上海龙凤419

一、原公告主要信息

上海龙凤419 原项目名称： ****园区****幼儿园建设项目智能化工程

原项目编号： ****

上海龙凤419 原公告日期： 2022年06月03日

上海龙凤419 二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

上海龙凤419****园区****幼儿园建设项目智能化工程项目招标文件补疑1

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第一部分：投标人疑问答复内容

（一）本项目招标文件未要求总承包服务费，请问中标单位是否不需要缴纳总承包服务费，如需要，请问计费标准如何取费

答：不需要。

上海龙凤419（二）技术规范书中要求的产品证明资料是否需要提供

答：投标时无须提供。

上海龙凤419（三）招标文件中要求提供的关键性能指标证明材料具有严重唯一性，其中产品性能指标大多数与项目建设无关，如果项目是指定品牌建设，请明确；如果是公平竞争，请删除唯一性证书要求；

1.“互联网核心交换机”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

上海龙凤4192.“无线控制器”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

3.“室外全向AP”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

上海龙凤4191-3条答：上述参数要求无倾向性，国内主流厂商均可满足该性能参数，不具有排他性。对检测报告的要求有变更，详见变更部分内容。

上海龙凤4194.“人脸抓拍枪型摄像机”要求：

上海龙凤419各个厂家关于上述参数要求均具备类似或相似功能，但并非每个厂家都******部******部下属的）检测机构的认证；即使进行了相关检测认证，但检测报告上的功能描述均存在不同的差异。经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除 “注：提******部下属的）检测机构出具的产品有效检测（或检验）报告。”的招标要求，并且修改招标参数：“摄像机具有设备重启和动态报警数据感知与记录功能。”

5.“室外枪式摄像机”要求：

各个厂家关于上述参数要求均具备类似或相似功能，但并非每个厂家都******部******部下属的）检测机构的认证；即使进行了相关检测认证，但检测报告上的功能描述均存在不同的差异。经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除 “提******部下属的） 检测机构出具的产品有效检测（或检验） 报告。”的招标要求，并且修改招标参数：“支持快捷配置、配置场景参数、像素显示、人脸检测功能。”

6.“人脸识别布控平台”要求：

上海龙凤419各个厂家关于上述参数要求均具备类似或相似功能，但并非每个厂家都******部******部下属的）检测机构的认证；即使进行了相关检测认证，但检测报告上的功能描述均存在不同的差异。经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除 “提******部下属的） 检测机构出具的产品有效检测（或检验） 报告。”的招标要求，并且修改招标参数：“支持路人库功能。”

7.“室外高清球机”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

8.“室外高清球机”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

9.“全景高清球机”要求：

经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

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人脸识别摄像机

上海龙凤419 支持数据感知功能，在IE 浏览器下，重启事件记录可包括正常重启和异常重启2种类型。正常重启可记录重启的时间、服务类型、用户名、IP/域名信息；异常重启可记录重启时间、异常类型信息； 支持硬件微引导程序OTP写入保护机制，uboot的FLASH存储空间应采用防篡改功能。若非法修改FLASH中的内容，可提示异常报错，uboot无法正常启动； 注：提******部下属的）检测机构出具的产品有效检测（或检验）报告。

10.“人脸识别摄像机”要求：

各个厂家关于上述参数要求均具备类似或相似功能，但并非每个厂家都******部******部下属的）检测机构的认证；即使进行了相关检测认证，但检测报告上的功能描述均存在不同的差异。经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除 “提******部下属的） 检测机构出具的产品有效检测（或检验） 报告。”的招标要求，并且修改招标参数：“支持数据感知功能。”

上海龙凤41911.“液晶拼接显示系统”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

12.“解码拼控一体机”要求：

经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

13.“综合管理系统”要求：

经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

14.“存储磁盘阵列”要求：

本项目与KVM虚拟化环境毫无关系，却在存储磁盘阵列设备作上述要求，此参数仅极少品牌能满足相关要求，具有品牌的产品控标性，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

15.“4路高清解码器”要求：

各个厂家关于上述参数要求均具备类似或相似功能，但并非每个厂家都******部******部下属的）检测机构的认证；即使进行了相关检测认证，但检测报告上的功能描述均存在不同的差异。经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除 “提******部下属的） 检测机构出具的产品有效检测（或检验） 报告。”的招标要求，并且修改招标参数：“支持对输入的视频画面进行旋转显示；支持PC软件客户端、WEB 浏览器客户端、平台客户端、IPAD、可视化触控平台方式访问管理”

16.“录像存储NVR”要求：

上海龙凤419经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

17.“网络存储设备”要求

经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。

上海龙凤41918.“中心管理服务器”要求

经过详细的市场调研和厂家咨询，只有极少品牌能提供满足上述要求的检测报告，为保证项目公平公正，请删除相关证明材料要求。”

上海龙凤4194-18条答：第4-10条、12-18条产品功能参数与本项目实际需求相匹配，故以上要求不予修改，按招标文件执行。第11条对检测报告的要求有变更，详见变更部分内容。

（四）推荐品牌严重不合理

本次招标文件中推荐品牌设置严重不合理，推荐品牌过多，严重增加供应商询价压力；推荐品牌档次不一，无法评估系统建设档次；推荐品牌混乱，存在大量小众品牌或贴牌品牌被集成厂商报备，具有明显的价格优势。主要情况如下：

上海龙凤4191.综合布线系统推荐品牌有罗格朗、普天天纪、**天诚、中挚、兰贝、韩电、爱谱华顿，推荐品牌过多，档次不一。其中仅有罗格朗、普天天纪为主流品牌，**天诚属于弱电线缆供应商（综合布线设备是**天诚供应），其他品牌档次低，具有明显价格优势，但产品质量无法保证，建议删减推荐品牌数量，保留一线品牌。

上海龙凤4192.机房工程中推荐品牌有维谛、华为、智廷、科华、英威腾。其中维谛、华为属于国内一线主流品牌，智廷、科华、英威腾属于二线品牌，品牌档次较低低，具有明显价格优势，推荐品牌推荐不合理，建议调整推荐品牌至同一档次。

3.一卡通管理系统推荐品牌包含正元智慧、新中新、新开普、达实、浩科、海康、银通物联，其中海康不是主流的一卡通厂家，浩科属于不知名小厂商，与其他一卡通品牌不在统一档次，具有明显价格优势，但产品质量无法保证，建议调整推荐品牌至同一档次。

上海龙凤4194.信息发布系统推荐品牌有利亚德、艾比森、华夏光彩、大华、海康、洲明、蓝普，其中利亚德、艾比森、洲明属于国内一线品牌，蓝普属于洲明的低端品牌，华夏光彩是以分销产品为主，海康、大华不****布厂家，系统推荐品牌过多，档次不一，推荐品牌设置严重不合理，建议调整推荐品牌至同一档次。

上海龙凤4195.公共广播推荐品牌有世邦、TOA、特控、ITC、湖山、希迪亚（cdiyar）、迈瑞森（MAEVSOUND）、OTEWA，其中仅有TOA、ITC、世邦为主流公共广播品牌，其他品牌不在同一档次，系统推荐品牌过多，档次不一，推荐品牌设置不合理，建议删减推荐品牌数量，调整至同一档次。

6.多媒体会议系统推荐品牌包含TAIDEN、**锐兆、湖山、希迪亚（cdiyar）、飞怡讯（FLYXUN）、**歌行（DANACOID）、ClearOne、Husion，其中TAIDEN、ClearOne、Husion是国内一线主流品牌，湖山、希迪亚（cdiyar）、**歌行（DANACOID）属于国内二线品牌，**锐兆、飞怡讯（FLYXUN）属于不知名小厂商产品，系统推荐品牌过多，档次不一，推荐品牌设置不合理，建议删减推荐品牌数量，调整至同一档次。

上海龙凤4197.录播教室推荐品牌包含控智、中广上洋、奥威亚、翰博尔、海康威视、锐取，其中仅有奥威亚、锐取属于主流录播品牌，其他推荐品牌档次低，具有明显的价格优势，但是无法保证能够与**省教育**平台对接，无法保障后期教师的使用效果，推荐品牌设置严重不合理，建议删减推荐品牌数量，调整为**省教师常用品牌，如奥威亚、锐取、中庆、文香等。

1-7条答：上述产品推荐品牌与本项目实际需求相匹配，且推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。不予修改，按招标文件执行。

（五）产品技术参数具有大量限制性

上海龙凤4191.综合布线系统中存在大量非常用的特征性参数指向产品类型，请修改至通用参数，如双口面板指定要求乳白色、六类非屏蔽RJ45跳线要求蓝色、配线架要求象牙白，此类产品不同厂商生产样式不同，特征参数具有倾向性，请修改至通用参数；

