询师兼任的，则总监理工程师除本项目以外，最多同时兼职2个项目，若开标现场查询到总监理工程师在建项目超过2个或查询不到总监理工程师信息，将作否决投标处理（投标人自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）”。

4、本招标文件第二章投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”的“5、拟派本项目管理机构要求（全过程工程咨询组织机构）”中，对于（2）各版块负责人要求的“4）造价负责人（1人）”的要求，由原来的“4）造价负责人（1人）：具有注册在投标单位的建设行政主管部门颁发的注册造价工程师（或一级注册造价工程师）注册证书，同时具有工程类高级及以上技术职称。”

变更为

“4）造价负责人（1人）：具有注册在投标单位的建设行政主管部门颁发的注册造价工程师（或一级注册造价工程师，不含二级造价工程师）注册证书，同时具有工程类高级及以上技术职称。” 。

5、本招标文件第二章投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”的“5、拟派本项目管理机构要求（全过程工程咨询组织机构）”中，对于（2）各版块负责人要求中的项目管理负责人、设计负责人、总监理工程师、总监理工程师代表及造价负责人要求提供的资料，由原招标文件中的“注：投标人需在投标文件资格审查资料中提供以上1）-5）项负责人的身份证、注册证、职称证和投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料、上述要求提供的总监理工程师和总监理工程师代表承诺。”变更为

上海龙凤419“注：投标人需在投标文件资格审查资料中提供以上1）-4）项负责人的身份证、注册证、职称证和投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料”。

上海龙凤4196、重新发布本招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）商务部分评审标准如下：

上海龙凤4197、本招标文件第三章评标办法（综合评估法）3.2.1（3）投标报价得分（C）投标总报价 调整为：

8、本招标文件对业绩说明澄清为：若投标人全过程业绩中项目名称未包含“全过程”字眼的，则提供的合同（合同协议书盖章页及能体现符合业绩要求的主要页）复印件或扫描件必须具有“全过程”字眼；若合同不能体现符合上述业绩要求，且也未包含“全过程”字眼的，还须在提交的业主证明中必须体现“全过程”字眼，业主证明须加盖业主公章（业主证明须含业主联系人、联系人职务和联系人电话）。(注:本条澄清只针对全过程业绩中未包含“全过程”字眼的业绩使用，其他要求以招标文件为主)。上述所有资料加盖投标单位电子印章。

9、本次招标文件中涉及到的所有业绩中，已完成的或是在建的业绩均可。

10、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）和开标时间变更为：为2021年10月14日10时00分，投标保证金递交截止时间相应顺延。

上海龙凤419原招标文件、补遗（一）、补遗（二）与本答疑与补遗（三）所述内容有矛盾的地方，以本答疑与补遗（三）内容为准，本答疑与补遗（三）作为招标文件的组成部分。

招标人： 西 南 大 学

招标代理机构 ：****

2021年9月22日