上海龙凤419

序号

事项名称

事项

类型

办理层级

业务指导（实施）部门

法定

时限

承诺时限

权限范围

主项

子项

办理项

省级

州（市）级

县（市、区）级

1 1

政府投资项目建议书审批

内部审批

省、州、县

发展改革部门

20

8

除《****政府投资管理办法》****政府投资项目按照国家有关规定可以可行性研究报告代替****政府投资项目

上海龙凤419除《****政府投资管理办法》****政府投资项目按照国家有关规定可以可行性研究报告代替****政府投资项目

除《****政府投资管理办法》****政府投资项目按照国家有关规定可以可行性研究报告代替****政府投资项目

2 2

政府投资项目可行性研究报告审批

上海龙凤419政府投资水利项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州

发展改革部门

20

8

坝高在70****水库，**大型灌区项目；坝高70****水库；引水流量10立方米每秒以上的引调水工程及跨州市的水**配置、河道治理工程；水文基础设施项目

坝高低于70****水库，不涉及跨国界河流、跨州（市）水资****水库、小型水库；不涉及跨州（市）的河道治理项目；引水流量小于10立方米每秒，不涉及跨州（市）的引调水工程、水电站水**综合利用项目；大型灌区续建配套与节水改造。

—

党政机关办公用房项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州

发展改革部门

20

8

除省委、省人大常委会、省政府、****机关办公用房建设项目之****机关办公用房建设项目，由****省政府审批。

****机关所属垂直管理机构、派出机构和参****事业单位办公用房建设项目，****管理局初审，由****省政府审批。

上海龙凤419各州（市）、县（市、区）党委、人大常委会、政府、政协机关办公用房建设项目，****管理局初审，由****省政府审批

各****机关办公用房建设项目，由省政****政府审批。

****机关所属垂直管理机构、派出机构和参****事业单位办公用房建设项目,****政府审批。

各县（市、****机关****机关办****省政府****政府审批。

各县（市、****机关所属垂直管理机构、派出机构和参****事业单位办公用房建****政府审批。

—

上海龙凤419****基地建设项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州、县

发展改革部门

20

8

****基地项目

州****基地项目

县（市、****基地项目

公路项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州、县

发展改革部门

20

8

高速公路网、普通国道网****人民政府投资主管部门按照国家、省级批准的有关规划审批

除省级权限外项目，包括：有中桥及以上桥梁或隧道工程的公路，连续里程超过30公里以及以上的四级公路，连续里程超过15公里以及以上的三级公路，二级及以上公路

除省市级权限外项目

上海龙凤419独立公路、桥梁、隧道，含跨10万吨级及以上航道海域、跨江大桥（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公**梁、隧道项目（跨境项目除外）可行性研究报告审批

内部审批

省、州

发展改革部门

20

8

上海龙凤419国家批准的有关规划中的企业****集团为主出资的项目外）；其余独立铁**梁、隧道及跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公**梁、隧道项目，其中跨长**线航道项目应符合国家批准的有关规划；跨省项目、跨州（市）和省域内跨通航段河流项目。****政府投资主管部门审批

上海龙凤419除省级权限外项目，包括：有中桥及以上桥梁（包括危桥改造中拆除重建或结构性加固的大桥、特大桥）、隧道

除省市级权限外项目

上海龙凤419煤炭、矿石、油气专用泊位项目可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

****政府投资主管部门按照国家批准的有关规划审批

—

—

集装箱码头项目可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

****政府投资主管部门按照国家批准的有关规划审批

—

—

内河航运建设项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州

发展改革部门

20

8

跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上****人民政府投资主管部门按照国家有关规划审批，300吨级以上（含300吨）的航道和通航建筑物项目、九大高原湖泊中的永久性****人民政府投资主管部门按照国家和省级批准的有关规划审批或联合有关省审批

除省级权限外项目

—

上海龙凤419**（含增建）铁路项目可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419企业投资铁路建设项目，列入国家批准的相关规划中非跨省的**（含增建双线）普通铁路项目****集团有限公司为主出资的项目外），列入国家批准的城际、市域（郊）等区域性铁路发展规划中的**项目，列入国家、省级批准的相关规划或重点建设项目清单中的铁路专用线项目

—

—

上海龙凤419民航项目可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

**通用机场项目、改扩建民用运输机场（增建跑道以及总投资500亿元以上项目除外）、扩建军民合用机场项目（增建跑道除外））

—

—

上海龙凤419城市快速轨道交通项目可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

列入国家批准的建设规划中的城市轨道交通项目，列入省级审核的建设规划中的低运量轨道交通项目

—

—

社会事业项目（教育、卫生健康、文化旅游、社会服务、体育、养老托育等）可行性研究报告审批

内部审批

省、州、县

发展改革部门

20

8

上海龙凤419教育（**以外的省属高校，按属地原则，由所在地州市发展改革委负责项目可行性研究报告审批）、卫生健康、文化旅游、广播电视、民政、残联、****事业单位的社会事业项目

上海龙凤419按云审改办发〔2018〕1号要求执行

上海龙凤419农村电网巩固提升（升级改造）工程可行性研究报告审批

内部审批

省

发展改革部门

20

8

申请使用中央预算内资金的农村电网巩固提升项目

—

—

上海龙凤419政法基础设施建设项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州

发展改革部门

20

8

省级政法基础设施建设项目

州市及以下政法基础设施建设项目

—

国家对外开放口岸查验基础设施建设项目可行性研究报告审批

内部审批

州

发展改革部门

20

8

—

上海龙凤419国家对外开放口岸查验基础设施建设项目

—

上海龙凤419城镇污水垃圾处理设施建设项目可行性研究报告审批

内部审批

州

发展改革部门

20

8

—

上海龙凤419对本州市城镇污水垃圾处理设施建设项目可行性研究报告审批

—

上海龙凤419其他政府投资项目可行性研究报告审批

内部审批

省、州、县

发展改革部门

20

8

****政府投资项目可行性研究报告进行审批

****政府投资项目可行性研究报告进行审批

****政府投资项目可行性研究报告进行审批

3 4

上海龙凤419固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）

水利工程项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

上海龙凤419企业、事业单位、社会团体等在我省投资建设的跨州、市水**配置调整的重点水利项目

省级审批权限以外的水利工程项目核准

—

水电站项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

除国家核准项目外，在**江、澜沧江、怒**流以外河流上建设的跨省项目，****政府同意后，****政府投资****人民政府确定共同核准

****政府同意后，****政府投资主管部门核准

—

****电站项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419****政府投资主管部门按照国家制定的有关规划核准

—

—

上海龙凤419****电站）项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419****政府投资主管部门核准