2.大对数线缆要求满足和超出商用建筑通讯布线ANSI/TIA/EIA-568C.2-2009 的传输特性，包括功率和近端串扰（NEXT）的要求，其中ANSI/TIA/EIA-568C.2-2009为国际标准，而推荐品牌全部是国内品牌，两者要求不一致，请修改；

3.网管服务器及软件要求2U机架式服务器，配置2颗5218CPU。设计2块600G硬盘却配置不少于8个热插拔硬盘槽位，硬盘属于定制化产品，硬盘槽位严重超配，且指向特定厂家产品，参数控标明显，请修改；

上海龙凤4194.设备网核心交换机要求支持40G、100G光口槽位，配置不少于8个25G以太网光口。而实际网络配置中最大性能只有万兆光模块，25G以太网光口作为定制化端口，具有明显的参数倾向性，请修改调整。

5.室外枪式摄像机配置中镜头4mm、6mm、8mm、12mm可选，但未明确实际镜头配置，无法选型。并且摄像机内置GPU芯片、内置麦克风和扬声器在本项目中毫无用处，参数具有倾向性，完全是为了产品控标，请修改调整。

上海龙凤4196.人脸识别摄像机要求采用双腔一体化设计，且明确要求上通道为细节监控，下通道为全景监控，摄像机内置加热器、风扇，此参数属于海康威视独有参数，其他厂家无法满足，请修改调整。

上海龙凤4197.服务器属于硬件产品，却要求配置安全防护软件，属于厂商定制化产品，具有倾向性，请修改调整。

8.一卡通系统管理平台****管理局批准发行的商用密码产品型号同时密钥****评测中心出具的软件产品登记测试报告属于某品牌独有产品，具有产品倾向性，请修改调整。

上海龙凤4199.信息发布的双基色条屏明确要求产品的模组尺寸、结构特点、信息控制方式、重量以及防水等级，参数特点指向单一厂商产品，具有明显的控标性，请调整修改。

1-9条答：技术规范书中的技术参数不作为评审要求，仅作为供货及履约的依据，上述技术参数与本项目实际需求相匹配。故以上不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤41910.立杆杆件的参数不明确，无法进行产品报价，至少需要将地面立杆和墙面立杆进行区分，请修改调整。

下载

答：上述为天网监控系统中监控立杆，高度为3.5m，详见本项目工程量清单的补疑文件。

上海龙凤41911.机架式UPS要求具备LED+LCD蓝底大液晶显示屏，参数尺寸要求不明确，但是显示特性、材质却要求明确，产品具有倾向性，请修改调整。

12.校园一键报警主机要求嵌入式SOC处理器，并且产品接口数量要求明确，具有明显倾向性，只有某品牌能够满足要求，请修改调整。

上海龙凤41913.UPS主机明确要求5寸彩色LCD触摸屏，参数具有倾向性，请修改调整；

上海龙凤41914.人脸抓拍摄像机明确了产品的设备尺寸、重量以及带包装重量，此参数属于某品牌的唯一参数产品，产品参数具有唯一性，请修改调整。

15.室内高清球机要求支持离岗监测等功能要求，而本次建设方案中不涉及离岗检测、人脸抓拍和区域关注度等需求功能，此参数属于某品牌政务行业专用控标产品，请修改调整。

上海龙凤41911-15条答：上述技术参数不作为评审要求，仅作为供货及履约的依据，其参数要求与本项目需求相匹配。不予修改，按招标文件执行。

16.综合管理系统中要求本次视频监控系统软硬件设备要求具备兼容、扩展能力，可实现与中科大本部视频平台的无缝对接，数据互联互通，支持统一的多级用户权限管理，实现实况查看、历史图像调阅下载、云台控制等基础功能，不能有延时、跳帧、丢包、卡顿、黑屏等现象。每个用户有独立的用户名和密码，可选择用户对设备的操作权限。并预留后期建设项目的接口，实现业务的平滑扩容。

上海龙凤41917.经过详细的市场调研和厂家咨询，中科大本部视频平台为某品牌。视频监控综合管理系统对接接入一般遵循国家标准协议，如GB/T 28181-2016标准视频协议和GAT 1400标准数据协议，招标要求与中科大本部视频平台的无缝对接，并未明确具体的对接接入方式和所依据的国家标准，该参数要求属于非常模糊的功能参数描述。“无缝接入”是否意味着本次招标要求的综合管理系统采用和中科大本部视频平台同一品牌该项参数要求存在明显的限制性和不确定性。

16-17条答：目前暂不需要本项目视频与中科大本部视频平台无缝对接。其他不予修改，按招标文件执行。

18.中心管理服务器要求提供相关安全防护系统软件证书，而此项设备内容为硬件产品，此项证书要求与产品不相关，属于海康威视控标参数，请删除。

答：本项证书不作为评审要求，仅作为供货及履约的依据，其参数要求与本项目需求相匹配。不予修改，按招标文件执行。

19.移动控制软件要求提供智能会议管理计算机软件著作权登记证书，此项要求具有唯一性，请删除。

答：此项证书不做要求。删除该证书。

（六）招标文件第五章 供货要求→三、技术性能指标→（三）推荐品牌表（参考）→多媒体会议系统→数字会议系统主机、讨论主控机（服务器）、中央控制系统主机、无线基础讨论终端、电源控制器、无缝混插矩阵主机推荐品牌为TAIDEN，**锐兆，湖山，希迪亚（cdiyar），飞怡讯（FLYXUN）， **歌行（DANACOID）,ClearOne， Husion；以上品牌不在同一档次；

明显违反了《中华人民**国招标投标法实施条例 2018年3月19日修正版》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，其中的（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；同时违反了《中华人民**国招投标法》第五条规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

建议调整：调整推荐品牌为TAIDEN，湖山，ClearOne，GONSIN(公信）；

答：执行招标文件。推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

（七）招标文件第五章 供货要求→三、技术性能指标→（三）推荐品牌表（参考）→多媒体会议系统→数字矩阵处理器、电源时序器、扬声器、功放推荐品牌为LAX，FDB，湖山，ITC，希迪亚（cdiyar），迈瑞森 （MARVSOUND），ENNE；经了解，其中湖山、ITC与LAX、FDB、ENNE品牌不在同一档次；其中希迪亚（cdiyar）为******公司自己注册的品牌，迈瑞森 （MARVSOUND）为******公司，是****公司****公司，无研发生产能力，产品主要以OEM为主，稳定性及质保无法保障，与LAX、FDB、ENNE品牌不在同一档次；明显违反了《中华人民**国招标投标法实施条例 2018年3月19日修正版》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，其中的（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商；同时违反了《中华人民**国招投标法》第五条规定招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

上海龙凤419建议调整：调整推荐品牌为LAX、FDB、DESFINE、BETA THREE、ENNE；

答：执行招标文件。推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

上海龙凤419（八）招标文件第五章 供货要求→三、技术性能指标→（三）推荐品牌表（参考）→公共广播及消防广播系统，其中希迪亚（cdiyar）为******公司自己注册的品牌，迈瑞森 （MARVSOUND）为******公司，是****公司****公司，无研发生产能力，产品主要以OEM为主，稳定性及质保无法保障。建议删除OEM贴牌的品牌。

上海龙凤419答：执行招标文件。推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

（九）评分办法人员资质、认证要求：

人员资质、认证

6分

1.本项目拟派技术负责人具有一级注册建造师（机电工程专业）或注册电气工程师（机电工程专业或建筑电气类专业），得2分。 2.本项目拟派管理人员具有高级信息系统项目管理师或注册信息安全工程师(CISP)证书，得2分。 上海龙凤4193.本项目拟派管理人员具有行政主管部门颁发的“低压电工作业证书”或“登高架设作业证书”或“高处安装、维护、拆除作业证书”得2分，其他不得分。 上海龙凤419注：（1）投标文件中须提供以上人员证书扫描件。 （2）提供投标人所属社保机构出具的以上人员2022年1月1日以来任意连续3个月社保缴费证明材料，以上人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构。 社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。 上海龙凤419（3）同一人员具有多个证书的仅计取1次得分。

“低压电工作业证书”、“登高架设作业证书”、“高处安装、维护、拆除作业证书”属于劳务施工人员证书，却要求项目管理人员具有“登高架设作业证书”或“高处安装、维护、拆除作业证书”，违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议修改评分办法。