—

—

上海龙凤419****电站）项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

抽凝式燃煤热电项目、农林生物质发****人民政府投资主管部门核准

农林生物质热电联产项目、城镇生活垃圾焚烧发电项目等余热****人民政府投资主管部门核准

—

风电站项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

****政府投资****电站项目

—

—

电网工程项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

不涉及跨境、跨省（区、市）输电的±500千伏及以上直流项目和500千伏、750千伏、1000****人民政府投资主管部门按照国家制定的有关规划核准；跨州（市）输电的220千伏及以下交流项目****人民政府投资主管部门共同核准

上海龙凤419不涉及跨州、市输电的220千伏及以下交****人民政府投资主管部门核准

—

上海龙凤419液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准

行政许可

州

发展改革部门

20

8

—

能源液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）

—

上海龙凤419非**（含异地扩建）进口液化天然气接收、储运设施项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

非**（含异地扩建）进口液化天然气接收、储运设施项目

—

—

上海龙凤419****油田集输管网）项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

跨州（市）****人民政府投资主管部门核准

除省级权限外项目

—

输气管网（不含油气田集输管网）项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

跨州（市）****人民政府投资主管部门核准

除省级权限外项目

—

**及扩建一次炼油项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419**炼油及扩建****人民政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准

—

—

变性燃料乙醇项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419****政府投资主管部门核准

—

—

上海龙凤419**（含增建）铁路项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

未列入国家批准的有关规划、已列入省级批准的有关规划中，企业投资建设的市域铁路、**开发性铁路、支线铁路项目，****政府投资主管部门核准并报国务院投资主管部门备案；地方****人民政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准，并报国务院投资主管部门备案；其余企业投资、****政府性资金投****人民政府投资主管部门核准

—

—

公路项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

高速公路网、普通国道网****人民政府投资主管部门按照国家、省级批准的有关规划核准

除省级权限外项目

—

独立公（铁）**梁、隧道项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

上海龙凤419国家批准的有关规划中的企业****集团为主出资的项目外）；其余独立铁**梁、隧道及跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公**梁、隧道项目，其中跨长**线航道项目应符合国家批准的有关规划；跨省项目、跨州（市）和省域内跨通航段河流项目。****政府投资主管部门核准

除省级权限外项目

—

煤炭、矿石、油气专用泊位项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

****政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准

—

—

上海龙凤419集装箱专用码头项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

****政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准

—

—

内河航运项目核准

行政许可

省、州

发展改革部门

20

8

上海龙凤419跨省（区、市）高等级航道的千吨级及以上****人民政府投资主管部门按照国家有关规划核准，300吨级以上（含300吨）的航道和通航建筑物项目、九大高原湖泊中的永久性****人民政府投资主管部门按照国家和省级批准的有关规划核准或联合有关省核准

除省级权限外项目

—

民航项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

**通用机场项目、扩建军民合用机场项目（增****人民政府投资主管部门核准

—

—

石化项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419**乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI****政府投资主管部门按照国家批准的石化产业规划布局方案核准

—

—

煤化工项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419**年产超过100万吨的煤制甲醇项目，****政府投资主管部门核准

—

—

上海龙凤419城市快速轨道交通项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

****政府投资主管部门按照国家批准的有关规划核准

—

—

城市道**梁、隧道项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

上海龙凤419跨大江大河（现状或规划为一级及以上通****人民政府投资主管部门核准

—

—

主题公园项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

除特大型项目 (规划或实际总占地面积2000亩以上或规划或实际总投资50亿元以上的) 由国务院核准外, ****政府投****人民政府同意后核准

—

—

旅游项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

国家级风景名胜区、国家自然保护区、**重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和**保护项目，世界自然和文化遗产保护区域内总投资3000万元及以上项目

—

—

外商投资项目核准

行政许可

省

发展改革部门

20

8

投资主体是境外投资者或境外投资企业，且总投资（含增资）3亿美元以下的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》内的项目、《政府核准的投资项目目录》由省发展改革委核准

—

—

其他城建项目

行政许可

州

发展改革部门

—

由州、****政府自行确定实行核准或者备案

—

4 5

企业投资项目（含外资）备案

企业投资项目备案

其他行政权力

县

发展改革部门

即时办结

即时办结

—

—

上海龙凤419核准目录以外的项目，一律实行属地备案，由企业****政府备案机关申请备案

5 6

上海龙凤419固定资产投资项目节能审查

行政许可

省、州、县

发展改革部门

20

5

年综合能源消费量5000吨标准煤以上（含5000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量2500万千瓦时以上的固定资产投资项目

年综合能源消费量2000吨至5000吨标准煤（含2000吨标准煤，下同），或年电力消费量1000万千瓦时至2500万千瓦时的固定资产投资项目

年综合能源消费量1000吨至2000吨标准煤（含1000吨标准煤，下同），或年电力消费量500万千瓦时至1000万千瓦时的固定资产投资项目

6 7

上海龙凤419****水库移民安置规划（大纲）审批

上海龙凤419****水库移民安置规划（大纲）审批

内部审批

省

上海龙凤419发改部门管理，搬**置机构实施

15

5

坝高70米以下的大（2）型水库移民安置规划（大纲）审批；坝高70****水库移民安置规划（大纲）审批

上海龙凤419坝高70****水库移民安置规划（大纲）审批

—

上海龙凤419中型水库移民安置规划（大纲）审批

州

7 8

上海龙凤419大中型水利水电工程移民安置规划审核

上海龙凤419大中型水利水电工程移民安置规划审核

行政许可

省

发改部门管理，搬**置机构实施

15

5

上海龙凤419坝高70米以下的大（2）型水利水电工程移民安置规划审核；坝高70米以上的中型水利水电工程移民安置规划审核

坝高70米以下的中型水利水电工程移民安置规划审核

—

中型水利水电工程移民安置规划审核

行政许可

州

15

5

8 9

煤矿建设项目设计文件审批

行政许可

省

能源部门

30

8

全省煤矿建设项目初步设计文件审批

—

—

9 10

上海龙凤419宗教活动场所内改建或者**建筑物许可

上海龙凤419不影响宗教活动场所现有布局和功能的建设审批

行政许可

县

民族宗教部门

15

4

—

—

本县（市、区）行政区域内不影响宗教活动场所现有布局和功能的建设审批

上海龙凤419其他固定宗教活动处所改变现有布局和功能的建设审批

行政许可

州

民族宗教部门

15

4

—

上海龙凤419(由县级民族宗教部门初审)

—

寺观教堂改变现有布局和功能的建设审批

行政许可

省

民族宗教部门

15

4

上海龙凤419本省行政区域内寺观教堂改变现有布局和功能的建设审批(由设区的市级、县级民族宗教部门初审)

—

—

10 11

上海龙凤419宗教活动场所筹备设立审批

筹备设立宗教活动场所审批

上海龙凤419其他固定宗教活动处所扩建审批

行政许可

州

民族宗教部门

15

4

—

本州（市）行政区域内其他固定宗教活动处所扩建审批(由县级民族宗教部门初审)

—

寺观教堂设立审批

行政许可

省

民族宗教部门

15

4

上海龙凤419本省行政区域内寺观教堂设立审批(由设区的市级、县级民族宗教部门初审)

—

—

寺观教堂扩建审批

行政许可

省

民族宗教部门

15

4

上海龙凤419本省行政区域内寺观教堂扩建审批(由设区的市级、县级民族宗教部门初审)

—

—

寺观教堂异地重建审批

行政许可

省

民族宗教部门

15

4

本省行政区域内寺观教堂异地重建审批(由设区的市级、县级民族宗教部门初审)

—

—

上海龙凤419其他固定宗教活动处所异地重建审批

行政许可

州

民族宗教部门

15

4

—

本州（市）行政区域内其他固定宗教活动处所异地重建审批(由县级民族宗教部门初审)

—

其他固定宗教活动处所设立审批

行政许可

州

民族宗教部门

15

4

—

本州（市）行政区域内其他固定宗教活动处所设立审批(由县级民族宗教部门初审)

—

11 12

涉及国家安全事项的建设项目审批

行政许可

州

**门

20

6

—

本州（市）行政区域内的

—

12 13

涉及国家安全事项的建设项目竣工验收

其他权力

州

**门

20

6

—

本州（市）行政区域内的

—

13 15

建设项目用地预审与选址意见书核发

行政许可

省、州、县

自然**部门

20

8

国家批准、核准或备案的建设项目，省级批准、核准或备案的在城镇开发边界范围外的建设项目

市级批准、核准或备案的建设项目

县（市、区）级批准、核准或备案的建设项目

14 16

建设用地、临时建设用地规划许可

行政许可

州、县

自然**部门

20

8

—

****中心城市城镇开发边界内除乡镇组团外的范围由市级审批

其余部分按照属地管理原则由县（市、区）负责

15 17

地质灾害危险性评估

中介服务

—

自然**部门

20

3

对在地质灾害易发区内进行工程建设是否在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并提供《地质灾害危险性评估报告》、《地质灾害危险性评估工作承诺书》和《地质灾害危险性评估报告专家评审意见》

16 18

上海龙凤419建设项目压覆重要矿床审批

行政许可

省、州

自然**部门

20

8

负责跨州（市）行政区的建设项目压覆重要矿产**压覆审批

负责本行政区内的建设项目压覆重要矿产**压覆审批

—

17 19

临时用地审批

行政许可

州、县

自然**部门

20

5

—

临时用地涉及占用耕地和永久基本农田的，由州（市）自然**主管部门批准

上海龙凤419建设项目施工、地质勘查等临时使用，不修建永久性建（构）筑物，使用后可恢复的土地临时使用，应当在临时使用前提出申请，在各项申请要件规范齐全的基础上，不涉及占用耕地和永久基本农田的，由县（市）区自然**主管部分负责临时用地审批

18 20

建设项目规划条件变更

其他行政权力

州、县

自然**部门

20

8

—

各州市具体明确并公布

19 21

上海龙凤419建设工程、临时建设工程规划许可

上海龙凤419建设用地规划许可 (设区的市级权限)

行政许可

州、县

自然**部门

20

8

—

上海龙凤419****中心城市城镇开发边界内除乡镇组团外的范围由市级审批

建设用地规划许可(县级权限)

行政许可

州、县

自然**部门

20

8

—

其余部分按照属地管理原则由县（市、区）负责

临时建设用地规划许可(设区的市级权限)

行政许可

州、县

自然**部门

20

8

—

****中心城市城镇开发边界内除乡镇组团外的范围由市级审批

上海龙凤419临时建设用地规划许可 (县级权限 )

行政许可

州、县

自然**部门

20

8

—

其余部分按照属地管理原则由县（市、区）负责

20 22

乡村建设规划许可

上海龙凤419乡村建设规划许可证核发（乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设及农村住房建设）

行政许可

州、县、镇

自然**部门

上海龙凤419城市、****政府核发40日，乡、****政府核发20日

上海龙凤419城市、****政府核发16日，乡、****政府核发8日

—

—

（1）在乡、镇、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，城市、****政府城乡规划主管部门核发；（2）在城市、****政府所在地镇规划区内进行农村住房建设的，城市、****政府城乡规划主管部门核发；在城镇开发边界内使用集体土地进行建设的，可依据国土空间详细规划核发建设工程规划许可，地方性法规另有规定的，从其规定；（3）在乡、其他镇和村庄规划区内进行农村住房建设，乡、****政府核发。

21 23

上海龙凤419建设工程规划核验（验收）

行政确认

州、县

自然**部门

20

8

—

上海龙凤419****中心城市城镇开发边界内除乡镇组团外的范围由市级审批

其余部分按照属地管理原则由县（市、区）负责

22 24

上海龙凤419应建防空地下室的民用建筑项目报建审批

**民用建筑防空地下室同步建设审批

行政许可

州

人防部门

20

5

—

市级审批

—

上海龙凤419**民用建筑防空地下室易地建设审批

行政许可

州、县

人防部门

20

5

—

**中心城市规划区内的由市级审批

上海龙凤419其他县（市）的由属地县（市人防主管部门审批）

23 25

上海龙凤419建设项目环境影响登记表备案

其他行政权力

州

生态环境部门

即时办结

即时办结

—

—

24 26

一般建设项目环境影响评价审批

建设项目环境影响报告书审批

行政许可

省、州

生态环境部门

60

24

上海龙凤419除生态环境部审批权限以外，列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的建设项目的环境影响评价报告书