答：以上人员根据本项目实际需要设置，故不予修改，按招标文件执行。

（十）评分办法投标人奖项、荣誉要求：

投标人奖项、荣誉

4分

上海龙凤419投标人获奖情况满足以下1、2、3条中任意一项的得2分，满足以下任意二项及以上的得4分，本评分项满分4分。 1.2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分。 上海龙凤419注：1）投标文件中须同时提供①获奖项目的智能化（或信息化）工程合同（合同签订方须是投标人）②颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 2）天网工程（雪亮）、轨道交通智能化（或信息化）业绩获奖的不予认可。 3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 上海龙凤4194）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 2.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分。 注：1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 2）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 3.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“****中心”、“****中心”、“****中心”，每个得2分，此项满分2分。 上海龙凤419注：1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 2）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。

我司在建筑智能化领域经营多年，“优秀项目”质量奖确实小众，请招标人明示本奖项的颁发机构、权威性以及颁发目的。

上海龙凤419答：本招标文件所指“优秀项目”范围为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的荣誉。执行招标文件约定。

（十一）评分办法投标人奖项、荣誉要求中：

“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”，与本项目无关，违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。建议删除上述奖项。

答：本项评分设置为投标人奖项荣誉，符合相关规定要求。

（十二）评分办法产品、部件的认证证书及软件著作权证书要求中，建议删除与本项目招标内容不相关的软件著作权证书，如：数字化校园管理系统、教育**应用平台、智能安防联动平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、3D可视化监管系统。

上海龙凤419答：执行招标文件。本项目为建筑智能化工程，涉及的各类软件著作权证书符合本项目建设需要。

上海龙凤419****中学部南区机房工程“1、设备名称：列间空调（含空调外机）,2、尺寸：300×1400×2000mm,3、技术参数：制冷量：12.5kW,采用直流变频高效柔性涡旋式压缩机，采用 R410A 环保制冷剂；室内风机配置 EC 高效直联后倾离心式风机，送风量：2800m3/h；采用 PTC 电加热；”经与相关推荐品牌厂家咨询，此次提供的推荐品牌维谛、华为均不生产12.5KW制冷量的列间空调。

为体现公平、公正原则：

上海龙凤419建议修改为：1、12.5kW制冷量精密空调，靠近热源就近冷却，全显热比设计；2、R410A，环保制冷剂，标配电加热与排水泵；3、直流变频压缩机、电子膨胀阀，EC离心风机，单相电源供电220V,1PH,50Hz，风量为2200m3/h5、湿膜加湿3Kg/h，加热功率2kW，带冷凝水排水泵,点浸式水浸传感器，下走管方式。

上海龙凤419答：按招标文件执行，技术规范书要求仅为满足设计及使用需求的最低标准，投标人可选用满足或优于要求的产品。

（十四）录播教室系统推荐品牌：控智、中广上洋、奥威亚、翰博尔、海康威视、锐取；经与厂家咨询，满足系统参数的只有奥威亚和**文香；

根据《政府采购法》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

建议：推荐品牌中增加**文香。

答：推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

（十五）招标文件第46页评分办法中投资人资信、认证要求：“1.投标人具有****联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供优秀级（CS3级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。”

疑问：信息系统建设和服务能力划分为五个等级，从低到高分别为CS1、CS2、CS3、CS4、CS5，并依次定义为初始级、基本级、良好级、优秀级和杰出级。优秀级对应的应为CS4级，评分办法中的“优秀级（CS3级）”表述有误。

建议：本项修改为“1.投标人具有****联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供优秀级（CS4级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。”

上海龙凤419答：本项有修改，详见变更部分。

（十六）招标文件第47页评分办法中人员资质、认证要求：“3.本项目拟派管理人员具有行政主管部门颁发的“低压电工作业证书”或“登高架设作业证书”或“高处安装、维护、拆除作业证书”得2分，其他不得分。”

疑问：

上海龙凤419低压电工作业证书为特种作业操作证，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，适用于1千伏以下的电气设备特种作业。而本项目工作内容为弱电智能化设备及软件采购安装，不涉及到特种作业。因此，要求管理人员具有“低压电工作业证书”与本项目无关，不符合本项目类型特点；

上海龙凤419本项目登高作业极少，一般只要求施工人员具有登高作业相关证书即可，而本评分办法却要求管理人员具有“登高架设作业证书”或“高处安装、维护、拆除作业证书”，不符合本项目类型特点。

综上，智能化项目常用人员资质、认证众多，而本项评分细则却罕见使用了“低压电工作业证书”或“登高架设作业证书”或“高处安装、维护、拆除作业证书”作为加分条件，不符合本项目类型特点，且有为某潜在投标人量身定制的嫌疑。

法律依据：

上海龙凤419本项评分细则违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

建议：本项修改为与本项目特点相关且近期智能化招标常用的细则。

答：以上人员根据本项目实际需要设置，故不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（十七）招标文件第48页评分办法中投标人奖项、荣誉要求：“1.2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分”。

疑问：众所周知，建筑智能化工程的权威质量奖项有：鲁班奖（国家级）、国家优质工程奖（国家级）、中国安装之星（国家级）、**杯等（省级）、琥珀杯等（市级），而本评分细则却罕见使用了“优秀项目”奖作为加分条件，请招标人明确“优秀项目”是何奖项，与本项目是否相关；

法律依据：

本项评分细则违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

上海龙凤419建议：删除本项评分办法中的“优秀项目”。

答：本招标文件所指“优秀项目”范围为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的荣誉。执行招标文件约定。

（十八）招标文件第49页评分办法中投标人奖项、荣誉要求：“2.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分”。

疑问：

上海龙凤419“智慧城市杰出企业奖”是针对与智慧城市相关的解决方案/产品/技术/服务商所颁发的奖项，与本项目无关；

上海龙凤419“智慧园区杰出企业奖”****园区、产业园区、物流园区、科技园区等相关的解决方案/产品/技术/服务商所颁发的奖项，与本项目无关；

“中国电子信息行业盘古奖”是针对中国电子信息行业某项优秀创新成果所颁发的奖项，与本项目无关。

本项目为教育类建筑智能化项目，却将“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”作为加分条件，不符合本项目类型特点，且有为某潜在投标人量身定制的嫌疑。

法律依据：

上海龙凤419本项评分细则违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

上海龙凤419建议：本项评分办法修改为“2.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分”。

答：执行招标文件。本项评分设置是投标人荣誉。

（十九）招标文件第50页评分办法中产品、部件的认证证书及软件著作权证书要求：“投标人提供以下软件著作权登记证书：智慧校园集成管理平台、数字化校园管理系统、智慧校园节能能耗监测系统、智慧能耗管理平台、教育**应用平台、数据集成平台、数据开放平台、数据共享平台、数据分析展现平台、综合安防管理平台、智能安防监控综合管理平台、智能安防联动平台系统、综合运维管理平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、智能卡一卡通系统管理、3D可视化监管系统”。每提供1个得1分，满分4分。本项满分4分。

疑问：

上海龙凤419请招标人明示本项评分办法中要求的软件著作权登记证书是否可由投标人或产品厂商出具；

上海龙凤419主流软件产品皆有相应的软件著作权证书，但每家的软著名称不完全一致，请问“运维管理软件”、“建筑能耗智能监控系统”、“数据智能分析”、“数据可视化系统”软件著作权登记证书是否认可；

本项目招标清单设备项内容无“教育**应用平台、智能安防联动平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、3D可视化监管系统”，却要求相应的软件著作权登记证书，不符合本项目类型特点，有为某潜在投标人量身定制的嫌疑。

法律依据：

本项评分细则违背了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

上海龙凤419建议：本项评分办法修改为“投标人提供以下软件著作权登记证书：智慧校园集成管理平台、数字化校园管理系统、智慧校园节能能耗监测系统、智慧能耗管理平台、数据集成平台、数据开放平台、数据共享平台、数据分析展现平台、综合安防管理平台、智能安防监控综合管理平台、智能卡一卡通系统管理、运维管理软件、建筑能耗智能监控系统、数据智能分析、数据可视化系统。每提供1个得1分，满分4分。本项满分4分”。

答：（1）软件著作权登记证书可以由投标人或投标人在本项目所投标产品的品牌厂商出具。

上海龙凤419 （2） “运维管理软件”、“建筑能耗智能监控系统”、“数据智能分析”、“数据可视化系统”软件著作权登记证书给予认可。本项有修改，详见变更部分。

（3） 其他不予修改，按招标文件执行。

（二十）招标文件第52页评分办法中运维服务能力要求：“2.投标人具有成熟的计算机系统软件开发、使用、维护能力，具有自主开发计算机系统管理平台软件能力的优先。提供后期软件管理平台的开发、使用、运维技术保障方案，方案至少包含系统设备检查及资产管理、运行管理实时信息和操作记录、设备监控管理、业务应用在线监管、日常运维及故障处理、定期巡检、软件平台优化改造和解决方案、重要工作保障、保密管理等内容。注：评委会根据投标人投标文件中的方案和提供的软件技术开发能力、运维服务能力、专业维保服务人员能力资质、工程维保案例、软件检测报告等相关证明资料进行综合评审。