上海龙凤419除生态环境部审批权限以外，未列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的建设项目的环境影响评价报告书

州级委托办理的除生态环境部、省级、州（市）级生态环境部门审批权限以外的其他建设项目环境影响评价报告书

上海龙凤419建设项目环境影响报告表审批

行政许可

省、州

生态环境部门

30

12

除生态环境部审批权限以外，列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的建设项目的环境影响评价报告表

上海龙凤419除生态环境部审批权限以外，未列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的建设项目的环境影响评价报告表

州级委托办理的除生态环境部、省级、州（市）级生态环境部门审批权限以外的其他建设项目环境影响评价报告表

25 27

上海龙凤419核与辐射类建设项目环境影响评价审批

上海龙凤419核与辐射类建设项目环境影响报告书审批

行政许可

省、州

生态环境部门

60

24

上海龙凤419除生态环境部审批权限以外，列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的核与辐射类建设项目的环境影响评价报告书

除生态环境部审批权限以外，未列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的核与辐射类建设项目的环境影响评价报告书

—

核与辐射类建设项目环境影响报告表审批

行政许可

省、州

生态环境部门

30

12

除生态环境部审批权限以外，列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的核与辐射类建设项目的环境影响评价报告表

除生态环境部审批权限以外，未列入《****生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录》的核与辐射类建设项目的环境影响评价报告表

—

26 28

江河、湖泊**、改建或者扩大排污口审批

行政许可

省、州、县

生态环境部门

20

8

上海龙凤419除国家负责入河排污口设置审核的以外，环境影响评价文件由省级审批建设项目的入河排污口以及位于州（市）界缓冲区和存在州（市）间争议的入河排污口的设置审批

上海龙凤419除国家和省审批权限以外的其余排污口设置审批

上海龙凤419县（市、区）审批的项目需设置排污口的

27 29

历史建筑实施原址保护审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

本县（市、区）行政区域内的

28 30

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内的

29 31

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

本县（市、区）行政区域内的

30 32

上海龙凤419改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

上海龙凤419县（市、****政府绿化主管部门负责本行政区域内的

31 33

上海龙凤419超限高层建筑工程抗震设防审批

行政许可

省

****建设部门

20

5

超限高层建筑工程，即超出国家现行规范、规程所规定的适用高度和适用结构类型的高层建筑工程，体型特别不规则的高层建筑工程，以及有关规范、规程规定应进行抗震专项审查的高层建筑工程。超限高层建筑工程范围的界定具体参照《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（部令第111号）、《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》（建质〔2015〕67号）《**省建筑工程抗震设防专项审查技术要点(试行）》（云建震〔2020〕178号）

—

—

32 34

上海龙凤419建筑工程（除超限高层建筑工程）抗震设防审查

行政许可

州

****建设部门

20

5

—

除超限高层建筑工程外，《**省建设工程抗震设防管理条例》第二十二条规定的其他需进行抗震设防专项审查的建筑工程

—

33 35

上海龙凤419房屋建筑工程与市政工程初步设计审批

行政许可

省、州、县

****建设部门

20

5

（1）总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑；（2）超限高层建筑；（3）由国家和省投资主管部门审批、核准的大型房屋建筑与市政工程

原则上：（1）5万平方米以下的公共建筑；（2）由国家和省投资主管部门审批、核准的中型（含中型）以下房屋建筑与市政工程；（3）由州市投资主管部门审批、核准的房屋建筑与市政工程。

原则上：由县级投资主管部门审批、核准的房屋建筑与市政工程。

34 36

上海龙凤419房屋建筑和市政工程招标投标备案

房屋建筑和市政工程招标文件备案

其他行政职权

省、州、县

****建设部门

2

即时
办结

上海龙凤419国家重点、省重点、省属及省投资的房屋建筑和市政基础设施工程依法必须进行招标的项目

上海龙凤419**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

房屋建筑和市政工程招标投标情况书面报告备案

其他行政职权

省、州、县

****建设部门

1

即时
办结

国家重点、省重点、省属及省投资的房屋建筑和市政基础设施工程依法必须进行招标的项目

**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

35 37

城镇污水排入排水管网许可

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

本县（市、区）行政区域内的

36 38

建设工程消防设计审查

行政许可

州、县

****建设部门

15

4

—

上海龙凤419**中心**内的市属项目

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内的

37 39

建设工程消防验收

行政许可

州、县

****建设部门

15

4

—

**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

38 40

建筑工程施工许可

上海龙凤419房屋建筑工程质量监督注册

其他行政权力

州、县

****建设部门

20

即时
办结

—

**中心**内的市属项目

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内的

上海龙凤419市政基础设施工程质量监督注册

其他行政权力

省、州、县

****建设部门

20

即时
办结

国家和省级重点市政工程、省属市政工程、省政府投资的市政工程

**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

人民防空工程质量监督手续办理

其他行政权力

州、县

人防部门

20

即时办结

—

市级办理

—

上海龙凤419建筑工程施工许可证新证核发

行政许可

省、州、县

****建设部门

7

2

上海龙凤419国家和省的重点工程项目、省属建设工程、省投资的建设项目

**中心**内的市属项目

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内的

39 41

施工图设计文件审查

勘察文件施工图审查

中介服务

—

审图机构

上海龙凤4197（甲级项目），5（乙级及以下项目）

7（甲级项目），5（乙级及以下项目）

项目业主自行委托

设计文件施工图审查

中介服务

审图机构

15（大型项目），10（中性及以下）

15（大型项目），10（中性及以下）

项目业主自行委托

40 42

施工图审查情况备案

勘察文件施工图审查备案

其他行政权力

省、州、县

****建设部门

20

即时办结

系统自动备案

设计文件施工图审查备案

其他行政权力

省、州、县

****建设部门

20

即时办结

系统自动备案

41 43

市政设施建设类审批

占用、挖掘城市道路审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

上海龙凤419城市桥梁上架设各类市政管线审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

**、扩建、改建工程需依附或者穿**市道路市政公用设施审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

上海龙凤419县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

自建设专用道路、管线与公用设施连接审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

42 44

工程建设涉及城市绿地、树木审批

临时占用城市绿地审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府绿化主管部门负责本行政区域内的

砍伐城市树木审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

上海龙凤419县（市、****政府绿化主管部门负责本行政区域内的

迁移古树名木审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府绿化主管部门负责本行政区域内的

43 45

上海龙凤419拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

本县（市、区）行政区域内的

44 46

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

行政许可

县

****建设部门

20

5

—

—

县（市、****政府城市管理部门负责本行政区域内的

45 47

建设工程消防设施及系统检测

中介服务

—

****建设部门

—

—

项目业主自行委托

46 48

上海龙凤419建设工程竣工验收消防备案

行政确认

州、县

****建设部门

15

4

—

**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

47 49

建设工程竣工验收备案

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

房屋建筑工程竣工验收备案

其他行政权力

州、县

****建设部门

15

2

—

**中心**内的市属项目

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内的

上海龙凤419市政基础设施工程竣工验收备案

其他行政权力

省、州、县

****建设部门

15

2

上海龙凤419省级建设行政主管部门负责质量监督管理的市政基础设施工程

**中心**内的市属项目

本县（市、区）行政区域内的

建设工程城建档案验收

其他行政权力

州、县

****建设部门

20

5或承诺制办

—

—

本县（市、区）行政区域内的

48 51

航道通航条件影响评价审核

上海龙凤419地方负责的航道通 航条件影口冋评价审核

上海龙凤419航道通航条件影响评价（审核）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

8

上海龙凤419界河航道以外由省级投 资主管部门核准的，以 及澜沧江对外开放水域 水运项目

上海龙凤419州（市）投资主 管部门核准的 交通水运项目

上海龙凤419县（市、区）投 资主管部门核准 的交通水运项目

上海龙凤419航道通航条件影响评价（变更）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

8

界河航道以外由省级投 资主管部门核准的，以 及澜沧江对外开放水域 水运项目

上海龙凤419州（市）投资主 管部门核准的 交通水运项目

县（市、区）投 资主管部门核准 的交通水运项目

49 52

**岸线使用审批

建设**设施使用非深水岸线审批

上海龙凤419建设**设施使用非深水岸线审批（新设）

行政许可

州、县

交通运输部门

20

8

—

州（市）投资主管部门核准的 交通水运项目

上海龙凤419县（市、区）投资主管部门核准的交通水运项目

建设**设施使用非深水岸线审批（变更）

行政许可

州、县

交通运输部门

20

8

—

州（市）投资主管部门核准的 交通水运项目

上海龙凤419县（市、区）投资主管部门核准的交通水运项目

50 53

公路建设项目设计文件审批

国家重点公路建设项目施工图设计文件审批

国家重点公路建设项目施工图设计文件审批

行政许可

省

交通运输部门

20

8

国家重点公路建设项目

—

—

地方高速公路建设项目设计文件审批

上海龙凤419地方高速公路建设项目设计文件审批

行政许可

省、州

交通运输部门

20

8

地方高速公路建设项目 的初步设计；省级作为 实施主体的地方高速公 路的施工图设计

除省级作为实施主体外的地方高速公路建设项目的施工图设计

—

国道建设项目设计文件审批

上海龙凤419国道建设项目设计文件审批

行政许可

省

交通运输部门

20

8

普通国道建设项目

—

—

上海龙凤419省道建设项目设计文件审批

省道建设项目设计文件审批

行政许可

省、州

交通运输部门

20

8

普通省道建设项目的初步设计

普通省道建设项目的施工图设计

—

重要农村公路建设项目设计文件审批

重要农村公路建设项目设计文件审批

行政许可

州、县

交通运输部门

20

4

—

重要农村公路建设项目

重要农村公路建设项目设计文件审批

重要农村公路建设项目设计文件审批

行政许可

县

交通运输部门

20

4

—

—

一般农村公路建设项目

51 54

上海龙凤419水运建设项目设计文件审批

上海龙凤419国家重点**工程以外的**工程建设项目初步设计审批

上海龙凤419国家重点**工程以外的**工程建设项目初步设计审批（初次审批）

行政许可

省、州、县

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419由省级审批、核准或备案的**工程建设项目

由省级审批、核准或备案的**工程建设项目

上海龙凤419由州（市）级审批、核准或备案的**工程建设项目

上海龙凤419国家重点**工程以外的**工程建设项目初步设计审批（变更审批）

行政许可

交通运输部门

20

4

由州（市）级审批、核准或备案的**工程建设项目

**工程建设项目施工图设计审批

上海龙凤419**工程建设项目施工图设计审批（初次审批）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

由省级审批、核准或备案的**工程建设项目

上海龙凤419由州（市）级审批、核准或备案的**工程建设项目

上海龙凤419**工程建设项目施工图设计审批（变更审批）

中央财政事权以外的航道工程建设项目初步设计审批

上海龙凤419中央财政事权以外的航道工程建设项目初步设计审批（初次审批）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419由省级审批、核准或备案的，跨省和跨州、市的航道工程建设项目

由州（市）级审批、核准或备案的航道工程建设项目

中央财政事权以外的航道工程建设项目初步设计审批（变更审批）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

中央财政事权航道工程建设项目施工图设计审批

中央财政事权航道工程建设项目施工图设计审批（初次审批）

行政许可

省

交通运输部门

20

8

上海龙凤419中央财政事权航道工程建设项目由省级审批、核准或备案的航道工程建设项目

—

上海龙凤419中央财政事权航道工程建设项目施工图设计审批（省级）（变更审批）

行政许可

省

交通运输部门

20

8

上海龙凤419中央财政事权以外的航道工程建设项目施工图设计审批

上海龙凤419中央财政事权以外的航道工程建设顼目施工图设计审批（初次审批）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

由省级审批、核准或备案的，跨省和跨州、市的航道工程建设项目

由州（市）级审批、核准或备案的**工程建设项目

上海龙凤419中央财政事权以外的航道工程建设项目施工图设计审批（变更审批）

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419由省级审批、核准或备案的，跨省和跨州、市的航道工程建设项目