疑问：本项评分办法中要求“投标人具有成熟的计算机系统软件开发、使用、维护能力，具有自主开发计算机系统管理平台软件能力的优先”。鉴于本评分办法模块为“运维服务能力”，请问此处的“计算机系统软件开发、使用、维护能力”是否指的运维服务能力，建议将本项调整为与运维服务能力切实相关的评分细则。

上海龙凤419请招标人明示本项评分办法中要求的软件检测报告是否为与运维管理软件能力相关的检测报告；

上海龙凤419建议：本项评分办法修改为“2.投标人可以提供免费的运维管理软件，具有自主开发的运维管理软件能力，并具有成熟的运维软件开发、使用、维护能力的优先。提供后期软件管理平台的开发、使用、运维技术保障方案，方案至少包含系统设备检查及资产管理、运行管理实时信息和操作记录、设备监控管理、业务应用在线监管、日常运维及故障处理、定期巡检、软件平台优化改造和解决方案、重要工作保障、保密管理等内容。注：评委会根据投标人投标文件中的方案和提供的软件技术开发能力、运维服务能力、专业维保服务人员能力资质、工程维保案例、运维软件检测报告等相关证明资料进行综合评审”。

答：执行招标文件。****学校教育的不同需求，对智慧校园管理平台软件的使用功能进行适时调整，需要投标人具备一定的软件开发、维护、修改的能力。为有效证明投标人具有软件运维管理能力的实际业绩和成功经验，投标人可以提供自身所承接项目的软件检测报告作为证明材料。

（二十一）推荐品牌问题

本项目推荐品牌中：

1.综合布线系统

上海龙凤419推荐品牌中罗格朗、普天天纪、天诚、兰贝为一线知名品牌，而中挚、韩电、爱谱华顿档次较低，建议修改为罗格朗、普天天纪、天诚、兰贝。

2.机房工程

推荐品牌中维谛、华为、科华、英威腾为一线品牌，而智廷档次较低，建议修改为维谛、华为、科华、英威腾。

3.一卡通管理系统

推荐品牌中正元智慧、新中新、新开普、达实为一线知名品牌，而浩科、银通物联档次较低，海康威视主营业务不是一卡通系统，建议修改为正元智慧、新中新、新开普、达实。

4.信息发布系统

推荐品牌中利亚德、艾比森、洲明为一线知名品牌，而华夏光彩、蓝普档次较低，海康威视、大华主营业务不是信息发布系统，建议修改为利亚德、艾比森、洲明。

5.录播教室

推荐品牌中仅有奥威亚、锐取为一线知名品牌，控智、中广上洋、翰博尔档次较低、海康威视主营业务不是录播系统，建议修改为奥威亚、锐取、中庆。

1—5条答：上述产品推荐品牌与本项目实际需求相匹配，且推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（二十二）1.招标文件第49页“投标人奖项、荣誉”详细评审标准第2序号项中，要求如下：投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分。

上海龙凤419疑问：（1）除“省级优秀建筑业企业”外，还有国家级的“**建筑业AAA级信用企业”、“中国建筑业双200强企业”等优于“省级优秀建筑业企业”的荣誉；（2）“优秀建筑业企业”证书是颁发给建筑施工类企业，在智能化行业不具备代表性和全面性。本项目为建筑智能化项目，“中国智能建筑行业百强工程企业”、“中国智能建筑行业十大品牌企业”等证书其实质荣誉是优于“省级优秀建筑业企业”的，应予以等同分值。

建议：考虑本项目实际情况，“投标人奖项、荣誉”详细评审标准第2序号项中增加“中国智能建筑行业百强工程企业”、“中国智能建筑行业十大品牌企业”。

上海龙凤419答：不予修改，按招标文件执行。

2.招标文件第50页“投标人奖项、荣誉”详细评审标准第3序号项中，要求如下：

上海龙凤419投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“****中心”、“****中心”、“****中心”，每个得2分，此项满分2分。

上海龙凤419疑问：我司是建筑智能化行业优秀的企业，同样也是省软件和信息服务重点企业，具备较强的经济技术实力和较好的经济效益，在全省同行业中具有显著的规模优势和竞争优势，被评为“****技术中心”，且****委员会认定。

建议：如投标人提供的“****技术中心”也可得分。

上海龙凤419答：不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤4193.招标文件第50页“产品、部件的认证证书及软件著作权证书”详细评审标准中，要求如下：

投标人提供以下软件著作权登记证书：智慧校园集成管理平台、数字化校园管理系统、智慧校园节能能耗监测系统、智慧能耗管理平台、教育**应用平台、数据集成平台、数据开放平台、数据共享平台、数据分析展现平台、综合安防管理平台、智能安防监控综合管理平台、智能安防联动平台系统、综合运维管理平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、智能卡一卡通系统管理、3D可视化监管系统。每提供1个得1分，满分4分。本项满分4分。

上海龙凤419疑问：国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》是诸多领域广泛使用的知识产权证明文件，但各产品、部件实现相同功能的软件其软件著作权登记证书名称却不完全一致，如“智慧校园节能能耗监测系统”可能为“校园能耗监测系统”、“数字化校园管理系统”可能为“智慧校园管理平台”、“智能卡一卡通系统管理”可能为“一卡通应用管理平台”等。

建议：建议在该项详细评审标准中，明确投标人可提供名称不完全一致但功能相同的软件著作权登记证书。

上海龙凤419答：修改部分详见第二部分变更部分内容，其他均按招标文件执行。

4.招标文件“第六章 投标文件格式”中的封面、评审因素索引表、目录，以上内容在电子投标编制软件中导出的节点没有对应格式及上传位置，请问封面、评审因素索引表、目录在投标文件中是否可以不提供

上海龙凤419答：封面、评审因素索引表、目录非初步评审内容，可不提供。

（二十三）招标文件技术评审要求中：

上海龙凤419技术评审要求中监控系统主要设备要求提******部******部下属的）检测机构

注：1.上表中上述“******部下属的）检测机构”为：

上海龙凤419（1）**部安全防范报警系统****测试中心；

（2）**部安全与****检测中心；

（3）**部交通****检测中心”；

上海龙凤419（4******部******部下属的）检测机构；******部******部下属的）检测机构出具的产品有效检测（或检验）报告的，须同时******部******部下属的）检测机构的证明文件，否则评标时不予认可，该项评审不得分。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第十一条的规定，以及财政部国库司在回复相关问题时指出，应当根据项目实际情况进行判断。一般情况下，不鼓励采购人要求供应商提供国家检测机构出具的检测报告，以免增加供应商投标成本。但是，对于一些采购特定产品确需提供产品质量检测报告的，采购人可以在采购文件中约定。在这种情况下，原则上由国家认可的检测机构出具的检测报告即可，一般不宜指定特定的检测机构。

上海龙凤419在政府采购活动中，如基于采购需求确有必要，采购人可以要求供应商提供相关产品的检测报告。但是供应商提供国家认可的检测机构出具的检测报告即可，采购人不得指定特定行业或者地域的检测机构。

根据以上规定，建议取消提供检测报告要求或者取消指定检测报告出具单位要求，修改为提供国家认可的检测机构提供的检测报告。

答：上述修改部分详见第二部分变更内容，其他按招标文件执行。为确保投标产品的质量品质和投标产品技术参数的真实性，有必要提供检测报告。本项目监控系统是安全技术防范类设备，目前主流安防厂商出具的******部认可（或下属）的检测机构的检测报告，具备权威性，且不存在指定特定的检测机构的情况。

（二十五）技术服务和质保期要求中规定1.校园一卡通系统涉及到师生校园内考勤、门禁的身份识别及食堂就餐、浴室刷卡扣费等应用，与在校师生的安全及生活息息相关，为避免搬迁到新校区给师生带来不便。如需要的话，项目所投一卡通系统可与老校区实现无缝数据对接，实现老校区师生现有校园卡及卡余额（无需二次发卡）可直接在新校区一卡通系统及设备上使用，不影响师生校园生活学习。