由州（市）级审批、核准或备案的航道工程建设项目

52 55

公路建设项目施工许可

上海龙凤419高速公路建设项目施工许可

行政许可

省、州

交通运输部门

20

1

上海龙凤419（1）国家高速公路建设项目；（2）省级作为实施主体的地方高速公路建设项目

上海龙凤419除省级作为实施主体外的地方高速公路建设项目

—

国道、省道建设项目施工许可

行政许可

省、州

交通运输部门

20

1

普通国道建设项目

普通省道建设项目

—

重要农村公路建设项目施工许可

行政许可

州

交通运输部门

20

1

—

重要农村公路建设项目

—

一般农村公路建设项目施工许可

行政许可

县

交通运输部门

20

1

—

—

一般农村公路建设项目

53 56

涉路施工许

上海龙凤419因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419占用、挖掘省管公路、公路用地或者使公路改线审批

上海龙凤419占用、挖掘州（市）管公路、公路用地或者使公路改线审批

占用、挖掘县（市、区）管公 路、公路用地或 者使公路改线审 批

上海龙凤419跨越、穿越公路修 建桥梁、渡槽或者 架设、埋设管道、电缆等设施许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

跨越、穿越省管公路修 建桥梁、渡槽或者架设、 埋设管道、电缆等设施 许可

跨越、穿越州 （市）管公路修 建桥梁、渡槽或 者架设、埋设管

跨越、穿越县（市、区）管公 路修建桥梁、渡 槽或者架设、埋

在公路用地范围内 架设、埋设管道、电缆等设施许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419在省管公路利用公** 梁、公路隧道、涵洞铺 设电缆等设施许可

在州（市）管公 路利用公** 梁、公路隧道、 涵洞铺设电缆等设施许可

在县（市、区）管公路利用公路 桥梁、公路隧道、 涵洞铺设电缆等 设施许可

上海龙凤419利用公**梁、公 路隧道、涵洞铺设 电缆等设施许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

在省管公路用地范围内 架设、埋设管道、电缆 等设施许可

在州（市）管公路用地范围内 架设、埋设管 道、电缆等设施 许可

上海龙凤419在县（市、区）管公路用地范围 内架设、埋设管 道、电缆等设施 许可

利用跨越公路的设施悬挂非公路标志 许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

上海龙凤419在省管公路利用跨越公 路的设施悬挂非公路标 志许可

在州（市）管公 路利用跨越公 路的设施悬挂 非公路标志许可

上海龙凤419在县（市、区）管公路利用跨越 公路的设施悬挂 非公路标志许可

在公路上增设或者改造平面交叉道口许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

在省管公路上增设或者 改造平面交叉道口许可

上海龙凤419在州（市）管公 路上增设或者改造平面交叉 道口许可

上海龙凤419在县（市、区）管公路上增设或 者改造平面交叉 道口许可

在公路建筑控制区 内埋设管道、电缆等设施许可

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

在省管公路建筑控制区 内埋设管道、电缆等设 施许可

在州（市）管公路建筑控制区 内埋设管道、电 缆等设施许可

在县（市、区）管公路建筑控制 区内埋设管道、 电缆等设施许可

54 57

水运工程开工备案

其他行政权力

省、州、县

交通运输部门

2

即时办结

系统自动备案

55 58

公路建设项目竣工验收

上海龙凤419国家重点公路建设 项目竣工验收

行政许可

省

交通运输部门

90

36

****运输部委托的国 家重点公路建设项目

—

—

上海龙凤419地方高速公路建设 项目竣工验收

行政许可

省、州

交通运输部门

90

36

省级作为实施主体的地 方高速公路建设项目

上海龙凤419除省级作为实施主体外的地方高速公路建设项目

—

上海龙凤419国道、省道建设项 目竣工验收

行政许可

省、州

交通运输部门

90

36

普通国道建设项目

普通省道建设项目

—

重要农村公路建设项目竣工验收

行政许可

州

交通运输部门

90

36

—

重要农村公路建设项目

—

一般农村公路建设项目竣工验收

行政许可

县

交通运输部门

90

36

—

—

一般农村公路建设项目

56 59

水运工程建设项目竣工验收

国家重点**工程 建设项目竣工验收

上海龙凤419国家重点**工程 建设项目竣工验收

行政许可

省

交通运输部门

20

8

上海龙凤419国家重点**工程建设 项目

—

中央财政事权以外 的航道工程建设项 目竣工验收

中央财政事权以外 的航道工程建设项 目竣工验收

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

由省级审批、核准或备 案的，跨省和跨州、市 的航道工程建设项目

上海龙凤419由州（市）级审批、核准或备案的航道工程建设项目

国家重点**工程 ****政府投资 的**工程建设项 目竣工验收

国家重点**工程 ****政府投资 的**工程建设项 目竣工验收

行政许可

省、州、县

交通运输部门

20

4

由省级审批、核准或备 案的**工程建设项目

由州（市）级审批、核准或备案的航道工程建设项目

57

城市快速轨道交通项目初步设计文件审批

城市快速轨道交通 项目初步设计文件 审批

行政许可

省

交通运输部门

20

7

国家有关规划批准的城 际铁路项目、地铁、轻 轨等中高运量轨道交通 项目，以及省级有关规 划批准的现代有轨电车 项目

—

58

**（含增建）铁路 项目初步设计审批

上海龙凤419**（含增建）铁 路项目初步设计审 批

内部审批

省

交通运输部门

20

8

上海龙凤419列入国家和省级批准有 关规划，由地方主导建 设的城际铁路、市域铁 路、**开发性铁路、 支线铁路和铁路专用线 项目

—

59 60

洪水影响评价类审批

行政许可

省、州、县

水利部门

20

5

上海龙凤419省级审批（核准、备案）的水工程和跨州市河湖上建设的水工程；流域机构权限外省级审批（核准、备案）的各类涉河工程，州市界河边界河段和上下游10公里内所有涉河工程；流域机构权限外的在国家基本水文测站上下游建设影**文监测项目

州市级审批（核准、备案）的水工程和跨县市区河湖上建设的水工程；州市级审批（核准、备案）的各类涉河工程，县市区界河边界河段和上下游10公里内所有涉河工程；州市级审批（核准、备案）在水文测站上下游建设影**文监测项目