一卡通系统卡片涉及卡片消费等部分都会进行加密处理，如果是非原有厂商是无法获取到原加密秘钥的，如果要实现无二次发卡直接老卡余额在新项目上直接使用只有使用老校区原厂商设备，直接可以单一来源采购，无需推荐其他品牌参与。请明确原老校区一卡通系统品牌，同时如果需要按照要求原校园卡无二次发卡使用余额，技术上其他厂商无法实现（如果原厂秘钥公开解密开放，那么系统存在篡改的信息安全风险），那么请明确指定单一品牌即可。

答：本项目不需要所投一卡通系统与老校区缝无数据对接。

（二十六）系统推荐品牌中：系统推荐品牌表中部分系统推荐品牌明显不在同一档次。一卡通系统中浩科为非校园一卡通类品牌，银通物联为**本土的区域性品牌，跟其他几个**性品牌无论产品品质稳定性还是知名度都无法在同一档次比较，为了保证招投标的公平公正性，建议将推荐品牌档次统一，避免高低搭配具有明显指向性。

多媒体会议系统：

数字会议系统主机、讨论主控机（服务器）、中央控制系统主机、无线基础讨论终端、电源控制器、无缝混插矩阵主机：TAIDEN，**锐兆，湖山，希迪亚（cdiyar），飞怡讯（ FLYXUN），**歌行（DANACOID）,ClearOne，Husion

质疑：

上海龙凤4191.品牌不在同一档次，且书写过于混乱，希迪亚（cdiyar）、飞怡讯（FLYXUN）为**本地品牌；

上海龙凤4192.**歌行（DANACOID）该品牌有误，****公司非大因DANACOID中文品牌；DANACOID及Husion这两个品牌主要核心经营设备为分布式系统及分布式云屏；

ClearOne为进口品牌，**锐兆为小众品牌，湖山品牌核心在扩声系统；该系统一线品牌仅为TAIDEN

上海龙凤419建议变更同等档次国内一线品牌：TAIDEN、雷蒙、方图等。

数字矩阵处理器、电源时序器、扬声器、功放：LAX，FDB，湖山，ITC，希迪亚（cdiyar），迈瑞森 （MARVSOUND），ENNE

2.品牌不在同一档次，且过于混乱。ITC核心广播系统。希迪亚（cdiyar）为**本地品牌，ENNE为进口品牌。为保证项目品质建议变更同等档次国内一线品牌：LAX、贝塔斯瑞、湖山、雷蒙等。

1-2答：上述产品推荐品牌与本项目实际需求相匹配，且推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。不予修改，按招标文件执行。

3.招标文件评分项中：

请明确这其中要求提供的软件著作权证书是要求投标人具有还是要求投标人所投产品厂商具有，同时如果是要求厂商软件著作权证书，不同厂商著作权证书的命名可能与要求的名称不完全一致，建议取消或者修改为提供功能一致的相似命名名称的厂商软件著作权登记证书。

答：详见变更部分内容。

（二十七）互联网核心交换机：

上海龙凤4191.“3.支持虚拟化技术，支持4台物理设备虚拟化，实现流量负载分担功能；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。此次项目设备网实际只部署1台核心交换机，要求支持四框虚拟化，实现流量负载分担功能，和实际项目不符合，且4框虚拟化会导致CPU占用率叠加（4cpu压力集中1cpu：30%*4＞100%），系统运维谨小慎微、接入层4端口上行才能发挥四框堆叠优势。业界实际部署基本没有，部分宣称实现的厂家在官网上做了严格的限制说明，如(a)4框虚拟化必须4台设备同时上电; (b)堆叠存在分裂的风险 (c)只能使用特定的板卡等等，实际部署性很差！根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改为：“3.支持虚拟化技术，支持2台物理设备虚拟化，实现流量负载分担功能。”

上海龙凤4192.“4.支持多业务融合板卡，能够与设备紧耦合无需外部连线，支持内联端口备份提供可靠性，并支持部署 Windows server；注：提供由第三方检测机构出具的具有 CMA 及 CNAS 标识的产品有效检测（或检验）报告。”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。此次招标文件中并没有在核心交换机上实际部署“融合板卡和Windows server”，有控标嫌疑，针对设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测试报告均为厂家委托测试的方式进行，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求，此条要求违反招标法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及超标人自身利益。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：建议删除此条参数；

3.“6.支持负载均衡插卡模块， IPS 业务模块、应用控制业务网关、流量分析业务扩展模块；

8.支持微分段技术，支持INT/Telemetry流量可视化功能；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。此次招标文件中并没有在核心交换机上实际部署负载均衡插卡模块， IPS 业务模块、应用控制业务网关、流量分析业务扩展模块，有控标嫌疑，针对设备的功能指标，在且目前主流的方案是推独立安全设备，性能更好，安全更可靠，该描述明显是被国内某些厂商引导，具有明显的偏向性。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

上海龙凤419建议修改：建议删除上述参数。

4.“为保证投标产品的厂商在安全漏洞方面整体研究水平及安全漏洞及时预防能力。具备网络安全漏洞统一收集验证、预警发布及应急处 置体系，进而提高产品的安全性。产品生产厂商须具有国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）技术组支撑单位证书； 注：提供相关有效证书。”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。安全漏洞共享平台（CNVD）技术组支撑单位证书，这个产品主要是针对安全产品的资质证明，将其用在核心交换机上面，有控标嫌疑。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

上海龙凤419建议修改：删除该条参数。

1-4答：不予修改，按招标文件执行。

（二十八）无线控制器：

上海龙凤4191.“软件支持虚拟化功能：能够将4台物理无线控制器虚拟化成一台，多台物理设备虚拟化之后对外呈现一台虚拟控制器，提供统一的管理界面及IP地址，并自动同步配置；”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。此次项目实际部署只有1台无线控制器，参数要求4台控制器做虚拟化，和项目实际情况不符合，有控标嫌隙，根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

上海龙凤419建议修改：删除该条参数。

上海龙凤4192.“软件支持内置终端识别功能、无线热点(Hotspot)功能、无线探针功能、IPv6 SAVA功能，客户端开启passpoint功能，在检测到支持Hotpot的服务后，终端能够主控从移动网络漫游到wifi网络，用户无感知；开启IPv6 SAVI功能后，设备只能放行通过DHCPv6或ND方式学习到的IPv6地址的终端报文；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：删除该条参数。

3.“软件支持基于空口利用率的 SSID 自动隐藏功能，AC，AP 支持基于空口利用率的 SSID 自动隐藏功能，当空口繁忙程度达到或超过配置的阀值时，SSID 自动隐藏，为用户提供稳定可靠的无线服务；软件支持基于应用的带宽管理功能： AC 支持基于应用或类别的带宽管理功能，通过识别应用或类别，根据配置策略执行相应操作；注：提供由第三方检测机构出具的具有 CMA 及 CNAS 标识的产品有效检测（或检验）报告。”

质疑理由：通通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性，请****设备厂家满足的证明材料。此项属于设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测试报告均为厂家委托测试的方式进行，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求，此条要求违反招标法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及超标人自身利益。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：删除该条参数。

1-3答：不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（二十九）室外全向AP：

上海龙凤4191.技术规范书中“2.要求采用内置天线，且2.4GHz和5GHz频段均需支持MU-MIMO技术；5.支持双网口支持POE供电，单端口供电失败后，设备依然可以正常工作，保证用户业务接入；7.支持物联网扩展功能，支持RFID、Zigbee等全制式物联网协议的扩展；”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足上述参数的主流网络厂商只有华三品牌，请****设备厂家满足的证明材料。且此次室外AP配置的AP供电模块，并非POE供电，双网口支持POE供电和实际项目不符合。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改为：

“2.采用内置/外置天线，且2.4GHz和5GHz频段均需支持MU-MIMO技术；5.支持POE供电或者适配器供电；”删除第7条参数。

2.“无线性能要求：设备在总接入用户数为650个模拟终端时，总流量为700Mbps，可以保障每个终端不低于1Mbps的并发流量；

上海龙凤419设备在总接入用户数为 650 个模拟 WiFi6 终端时，总流量为 700Mbps，可以保障每个终端不低于 1Mbps 的并发量；注：提供由第三方检测机构出具的具有 CMA 及 CNAS 标识的产品有 效检测（或检验）报告。”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足上述参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。此项属于设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测试报告均为厂家委托测试的方式进行，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求，此条要求违反招标法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及超标人自身利益。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

上海龙凤419建议修改：删除该条参数。

1-2答：不予修改，按招标文件执行。

（三十）室外定向AP：

“3.室外无线AP，要求采用内置高增益定向天线设计，且支持外置天线。5.接口支持对外供电，支持不少于8个外置物联网模块的链式级联扩展；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足上述参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：

第3条参数：“3.室外无线AP，要求采用定向或者外置天线设计；”