上海龙凤419县级审批（核准、备案）的水工程；县级审批（核准、备案）的各类涉河工程；县级审批（核准、备案）在水文测站上下游建设影**文监测项目

60 61

上海龙凤419占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

行政许可

州、县

水利部门

20

5

—

—

占用跨省级、州（市）级、县级行政区农业灌溉水源、灌排工程设施的，由州（市）级水行政主管部门审批

上海龙凤419占用县级行政区内农业灌溉水源、灌排工程设施的，由县级水行政主管部门审批

61 62

上海龙凤419生产建设项目水土保持方案审批

行政许可

省、州、县

水利部门

20

5

国务院投资主管部门和行业主管部门审批（核准、备案）的不涉及跨省的非水利生产建设项目，省级审批（核准、备案）的生产建设项目，跨州、市的生产建设项目水土保持方案审批

上海龙凤419州（市）级审批、核准或备案的不涉及跨州、市的生产建设项目水土保持方案审批

县级审批、核准或备案的不涉及跨县的生产建设项目水土保持方案审批

62 63

取水许可

行政许可

省、州、县

水利部门

45

11

（1****政府或者省投资主管部门及由国家投资主管部门下放至省级投资主管部门审批、核准的建设项目的取水；

（2）地下水日取水量3000立方米以上的取水；

（3）跨州（市）行政区域的取水；

（4）地表水设计流量4立方米每秒以上的农业取水或者日取水量4万立方米以上的工业取水及其他取水

（1****政府或者州（市）投资主管部门及由省级投资主管部门下放至州（市）级主管部门审批、核准的建设项目的取水；（2）州（市）地下水日取水量300立方米以上不足3000立方米的取水；（3）跨县（市、区）行政区域的取水；（4）地表水设计流量2立方米每秒以上不足4立方米每秒的农业取水或者日取水量2万立方米以上不足4万立方米的工业取水及其他取水

上海龙凤419省、州审批权限范围外的其他取水许可

63 64

水利基建项目初步设计文件审批

行政许可

省、州、县

水利部门

20

5

（1）库容小于10亿立方米、坝高低于70米，不涉及跨国界河流、跨省水资****水库项目；（2）坝高大于70****水库、大型引调水项目；（3）涉及跨州（市）水**配置及河道治理项目；（4）国家明确由省级审批的水利基建项目

（1）坝高低于70米，不涉及跨国界河流、跨州（市）水资****水库项目；（2）引水流量小于每秒10立方米，不****水电站水**综合利用项目

除国家、省、州（市）级审批权限范围外的其他水利基建项目

64 65

大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

行政许可

州、县

水利部门

20

5

—

涉及大型水利工程的大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

上海龙凤419其他非涉及大型水利工程的大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可

65 66

水利工程开工报告备案

内部审批

省、州、县

水利部门

20

5

大型水利工程

中型水利工程及**小（1）型水库工程

上海龙凤419其余小型水利工程建设项目

66 67

水利工程建设项目验收

内部审批

省、州、县

水利部门

20

5

大型水利工程

中型水利工程及**小（1）型水库工程

上海龙凤419其余小型水利工程建设项目

67 68

建设工程文物保护许可

上海龙凤419文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的许可

行政许可

省、州

文化和旅游部门

20

5

在省级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批

在市级文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批

—

上海龙凤419文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可

行政许可

省、州、县

文化和旅游部门

20

5

上海龙凤419省级文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可

上海龙凤419州（市）级文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可

上海龙凤419县（市、区）级文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可

上海龙凤419进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可

行政许可

省、州

文化和旅游部门

20

5

上海龙凤419全省范围内大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可

市级进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可

—

68 69

生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查

行政许可

省、州

应急管理部门

45

8

（1）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（2****政府及投资主管部门审批（核准、备案）的（油库、加油（气）站除外）； （3）生产、储存剧毒化学品的；（4）跨州（市）级行政区域的

上海龙凤419省级应急部门规定以外的建设项目

—

69 70

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

行政许可

省、州、县

应急管理部门

20

10

（1****政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的；（2）跨两个及两个以上州（市）行政区域的；（3****管理部委托的；（4****应急管理厅组织实施的

（1****政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的；（2）省应急管理厅委托的；（3）其****管理局组织实施的

上海龙凤419（1****政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的；（2****管理局委托的；（3）其****管理局组织实施的

70 71

生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查

行政许可

省、州

应急管理部门

20

8

上海龙凤419（1）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；（2****政府及投资主管部门审批（核准、备案）的（油库、加油（气）站除外）； （3）生产、储存剧毒化学品的；（4）跨州（市）级行政区域的

省级应急部门规定以外的建设项目

本州市确定委托和下放县级的项目

71 72

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

行政许可

省、州、县

应急管理部门

20

8

生产烟花爆竹建设项目

上海龙凤419本州（市）行政区域内生产、储存烟花爆竹建设项目

—

72 73

上海龙凤419石油天然气建设项目安全设施设计审查

行政许可

省、州、县

应急管理部门

20

8

上海龙凤419****监察局审查以外的大型陆上石油天然气开采建设项目

上海龙凤419中型、小型陆上石油天然气开采建设项目

上海龙凤419按规定权限由县级审查的项目

73 74

上海龙凤419矿山建设项目安全设施设计审查

非煤矿山建设项目安全设施设计审查

行政许可

省、州、县

应急管理部门

20

8

****监察局****煤矿山建设项目：1.****煤矿山（含矿山附属选矿厂及排土场）；2.设计等别为三等（含）以上的尾矿库

1.中型、****煤矿山（含矿山附属选矿厂及排土场）；2.设计等别为四等、五等的尾矿库；3.地质勘探项目坑探工程

上海龙凤419按规定权限由县级审查的项目

上海龙凤419煤矿建设项目安全设施设计审查

行政许可

省

能源

部门

30

12

****煤矿建设项目

—

—

74 75

上海龙凤419在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

行政许可

省

林草部门

20

5

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

—

—

75 76

上海龙凤419建设项目使用林地及在森林和野****自然保护区建设审批

上海龙凤419矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设占用林地审核(国家级权限)

行政许可

国家级（委托省级审批）

林草部门

20

8

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的审核（国家级权限委托省级行使）

勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的初审转报

上海龙凤419勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的初审

上海龙凤419在森林和野****自然保护区修筑设施审批(国家级权限)

—

行政许可

省

林草部门

20

8

上海龙凤419在森林和野****自然保护区修筑设施审批（国家级权限委托省级审批）

—

—

矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设占用林地审核(省级权限)