删除第5条参数。

答：不予修改，按招标文件执行。

（三十一）24口互联网汇聚交换机：

1.“2.设备管理网口1个 、1 个 USB Console 口、双冗余交流电源、冗余风扇；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。按照常规使用习惯，工程师一般都是Console口进行开局调试，USB Console 口不符合大多数的使用情况，且不满足三家，在实际项目中也可以通过USB转console线实现上述功能，通过根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

上海龙凤419建议修改为：2.设备管理网口1个 、双冗余交流电源、冗余风扇；

上海龙凤4192.“9.支持防火墙插卡功能、支持安全插卡功能；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。此次招标文件中并没有在汇聚交换机上实际部署防火墙或者安全插卡模块，有控标嫌疑，在且目前主流的方案是推独立安全设备，性能更好，安全更可靠，该描述明显是被国内某些厂商引导，具有明显的偏向性。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改为：建议删除该条参数；

1-2答：不予修改，按招标文件执行。

（三十二）网管服务器及软件

上海龙凤419“硬件要求：10.工作温度：支持最高5-50°C标准工作温度；6.支持以3D效果展示机房的实际情况，并提供行走模式巡检机房、温度/湿度展示及快速查找设备所在机房及机架位置功能；”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。硬件服务器按照网管授权的性能并没有配置GPU显卡，参数要求GPU显卡，具有明显的倾向性。另外此次网管平台并没有配置相关的机房设备管理授权，有控标嫌疑；此项属于设备的功能指标，在国家各项强制标准中对此项没有严格的测试报告要求，目前国际机构的测试报告均为厂家委托测试的方式进行，属于功能委托测试，不属于国家强制测试内容，按照政府采购法的要求，此条要求违反招标法指标表，限制招标中的竞争，影响招标的公平性，以及超标人自身利益。

建议修改：

第10条参数：“10.工作温度：支持最高0-45°C标准工作温度；”

上海龙凤419第6条参数：“6.支持以3D效果展示机房的实际情况，并提供行走模式巡检机房、温度/湿度展示及快速查找设备所在机房及机架位置功能；”

上海龙凤419答：不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（三十三）设备网核心交换机：

上海龙凤4191.“5.支持四框虚拟化，实现流量负载分担功能；”

质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。此次项目设备网实际只部署1台核心交换机，要求支持四框虚拟化，实现流量负载分担功能，和实际项目不符合，且4框虚拟化会导致CPU占用率叠加（4cpu压力集中1cpu：30% *4 ＞ 100%），系统运维谨小慎微 、接入层4端口上行才能发挥四框堆叠优势。业界实际部署基本没有，部分宣称实现的厂家在官网上做了严格的限制说明，如(a)4框虚拟化必须4台设备同时上电; (b)堆叠存在分裂的风险 (c)只能使用特定的板卡等等，实际部署性很差！根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：“建议删除第5条参数。”

上海龙凤4192.“支持内置智能图形化管理功能，能够实现通过图形化界面对全网设备的配置及命令一键下发和版本智能升级；”

上海龙凤419质疑理由：通过查证，推荐品牌里面的华为、华三、锐捷、中兴满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，具有明显的倾向性。请****设备厂家满足的证明材料。此次项目部署了相应的网管软件，对全网设备通过网管软件统一管理和配置下发，不需要交换机额外内置内置智能图形化管理功能，此功能和实际项目不符合，根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：建议删除第5条参数。

3.“10.防火墙业务板模块、 IPS 业务模块、应用控制业务网关业务扩展模块；”

质疑理由：通过查证，满足此条参数的主流网络厂商只有华三品牌，请****设备厂家满足的证明材料。请****设备厂家满足的证明材料。此次项目并没有在核心交换机上实际部署防火墙业务板模块、 IPS 业务模块、应用控制业务网关业务扩展模块，有控标嫌疑，且目前主流的方案是推独立安全设备，性能更好，安全更可靠，该描述明显是被国内某些厂商引导，具有明显的偏向性。根据《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（通过设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关）。

建议修改：删除该条参数。

1-3答：不予修改，按招标文件执行。

（三十四）8口接入交换机、24口接入交换机、48口接入交换机、24口POE交换机：

“7.支持SDN/OpenFlow 1.3 技术,实现网络控制层和数据转发层的分离， 简化网络的管理及维护难度, 实现网络流量的灵活控制；”

质疑理由：****园区场景中，并没有部署SDN控制器，而是采用传统的网络方案。SDN实现转控分离的架构，可以通过OpenFlow 1流表或者Netcof Yang模型等下发配置，不同设备厂家采用不同模式实现下发策略。建议修改支持SDN技术，实现网络控制层和数据转发层的分离，简化网络的管理及维护难度, 实现网络流量的灵活控制；****设备厂商参与进来。

上海龙凤419建议修改：删除该条参数。

上海龙凤419答：不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（三十五）机房部分：

1.招标文件

“机房工程推荐品牌表，关于一体柜机柜及封闭冷热通组件、UPS、列间空调设备推荐品牌为：维谛，华为，智廷，科华，英威腾。”

上海龙凤419疑问：推荐品牌存在存在两高三低的情况，建议推荐品牌修改为近三年来市场占有率前三的品牌，从****数据中心网络机房，可提供赛迪或ICT Reserch证明文件证明市场排名情况，建议修改为：维谛、华为、施耐德、威图。

上海龙凤419答：推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

2.技术规范书

“1、机架式UPS（弱电井）要求：UPS备具LED+LCD蓝底大液晶显示屏”

上海龙凤419疑问：此条参数只有少数厂家独有，目前主流厂家行业都是LCD参数显示方式，建议此条改为：UPS备具LCD大液晶显示屏。

“2、后备电池（弱电井）要求：12V65AH 铅酸蓄电池，与UPS统一品牌”

上海龙凤419疑问：此条与招标文件的推荐品牌表相矛盾，建议删除与UPS统一品牌的要求。

“3、一体柜机柜要求：承重：机柜静态载荷能力要求不低于1200KG，动态载荷能力要求不低于1200KG”

上海龙凤419疑问：此条参数只有少数厂家独有，建议此条改为：承重：机柜静态载荷能力要求不低于1200KG，动态载荷能力要求不低于1000KG.

上海龙凤419“4、一体柜机柜要求：抗震：满足符合通信行业标准《电信设备抗地震性能检测规范》(YD5083-2005)带载≥501KG，连续8,9烈度抗震要求”

疑问：此条参数只有少数厂家独有，建议此条改为：抗震：满足符合通信行业标准《电信设备抗地震性能检测规范》(YD5083-2005)带载≥490KG，连续8,9烈度抗震要求。

上海龙凤419“5、通风系统要求：风扇型应急通风系统，全封闭机柜使用，位于机柜冷通道和热通道位置，自动启停。”

疑问：市电停电后，全封闭机柜温度会迅速升高，应急风扇内部循环，意义并不大，建议删除通风系统设备，在市电停电后，可自动打开机柜门，起到散热的作用。

“6、40K配电模块要求：机架式配电模块，高度11U，总输入：125A/3P、UPS输入：2*63A/3P，UPS输出：2*63A/3P，维修旁路：63A/4P，空调：3*63A/1P，PDU及预留：16*32A/1P，监控及应急通风：2*10A/1P，含C级防雷模块（带32A/4P开关）。”

上海龙凤419疑问：此条参数具有唯一性，建议在满足设备配电容量的情况下，可灵活配置。建议删除此条要求。或修改为：机架式配电模块，满足配电系统使用要求。

上海龙凤419“7、40K配电模块要求：参与投标的配电柜产品应符合国家强制3C认证及防护等级≧IP40要求。”

上海龙凤419疑问：目前主流厂家配电柜防护等级均≧IP20，要求≧IP40属于个别厂家的控标参数，且并非防护等级越高越好。高防水防尘通常需要完全密闭安装，通常这会引起散热问题。可能会发生由过热引起的安全隐患。所以要求机柜防护等级≧IP40完全没有必要。建议删除此条参数要求。

上海龙凤419“8、列间空调要求：机房专用空调的外形尺寸：300×1400×2000mm。”

上海龙凤419疑问：建议在满足空调制冷量的情况下，不限制具体的空调设备形状及尺寸。建议删除此条要求。

“9、40KVAUPS要求：机柜内需要集成独立主路输入空开、旁路输入空开、输出空开以及维修旁路空开，便于用户接线。”

上海龙凤419疑问：为考虑安全性，UPS输入、输出、维修旁路空开一般独立于外部配电柜，建议删除此条参数要求。

“10、40KVAUPS要求：UPS输出功率因数必须为1，以便与负载完美匹配。”

疑问：依据YD/T 1095-2008《通信用不间断电源-UPS》规范，输出有功功率应≥额定容量的70%，所以建议改为：UPS输出功率因数≥0.7，以便与负载完美匹配。

“11、40KVAUPS要求：提供远程EPO接口及可编程干接点7路：3路输入、4路输出干接点接口。”

上海龙凤419疑问：此条参数具有唯一性，建议删除此条要求。

上海龙凤419“12、后备电池要求：蓄电池采用≥12V-100AH免维护铅酸蓄电池32节，要求与UPS同一品牌。”

疑问：此条与招标文件的推荐品牌表相矛盾，建议删除与UPS统一品牌的要求。

答：不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（三十六）视频监控部分：

1.关于技术规范书3.2球机参数质疑

质疑内容：支持深度学习算法，提供精准的人车分类侦测、报警、联动跟踪；支持声光警戒：报警联动白光闪烁报警和声音报警，声音内容可选；支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测并联动跟踪；支持切换为人脸抓拍模式，最**时抓拍5张人脸。此需求为某单一品牌设定；不具备共性。

上海龙凤4192.关于技术规范3.3 400W高清人脸抓拍枪型摄像机技术指标质疑

质疑内容：在技术规范3.3高清人脸抓拍枪机技术参数居然精细到包装盒尺寸及重量和线缆长度等；其设备参数可想而知均为人为设定；具有排他性。其具体设限可在技术规范3.3可查：部分参数指出如下：产品尺寸: 206.5×103.9×100mm；设备重量:1360g带包装重量: 2150g；电流及功耗: DC：12 V，1.71 A，最大功耗：20.4 W ；PoE：802.3at，42.5 V~57 V，0.49 A~0.36 A，最大功耗：20.5 W

上海龙凤419线缆长度: 35cm；包装尺寸: 385×158×155mm建议：此招标文件为某一品牌设定；建议废除；从新进行整体方案参数设计。

3.在技术规范设备技术规格6.1子项11-总体视频监控系统参数：

质疑：

（1）其室外枪式摄像机里面参数第12列要求里面、需支持8行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。为人为设定功能；不具备市场共性。

（2）室内半球摄像机需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1920x1080@30fps；此参数为单一品牌设定；不具备共用性。

（3）室外高清球机第7条；支持对镜头前盖玻璃加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物第11条支持300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径，支持不小于4条模式路径设置，支持预置位视频冻结功能第12条支持定位联动功能，可自动标定全景视频图像与细节视频图像，使通过客户端软件或IE浏览器在全景视频图像中点击或框选任意区域后，在细节视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于细节视频图像中央，标定点数量不少于6个，且标定用时不大于1s均为某单一品牌设定；不具备共性。

上海龙凤419（4）全景高清球机；红外灯开启时，样机可根据被摄物的距离自动调节红外灯功率密度。红外夜视距离：可识别距离样机550m外人体轮廓；此参数描述不全；表达不清。第10条；支持远距离跟踪功能，可对距离样机至少700米处的不大于1.7米x0.5米的移动目标进行检测并联动细节通道进行跟踪。为单一品牌设定；不具备共性。

（5）人脸识别摄像机：参数第8条；支持检出两眼瞳距20像素点以上的人脸图片。为单一品牌设定；不具备共性。

答：上述参数不作为评审要求，仅作为供货及履约的依据，其参数要求与本项目需求相匹配。不予修改，按招标文件执行。

上海龙凤419（三十七）关于招标文件第48-49页投标人奖项、荣誉要求的疑问：

投标人奖项、荣誉

4分

上海龙凤419投标人获奖情况满足以下1、2、3条中任意一项的得2分，满足以下任意二项及以上的得4分，本评分项满分4分。 1.2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分。 注：1）投标文件中须同时提供①获奖项目的智能化（或信息化）工程合同（合同签订方须是投标人）②颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 上海龙凤4192）天网工程（雪亮）、轨道交通智能化（或信息化）业绩获奖的不予认可。 3）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 上海龙凤4194）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 2.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分。 注：1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 2）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。 3.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“****中心”、“****中心”、“****中心”，每个得2分，此项满分2分。 注：1）投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。 上海龙凤4192）“国内依法登记注册”以中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果为准。针对国****行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉，投标文****协会在中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结果截图。 3）民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政务服务平台中“**社会组织信用信息公示平台（试运行）”公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。

（1）关于“优秀项目”要求不合理：

此处要求的“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、 “**杯”、“琥珀杯”均为国家/行业权威机构版发的，而“优秀项目”奖并非行业主流奖项，且与“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、 “**杯”、“琥珀杯”等明显不是一个级别的质量奖；此处把“优秀项目”特别列出，具有很强的针对性，明显是为某潜在投标人或者投标人针对性定制。

建议删除“优秀项目”奖要求。

上海龙凤419答：本招标文件所指“优秀项目”范围为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的荣誉。执行招标文件约定。

上海龙凤419（2）关于“中国电子信息行业盘古奖”要求不合理：

上海龙凤419“中国电子信息行业盘古奖”是****联合会颁发的旨在评选和推介一批行业优质创新成果及典型应用案例，宣传创新精神，培育创新品牌。“盘古奖”秉承“创新、突破、进取”的理念，重点从申报项目的创新价值、市场价值、应用价值、推广价值四个方面进行核定。该奖项与本项目招标需求无直接关系，此处特别列明该奖项具有很强的针对性，明显是为某潜在投标人或者投标人针对性定制。

建议删除“中国电子信息行业盘古奖”要求。

上海龙凤419答：“中国电子信息行业盘古奖”可以体现投标人荣誉，执行招标文件。

上海龙凤419（三十八）1.招标文件

机房工程推荐品牌表，关于一体柜机柜及封闭冷热通组件、UPS、列间空调设备推荐品牌为：维谛，华为，智廷，科华，英威腾。

疑问：推荐品牌存在存在两高三低的情况，建议推荐品牌修改为近三年来市场占有率前三的品牌，从****数据中心网络机房，可提供赛迪或ICT Reserch证明文件证明市场排名情况，建议修改为：维谛、华为、施耐德、威图。

2.技术规范书

机架式UPS（弱电井）要求：UPS备具LED+LCD蓝底大液晶显示屏

疑问：此条参数只有少数厂家独有，目前主流厂家行业都是LCD参数显示方式，建议此条改为：UPS备具LCD大液晶显示屏。

后备电池（弱电井）要求：12V65AH 铅酸蓄电池，与UPS统一品牌

疑问：此条与招标文件的推荐品牌表相矛盾，建议删除与UPS统一品牌的要求。

一体柜机柜要求：承重：机柜静态载荷能力要求不低于1200KG，动态载荷能力要求不低于1200KG

上海龙凤419疑问：此条参数只有少数厂家独有，建议此条改为：承重：机柜静态载荷能力要求不低于1200KG，动态载荷能力要求不低于1000KG.

一体柜机柜要求：抗震：满足符合通信行业标准《电信设备抗地震性能检测规范》(YD5083-2005)带载≥501KG，连续8,9烈度抗震要求

疑问：此条参数只有少数厂家独有，建议此条改为：抗震：满足符合通信行业标准《电信设备抗地震性能检测规范》(YD5083-2005)带载≥490KG，连续8,9烈度抗震要求。

上海龙凤419通风系统要求：风扇型应急通风系统，全封闭机柜使用，位于机柜冷通道和热通道位置，自动启停。

上海龙凤419疑问：市电停电后，全封闭机柜温度会迅速升高，应急风扇内部循环，意义并不大，建议删除通风系统设备，在市电停电后，可自动打开机柜门，起到散热的作用。

40K配电模块要求：机架式配电模块，高度11U，总输入：125A/3P、UPS输入：2*63A/3P，UPS输出：2*63A/3P，维修旁路：63A/4P，空调：3*63A/1P，PDU及预留：16*32A/1P，监控及应急通风：2*10A/1P，含C级防雷模块（带32A/4P开关）。

疑问：此条参数具有唯一性，建议在满足设备配电容量的情况下，可灵活配置。建议删除此条要求。或修改为：机架式配电模块，满足配电系统使用要求。

40K配电模块要求：参与投标的配电柜产品应符合国家强制3C认证及防护等级≧IP40要求。

上海龙凤419疑问：目前主流厂家配电柜防护等级均≧IP20，要求≧IP40属于个别厂家的控标参数，且并非防护等级越高越好。高防水防尘通常需要完全密闭安装，通常这会引起散热问题。可能会发生由过热引起的安全隐患。所以要求机柜防护等级≧IP40完全没有必要。建议删除此条参数要求。