—

行政许可

省

林草部门

20

8

上海龙凤419勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的审批

（1）勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的审批（省级权限委托**市行使）。

上海龙凤419（2）永久占用林地2公顷以下（涉及各类自然保护地、国家和省级公益林、免缴森林植被恢复费和采石采砂采矿项目除外）的审批（省级权限委托除**市以外的15个州市行使）。

上海龙凤419（3）勘查、开采矿藏和各项建设工程占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以下的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的初审转报（除**市以外的15个州市、第（2）项权限以外的项目）

林地面积10公顷以下的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以下的，其他林地面积70公顷以下的初审（除**市以外的15个州市、省级委托州市权限以外的项目）

上海龙凤419临时使用林地审批(省级权限)

—

行政许可

省

林草部门

20

8

上海龙凤419临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地20公顷以上的审批

—

—

修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批(省级权限)

—

行政许可

省

林草部门

20

8

国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批

—

—

临时使用林地审批(设区的市级权限)

—

行政许可

州

林草部门

20

8

—

上海龙凤419（1）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地20公顷以上的审批（省级权限委托**市行使）

上海龙凤419（2）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积不足5公顷，其他林地面积10公顷以上、不足20公顷的审批（除**市行政区域范围外的15个州市权限）

上海龙凤419（3）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地20公顷以上的初审转报（除**市以外的15个州市）

—

上海龙凤419修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批(设区的市级权限)

行政许可

州

林草部门

20

8

—

上海龙凤419（1）国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批（省级权限委托**市行使）

上海龙凤419（2）国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的初审转报（除**市以外的15个州市）

—

临时使用林地审批(县级权限)

行政许可

县

林草部门

20

8

—

—

上海龙凤419（1）临时使用除防护林林地和特种用途林林地以外的其他林地不足10公顷的审批

上海龙凤419（2）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积不足5公顷，其他林地面积10公顷以上、不足20公顷的审批（州市级权限下放县级行使）。

上海龙凤419（3）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地20公顷以上的初审

（4）临时使用防护林林地或者特种用途林林地面积不足5公顷，其他林地面积10公顷以上、不足20公顷的初审

修筑直接为林业生产经营服务的工程设施占用林地审批(县级权限)

行政许可

县

林草部门

20

8

—

—

上海龙凤419（1）集体森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批

上海龙凤419（2）国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的初审

76 77

建设项目使用草原审批

矿藏开采、工程建设等征收、征用或者使用七十公顷以上草原审核

行政许可

国家级（委托省级审批）

林草部门

20

8

矿藏开采、工程建设征收、征用或者使用七十公顷及以上草原的审核（国家级权限委托省级行使）

—

—

矿藏开采、工程建设等征收、征用或者使用七十公顷及其以下草原审核

行政许可

省

林草部门

20

8

矿藏开采、工程建设征收、征用或者使用七十公顷以下草原的审批

—

—

上海龙凤419在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批(省级权限)

行政许可

省

林草部门

20

8

在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施七十公顷以上的审批

—

—

临时占用草原审批(设区的市级权限)

行政许可

州

林草部门

20

8

—

临时****市委托县区级审批）

—

在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批(设区的市级权限)

行政许可

州

林草部门

20

8

—

州市级负责直接为草原保护的工程设施使用草原的初审转报

—

临时占用草原审批(县级权限)

行政许可

县

林草部门

20

8

—

—

县区级负责临时占用草原的审批

在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施审批(县级权限)

行政许可

县

林草部门

20

8

—

—

上海龙凤419县区级负责修建直接为草原保护的工程设施使用草原的初审转报；县区级负责在草原上修建直接为畜牧业生产服务的工程设施使用草原的审批

77 78

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

行政许可

风景名胜区管理机构

上海龙凤419林草（风景名胜区主管）部门

20

5

—

在跨县市区的风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可的审批

属地风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可的初审转报和审批

78 79

上海龙凤419进入自然保护区从事有关活动审批

上海龙凤419在森林和野****自然保护区修筑设施审批

行政许可

省

林草部门

20

5

上海龙凤419在森林和野****自然保护区修筑设施审批

—

—

79 80

人民防空工程、兼顾人民防空需要的地下工程竣工验收备案（联合验收、统一备案）

其它权力

州、县

人防部门

15

4

—

市级办理

—

80 81

通信报装

1.光纤到户工程；

上海龙凤4192.移动通信基础设施工程。

1.通信报装光纤到户工程施工图设计审查；

2.通信报装光纤到户工程竣工验收审核；

3.通信报装移动通信基础设施施工图设计审查；

4.通信报装移动通信基础设施工程竣工验收审核。

公共服务

州（市）

通信管理部门

15

5

建设单位按照有关规定完成建设项目光纤到户及移动通信基础设施施工图设计审查并按图建设后，****管理部门验收合格的，允许接入公共电信网

81 82

上海龙凤419重大工程抗震设防要求审定

行政许可

省

地震部门

15

6

**省行政区域内重大工程

—

—

82 83

上海龙凤419**、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批

行政许可

省级

气象部门

40个工作日

13个工作日

负责**省行政区域内**、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境的审批

上海龙凤419****气象局负责本行政区域内**、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的初审

****气象局****气象局负责本行政区域内**、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境行政许可的初审

83 84

雷电防护装置设计审核

行政许可

省、州、县

气象部门

20个工作日

8个工作日

（一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

（一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

（一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目。

84 85

雷电防护装置竣工验收

行政许可

省、州、县

气象部门

20个工作日

8个工作日

上海龙凤419一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

上海龙凤419（一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

上海龙凤419（一）油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；（二）雷电易发区内的**、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所；（三）雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目

85 86

供电报装

公共服务

州、县

**电网、****公司

上海龙凤419居民5，其他低压供电客户6，高压单电源供电客户合计办理22，高压双电源供电客户合计办理32个工作日

上海龙凤419居民2个工作日，其他低压供电客户2个工作日，高压单电源供电客户各环节合计办理6个工作日，高压双电源供电客户各环节合计办理8个工作日

—

35kV及以上电压等级客户用电办理

上海龙凤41910kV及以下电压等级客户用电办理

86 87

供气报装

公共服务

县

管道燃气供气企业

—

5

—

—

本县（市、区）行政区域内的管道燃气用气报装

87 88

供水报装

公共服务

县

城市自来水供水企业

—

5

—

—

上海龙凤419本县（市、区）行政区域内城市自来水供水报装