上海龙凤419列间空调要求：机房专用空调的外形尺寸：300×1400×2000mm。

疑问：建议在满足空调制冷量的情况下，不限制具体的空调设备形状及尺寸。建议删除此条要求。

上海龙凤41940KVAUPS要求：机柜内需要集成独立主路输入空开、旁路输入空开、输出空开以及维修旁路空开，便于用户接线。

疑问：为考虑安全性，UPS输入、输出、维修旁路空开一般独立于外部配电柜，建议删除此条参数要求。

上海龙凤41940KVAUPS要求：UPS输出功率因数必须为1，以便与负载完美匹配。

上海龙凤419疑问：依据YD/T 1095-2008《通信用不间断电源-UPS》规范，输出有功功率应≥额定容量的70%，所以建议改为：UPS输出功率因数≥0.7，以便与负载完美匹配。

40KVAUPS要求：提供远程EPO接口及可编程干接点7路：3路输入、4路输出干接点接口

疑问：此条参数具有唯一性，建议删除此条要求。

上海龙凤419后备电池要求：蓄电池采用≥12V-100AH免维护铅酸蓄电池32节，要求与UPS同一品牌。

疑问：此条与招标文件的推荐品牌表相矛盾，建议删除与UPS统一品牌的要求。

答：执行招标文件。推荐品牌仅为参考，投标人可根据招标文件相关规定自行选定投标品牌。

上海龙凤419（三十九）招标文件P47的投标人业绩要求“业绩内容至少须同时包含以下基础系统中的任意三项：综合布线系统、计算机网络系统、机房工程、综合安防系统、多媒体会议系统、信息发布系统、能耗监测系统”需提供的证明材料要求为“合同和供货安装完毕并验收合格的相关证明材料”。

由于大多数项目的合同和验收报告均****交易中心的模板文件，不能完整的体现项目建设内容；而作为项目的组成文件之一结算核算报告或审计报告能较为完整的体现，且具有建设单位和施工单位的签字盖章，是否予以认可

上海龙凤419答：如投标人提供的结算核算报告或审计报告能体现出业绩评审要求，****委员会认可，相应评分项予以得分。

（四十）招标文件第48页商务评分标准，投标人奖项、荣誉中“1.2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分。”

法律与事实依据：据我公司查询，“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”均为国家级、省级、市级建设主管单位颁发的奖项，而“优秀项目”奖的颁发机构及影响力无从得知，是否是为了某特定潜在投标人单独设置的加分奖项

所以建议删除“优秀项目”，改为“1、1.2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”等），得2分。此项满分2分。”

答：本招标文件所指“优秀项目”为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的综合实力。执行招标文件约定。

（四十一）招标文件-第三章评标办法-商务及技术文件、报价文件详细评审标准-投标人奖项、荣誉中：“2.投标人获得国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的以下奖项或证书之一的：“省级优秀建筑业企业”、“智慧校园杰出企业奖”、“智慧城市杰出企业奖”、“智慧园区杰出企业奖”、“中国电子信息行业盘古奖”、“智慧校园整体解决方案优秀证书”，每个得2分，此项满分2分。”质疑申请：由合****开发区管理委员会颁发的奖项是否认可，例如:瞪羚企业奖等。

答：不予认可。须为国****协会（学会）或省级及以上建设（或行政）主管部门颁发的奖项或证书。

（四十二）在商务及技术文件、报价文件详细评审标准之投标人奖项与荣誉：

上海龙凤4192017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分。

疑问：“鲁班奖”、“**杯”“琥珀杯”分别属于国家级、省级、市级优质建筑工程（或安装工程）奖，但“优秀项目”与上述奖项明显不是一个类别，也没有明确的指向和评判依据，且“优秀项目”的评审机构和影响力无法统一界定，致使专家评审过程中容易产生异议，不利于项目的公平公正进行。

质疑申请：请明确此处“优秀项目”是否指各省市颁发的建筑行业优质工程奖项，例如**省的"**杯"，、**省的“扬子杯”、**市的"长城杯”、**市的“**兰”等省级优质工程奖；**市的”琥珀杯"、**市的“珍珠杯”、**市的“金陵杯”等市级优质工程奖。

上海龙凤419答：本招标文件所指“优秀项目”范围为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的荣誉。执行招标文件约定。

（四十三）在商务及技术文件、报价文件详细评审标准之投标人奖项与荣誉第1条：

2017年1月1日以来（以颁奖时间为准）：投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程获得地市级及以上建设（或行政）主管部门或国****协会（学会）颁发的质量奖项（如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”、“中国安装之星”、“**杯”、“琥珀杯”、“优秀项目”等），得2分。此项满分2分。

疑问：“优秀项目”的描述太宽泛，没有具体指向，明显和“鲁班奖”、“**杯”“琥珀杯”等不是一个类别，且不利于现场专家的评审与判定。另外，“优秀项目” 的评审机构和影响力，在评审过程中也容易产生异议，不利于评审的公平公正进行。

请明确此处“优秀项目”是否指各省市颁发的建筑行业优质工程奖项，例如**省的"**杯"，**省的"金匠奖"，**市的"长城杯”、**省的“扬子杯”等省级优质工程奖；**市的”琥珀杯"、**市的”振风杯”、**市的“鸠兹杯”等市级优质工程奖。

答：本招标文件所指“优秀项目”范围为投标人参建的公共建筑工程（该工程中的建筑智能化项目（或工程）由投标人承建）或承建的建筑智能化工程或承建的信息化工程所获得奖项，可以体现投标人的荣誉。执行招标文件约定。

（四十四）招标文件P48-50页的投标人奖项、荣誉要求中需提供的证明材料要求为“颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图”。

上海龙凤419国****协会（学会）或建设（或主管）部门颁发的很多奖项、荣誉只颁发荣誉证书或奖杯或奖牌或奖状，不单独颁发颁奖文件，颁奖单位官网也不公布获奖名单，但是荣誉证书上印有颁发单位的鲜章，而且可以提供荣誉证书或奖杯或奖牌或奖状的原件查验真伪。故投标时提供荣誉证书或奖杯或奖牌或奖状的扫描件，且原件备查，是否予以认可。

答：投标文件中要求的“颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图”变更为“颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含奖杯、奖牌）或颁奖单位官网文件（或通知）的截图或荣誉证书或奖状”。

上海龙凤419第二部分：招标文件变更及补充内容

（一）本项目技术评审中第1-3条及第11条要求变更如下：

（二）评分项“投标人资信、认证”中“投标人具有****联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供优秀级（CS3级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。”变更为“1.投标人具有****联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书，提供良好级（CS3级）及以上证书的得2分，其他不得分。此项满分2分。”

（三）评分项“产品、部件的认证证书及软件著作权证书”中“投标人提供以下软件著作权登记证书： 智慧校园集成管理平台、数字化校园管理系统、智慧校园节能能耗监测系统、智慧能耗管理平台、教育**应用平台、数据集成平台、数据开放平台、数据共享平台、数据分析展现平台、综合安防管理平台、智能安防监控综合管理平台、智能安防联动平台系统、综合运维管理平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、智能卡一卡通系统管理、3D可视化监管系统。”变更为：“投标人提供以下软件著作权登记证书（该证书为投标人所有或投标人在本项目所投标产品的品牌厂商所有均可）：智慧校园集成管理平台、数字化校园管理系统、智慧校园节能能耗监测系统、智慧能耗管理平台、教育**应用平台、数据集成平台、数据开放平台、数据共享平台、数据分析展现平台、综合安防管理平台、智能安防监控综合管理平台、智能安防联动平台系统、综合运维管理平台、电子运维管理系统、能源管理、数据标准化管理平台、统一服务接入平台、突发事件处置管理系统、智能卡一卡通系统管理、3D可视化监管系统、运维管理软件、建筑能耗智能监控系统、数据智能分析、数据可视化系统。”

（四）评分项“投标人奖项、荣誉”中“颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图。”变更为“颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含奖杯、奖牌）或颁奖单位官网文件（或通知）的截图或荣誉证书或奖状。”

第三部分：项目延期部分内容

1.原开标时间及投标截止时间为“2022年6月27日11:00”，现延期到“2022年7月7日14:00”；

2.开标地点变更为：**市**新区**路2588号要素交易市场A区（**大道与**路**）3楼13号开标室。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招标人名称：****

上海龙凤419 地址：**市长**路2221号

联系人：张工

上海龙凤419 联系方式：0551-****3630

上海龙凤419 招标代理：****

地 址：**市**新区**路2588号

联系人：张工

上海龙凤419联系方式：0551-****3905

2022年6月22日

三、附件

答疑发布日期：2022年06月22日